為推進(jìn)中山市統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信用管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，我局制定了規(guī)范性文件《中山市統(tǒng)計(jì)局企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理實(shí)施辦法》，自2023年9月1日起施行。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2021〕113號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、總體框架

　　《中山市統(tǒng)計(jì)局企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）共五章二十六條，包括總則、信用分級(jí)評(píng)價(jià)、信用認(rèn)定流程、信用管理與應(yīng)用、附則等，以推進(jìn)中山市統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性為主線(xiàn)，力求建立健全統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)。

　　二、適用范圍

　　《辦法》適用于政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織、實(shí)施的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中，承擔(dān)統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)的企業(yè)。

　　有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中，承擔(dān)統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)的企業(yè)，其統(tǒng)計(jì)信用可參照本辦法管理。

　　三、企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息的來(lái)源

　　《辦法》明確了市統(tǒng)計(jì)局通過(guò)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)核查、其他統(tǒng)計(jì)日常工作等活動(dòng)來(lái)產(chǎn)生或獲取企業(yè)的統(tǒng)計(jì)信用信息，結(jié)合公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用狀況實(shí)施分級(jí)評(píng)價(jià)。

　　四、企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用分類(lèi)

　　A級(jí)（統(tǒng)計(jì)守信）

　　B級(jí)（統(tǒng)計(jì)信用無(wú)異常）

　　C級(jí)（統(tǒng)計(jì)信用異常）

　　D級(jí)（統(tǒng)計(jì)一般失信）

　　E級(jí)（統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信）

　　五、守信激勵(lì)和失信懲戒措施

　　評(píng)價(jià)為信用A級(jí)企業(yè)將作為守信激勵(lì)主體：

　　1. 在“信用中國(guó)（中山）”網(wǎng)站公示。

　　2. 公示有效期內(nèi)免于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”檢查。

　　3. 依法優(yōu)化檢查頻次。

　　4. 將信用A級(jí)企業(yè)名單推送至市各部門(mén)，在各種評(píng)比表彰、享受優(yōu)惠政策、市場(chǎng)監(jiān)管和行政許可等環(huán)節(jié)查詢(xún)使用。

　　評(píng)價(jià)為信用E級(jí)企業(yè)的，列入統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單，公示期1年，公示期間，將加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)的日常監(jiān)管，適當(dāng)提高抽查頻次，指導(dǎo)企業(yè)改正統(tǒng)計(jì)違法行為。

　　六、統(tǒng)計(jì)守信A級(jí)企業(yè)申報(bào)條件

　　1. 設(shè)立獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)工作。

　　2. 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。

　　3. 執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料。

　　4. 積極配合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查和統(tǒng)計(jì)普法宣傳等工作。

　　5. 統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員連續(xù)在崗從事統(tǒng)計(jì)工作2年以上，積極參加統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)及統(tǒng)計(jì)工作布置會(huì)議等。

　　6. 2年內(nèi)無(wú)任何違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的行為；未在其他領(lǐng)域被列入失信名單。

　　7. 不存在統(tǒng)計(jì)異常、失信情形的。

　　8. 其他統(tǒng)計(jì)守信情形。

　　七、統(tǒng)計(jì)守信A級(jí)企業(yè)的認(rèn)定流程和周期

　　信用A級(jí)（統(tǒng)計(jì)守信）評(píng)價(jià)認(rèn)定工作分為：企業(yè)申報(bào)、鎮(zhèn)（街）初審、科室復(fù)審、認(rèn)定公示、通報(bào)表彰五個(gè)階段。

　　評(píng)定周期原則上不低于每?jī)赡暌淮巍?/p>

（中山市統(tǒng)計(jì)局）