一、政策出臺背景
為落實廣東省關于完善實驗室體系建設的要求以及《中山市科技創新強市十五條》(中府〔2024〕1號)對中山市重點實驗室認定的扶持政策,市科技局經過廣泛調研,聽取各方意見,充分吸納意見建議,研究起草了《中山市重點實驗室建設和管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》的出臺,一是為了規范和支持市重點實驗室的認定、運行與管理,推進我市科技創新體系建設;二是進一步提升我市科技自立自強的支撐能力,為培育建設省重點實驗室打下扎實根基。
二、《辦法》的適用對象
支持在中山市內注冊的高等院校、科研院所、醫院、企業等獨立法人單位建設市重點實驗室。
三、《辦法》的主要內容
《辦法》共18條,包括總則,職責,申報與認定,機制建設,考核評估,附則等部分,簡要內容如下:
(一)總則。本部分包括第一條至第四條,介紹了《辦法》的背景依據、扶持對象和建設管理原則。
(二)職責。本部分包括第五條至第八條,明確管理和指導部門職責、依托單位主體及市重點實驗室責任要求。
(三)申報與認定。本部分為第九條,明確市重點實驗室的申報分類及認定程序。
(四)機制建設。本部分包括第十條至第十二條,分別對市重點實驗室的建設目標、變更事項等內容提出要求。
(五)考核評估。本部分包括第十三條至第十六條,分別明確了評估周期、評估結果等級等內容。
(六)附則。本部分包括第十七條至第十八條,明確市重點實驗室的命名,《辦法》的解釋權和有效期限。
四、《辦法》主要亮點
《辦法》中市重點實驗室分為認定類市重點實驗室和培育類市重點實驗室。
對于認定類市重點實驗室,圍繞其研究領域,對建設目標、科研能力、人員素質、科研場地、組織管理等方面提出要求。
對于培育類市重點實驗室,即未完全達到認定類條件,但創新能力強、產業化實力雄厚的單位,可適當放寬申報條件,簡化認定程序。
五、《辦法》的資金扶持力度
給予認定類市重點實驗室首次認定補助最高10萬元,培育類市重點實驗室無財政資金支持。
六、《辦法》中市重點實驗的考核評估標準
考核評估指標體系由市科技局制定,將重大任務完成情況和創新績效作為重要的評價標準。原則上每3年為一個評估周期,考核評估結果為優秀、良好等級,同等條件下申報市級科技計劃項目予以優先支持,優先推薦申報省級科技創新平臺;合格等級則繼續納入市重點實驗室序列;不合格等級則限期1年進行整改。
(中山市科學技術局)