市工業(yè)和信息化局制定了規(guī)范性文件《中山市省級先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(制造業(yè)投資獎勵)管理實施細則》。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府〔2021〕113號)的相關規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一、文件制定背景
為貫徹落實省關于加快先進制造業(yè)項目投資建設的決策部署,進一步發(fā)揮制造業(yè)投資對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的牽引帶動作用,促進戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省加快先進制造業(yè)項目投資建設若干政策措施的通知》(粵府〔2021〕21號)、《廣東省先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(普惠性制造業(yè)投資獎勵)管理實施細則(修訂本)》(粵工信技改函〔2022〕7號)、《廣東省先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(重大先進制造業(yè)投資獎勵)管理實施細則(修訂本)》(便函〔2022〕2777號)等文件精神,制定本實施細則。
二、績效目標
用5年時間,支持一批制造業(yè)相關項目加快投資建設進度,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
三、文件主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┟鞔_資助對象和方式
資助對象為中山市行政區(qū)域范圍內(nèi)依法設立的企業(yè);資助方式為事后獎勵。
?。ǘ┟鞔_資助范圍和標準
1. 資助范圍
(1)“十四五”期間總投資10億元以上制造業(yè)項目。
?。?)“十四五”期間新增固定資產(chǎn)投資100億元以上重大先進制造業(yè)項目。
(3)其他經(jīng)市政府同意予以支持的項目。
2. 資助標準
?。?)對“十四五”期間符合條件的總投資10億元以上制造業(yè)項目,按照規(guī)定時限內(nèi)新增固定資產(chǎn)投資額給予不超過2%的獎勵。
?。?)對“十四五”期間符合條件的新增固定資產(chǎn)投資100億元以上重大先進制造業(yè)項目,按照2021年1月1日至規(guī)定期限內(nèi)新增固定資產(chǎn)投資額給予不超過4%的獎勵,并核減已獲得普惠性制造業(yè)投資獎勵額度。
?。?)在符合《廣東省先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(普惠性制造業(yè)投資獎勵)管理實施細則(修訂本)》《廣東省先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(重大先進制造業(yè)投資獎勵)管理實施細則(修訂本)》等文件規(guī)定的前提下,對其他經(jīng)市政府同意予以支持的項目,可采取“一事一議”方式給予資助。
(三)明確申報流程和后續(xù)管理
投資獎勵資金申報流程為市工信部門發(fā)布申報通知、項目單位提出申請、鎮(zhèn)街工信部門初審和推薦、市工信部門復審、組織專家評審、將入庫計劃報省工信廳、下達資助計劃等程序。企業(yè)收到獎勵資金后,應切實加強資金的使用管理,嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法,妥善整理和保管財務及績效方面的憑證資料,自覺接受財政、審計、工信等部門的監(jiān)督檢查。
四、其他重點內(nèi)容
?。ㄒ唬┩顿Y獎勵資金實行項目庫管理,未納入項目庫的項目,原則上不安排預算。
?。ǘΛ@得普惠性制造業(yè)投資獎勵資金資助的項目在“十四五”期間未能按要求完成10億元投資,省要求清算收回獎勵資金的,按照省制定的有關清算收回辦法執(zhí)行。
(中山市工業(yè)和信息化局)