中山市公安局牽頭修訂了《中山市戶口遷入暫行規定》，對我市戶口遷入政策進行系統修訂、調整優化和簡化完善，形成了《中山市戶口遷入登記管理規定》（以下簡稱“新政策”），自2025年1月1日起施行。根據《中山市行政規范性文件管理規定》相關規定，現就文件解讀如下：

　　一、政策背景

　　2024年7月31日，國務院發布《關于印發〈深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃〉的通知》（國發〔2024〕17號），要求“進一步深化戶籍制度改革。放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，推行以經常居住地登記戶口制度。全面落實城區常住人口300萬以下城市取消落戶限制要求，全面放寬城區常住人口300萬至500萬城市落戶條件?！薄案鞒鞘幸虻刂埔酥贫ň唧w落戶辦法，促進在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶”。同時，《中山市戶口遷入暫行規定》自2022年1月1日起施行，有效期3年，至2024年12月31日到期，需要更新修訂。

　　二、主要內容

　　《中山市戶口遷入登記管理規定》共16條。主要內容為依據、適用范圍、部門職責、市外遷入渠道、責任、落戶登記地址流程、有關內容釋義、解釋部門和施行日期及有效期。其中規定市外遷入渠道主要為：合法穩定居住就業入戶，人才入戶，入學、畢業、轉（退）學，親屬投靠，收養救助入戶，回原籍或恢復戶口，各類政策性安置遷入，回國定居入戶等。

　　三、調整的主要內容及變化

　　新政策積極推行以經常居住地登記戶口制度，立足加快轉變大城市人口發展方式，重點調整優化合法穩定居住就業、人才等入戶條件，新增普通高等學校應屆畢業生“先入戶后就業”政策與本市就讀的大中專院校和技工學校學生畢業戶口遷移政策，系統整合政策內容。內容及變化主要體現在以下三個方面：

　?。ㄒ唬┱{整“合法穩定居住就業入戶”條件。取消有房產參保1年、無房產參保3年的社保年限限制條件，調整為：持有我市自有合法產權住宅房屋直接落戶、無自有合法產權住宅房屋但申請時在我市參保且連續居住半年以上可申請落戶，其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可隨遷落戶。

　　（二）優化整合“人才入戶”情形。進一步放寬人才政策，具有大專及以上學歷、初級及以上職稱，中級工及以上職業資格或職業技能等級，以及國家、省、市政策文件規定準予引進的人才，經市人社局核準，可申請入戶。對非中山戶籍的普通高等學校應屆畢業生實行“先入戶后就業”政策，取消“與用人單位簽訂的勞動（聘用）合同或就業協議書”和經人社部門核準的入戶條件。

　?。ㄈ┫到y整合其他政策性入戶事項。保留親屬（非本市戶籍配偶、未成年子女、父母）投靠，入學、畢業、轉（退）學辦理戶口登記，回國定居入戶和其他政策性安置入戶渠道；依民政部門工作職能調整合并收養救助相關入戶事項；完善戶口遷回原籍或在本市恢復戶口情形；增加本市就讀的大中專院校和技工學校學生畢業戶口遷移政策?；谖沂幸讶娣砰_放寬合法穩定居住就業入戶政策，取消了特定條件下的成年子女投靠父母和成年在讀未婚學生隨父母遷入政策；取消了投資入戶、納稅入戶、榮譽人員和公交駕駛員入戶政策。

　　（中山市人民政府）