政策文件：中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《中山市市級示范家庭農(nóng)場認定管理辦法》的通知

       為進一步規(guī)范市級示范家庭農(nóng)場的認定和管理，引導(dǎo)我市家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展，我局對《關(guān)于印發(fā)〈中山市家庭農(nóng)場認定管理辦法〉和〈中山市專業(yè)大戶認定登記管理辦法〉的通知》（中農(nóng)〔2016〕35號）進行修訂，形成《中山市市級示范家庭農(nóng)場認定管理辦法》（以下簡稱《辦法》），有關(guān)政策解讀如下：

　　一、修訂背景

　　2018年省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)《廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于省級示范家庭農(nóng)場認定管理的辦法》（粵農(nóng)規(guī)〔2018〕6號），2020年省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等11個部門印發(fā)《關(guān)于實施家庭農(nóng)場培育計劃的指導(dǎo)意見》（粵委農(nóng)辦〔2020〕30號），提出“各地要積極開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建……探索系統(tǒng)推進家庭農(nóng)場發(fā)展的政策體系和工作機制”。我局于2016年制訂出臺的《關(guān)于印發(fā)〈中山市家庭農(nóng)場認定管理辦法〉和〈中山市專業(yè)大戶認定登記管理辦法〉的通知》，為近年來我市市級示范家庭農(nóng)場評定工作的有序開展提供了有力保障，成效顯著，但在評定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測機制等方面，存在與省文件銜接不足、與新要求新形勢不夠契合等問題，亟需修訂。

　　二、修訂依據(jù)

　　（一）《廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于省級示范家庭農(nóng)場認定管理的辦法》（粵農(nóng)規(guī)〔2018〕6號）；

　　（二）《關(guān)于實施家庭農(nóng)場培育計劃的指導(dǎo)意見》（粵委農(nóng)辦〔2020〕30號）。

　　三、主要內(nèi)容

　　《辦法》共分五個部分。

　　第一部分為總則。《辦法》規(guī)定了家庭農(nóng)場的涵義；認定和管理的原則；明確了可享受各級優(yōu)惠和扶持政策。

　　第二部分為認定標(biāo)準(zhǔn)。明確了市級示范家庭農(nóng)場認定標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，以百分制計分，除必須滿足六項基本條件外，還須從品牌建設(shè)、科技應(yīng)用、示范帶動、能力提升等四方面進行考評，市級考評綜合得分80分及以上的列入候選名單。

　　第三部分為認定程序。明確了認定程序為家庭農(nóng)場提交申請、鎮(zhèn)街審核推薦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評選認定、網(wǎng)上公示、發(fā)文公布。

　　第四部分為監(jiān)督管理。對市級示范家庭農(nóng)場實行日常監(jiān)測和定期監(jiān)測相結(jié)合的動態(tài)管理制度，建立競爭淘汰機制，做到有出有進、優(yōu)保劣汰；明確了不得評為市級示范家庭農(nóng)場和取消市級示范家庭農(nóng)場資格的行為條款。

　　第五部分為附則。明確《辦法》的解釋權(quán)歸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，同時廢止原《辦法》。

　　（中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）