《中山市人民政府2025年度立法工作計劃》（以下簡稱《計劃》）于2025年3月3日印發(fā)實施?！队媱潯访鞔_了市政府2025年立法項目以及相關(guān)工作內(nèi)容，包括市政府規(guī)章審議項目、調(diào)研項目、地方性法規(guī)項目以及適時修改、廢止項目四個類別。具體解讀如下：

　　一、主要內(nèi)容

　　（一）市政府規(guī)章審議項目。確定《中山市水上交通安全管理規(guī)定》為市政府規(guī)章審議項目，由中山海事局負責組織起草，并于2025年提請市政府審議。

　?。ǘ┱{(diào)研項目。確定《中山市行政執(zhí)法人員管理辦法》為調(diào)研項目，由市司法局負責組織開展立法調(diào)研。于2025年內(nèi)完成該項目的調(diào)研工作，形成調(diào)研報告以及立法草案初稿，條件成熟的，優(yōu)先列入下一年度立法計劃。

　?。ㄈ┑胤叫苑ㄒ?guī)項目。該類別項目暫無列明具體項目名稱，以市人大常委會印發(fā)2025年度地方性法規(guī)立法計劃確定的項目為準，項目內(nèi)容由市人大常委會編制的年度立法工作計劃確定。

　　（四）適時修改、廢止項目。該類別項目是針對我市已生效并實施的市政府規(guī)章，根據(jù)我市全面深化改革和社會經(jīng)濟發(fā)展需要，以及上位法制定、修改、廢止情況或者上級有關(guān)部署而作動態(tài)調(diào)整。因此，《計劃》沒有列明具體項目名稱，根據(jù)實際情況適時動態(tài)調(diào)整。

　　二、立法項目說明

　　（一）《中山市水上交通安全管理規(guī)定》

　　起草部門：中山海事局

　　項目說明：結(jié)合我市實際，通過立法，對船舶航行、停泊、作業(yè)秩序進一步規(guī)范管理，加強通航安全保障要求，有利于構(gòu)建安全和諧的水上安全環(huán)境，維護良好的水運行業(yè)秩序，對城鄉(xiāng)建設(shè)管理和保護流域生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

　?。ǘ吨猩绞行姓?zhí)法人員管理辦法》

　　起草部門：中山市司法局

　　項目說明：市司法局自2022年被司法部確定為開展行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點以來，采取多舉措推進行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點工作，在健全市鎮(zhèn)兩級執(zhí)法監(jiān)督體系、市一級統(tǒng)一嚴格管理執(zhí)法人員資格、執(zhí)法培訓(xùn)清單化和學時制、執(zhí)法案卷評查常規(guī)化等執(zhí)法隊伍建設(shè)工作方面積累了一些實踐經(jīng)驗。由于行政執(zhí)法是行政機關(guān)履行政府職能、管理經(jīng)濟社會事務(wù)的重要方式，行政執(zhí)法工作面廣量大，直接影響群眾的權(quán)利義務(wù)，建設(shè)一支嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的行政執(zhí)法隊伍是保障群眾合法權(quán)益的重要措施之一。通過立法加強行政執(zhí)法人員管理，符合社會發(fā)展改革方向。

（中山市人民政府辦公室）