政策文件：中山市金融工作局關于印發《中山市企業上市扶持專項資金管理辦法》的通知

　　根據《中山市人民政府關于印發中山市行政規范性文件管理規定的通知》（中府〔2021〕113號）的相關規定，現就《中山市企業上市扶持專項資金管理辦法》（2022年修訂稿）（下稱《辦法》）進行解讀：

　　一、文件的制定背景說明

　　自2007年，市政府出臺促進企業上市的扶持政策，隨后經多次修訂，扶持力度不斷增強，有效推動了我市多層次資本市場的發展。截至2022年3月，全市境內外上市公司34家，新三板掛牌企業47家，全市直接融資累計超千億元，帶動區域經濟升級發展。

　　2019年以來，我國資本市場深化改革發展，《證券法》修訂實施、證券發行注冊制改革、北京證券交易所成立等，為企業利用多層次資本市場實現跨越式發展提供了新的機遇。為更好適應資本市場新形勢，進一步提升政策效能，2022年2月我市修訂印發《中山市人民政府關于進一步促進企業上市的意見》（中府〔2022〕15號、中府規字〔2022〕7號）?，F按照新的扶持企業上市政策，擬定相應資金管理辦法。

　　二、文件主要內容修訂說明

　　本辦法為部門規范性文件，共5章16條，結合我市實際情況，對《中山市人民政府關于進一步促進企業上市的意見》（中府〔2022〕15號、中府規字〔2022〕7號）進行細化，明確企業上市扶持專項資金的扶持對象及使用范圍、申報、審核、監督和管理。本辦法與原資金管理辦法相比較，主要修訂內容如下：

　?。ㄒ唬滦抻喌姆龀制髽I上市政策，調整補助標準。一是企業A股上市（上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所）分階段補助原來的500萬元、100萬元、100萬元調整為每個階段200萬元；二是轄外上市公司遷入補助從200萬元提高至500萬元；三是企業新三板掛牌補助從原來100萬元調整為50萬元，進入創新層再增加補助30萬元；四是增加企業完成股改并在區域性股權交易市場正式掛牌的5萬元補助。

　?。ǘ┟鞔_關于企業通過資本市場募資用于中山項目的補助細則。企業原則上須于36個月內完成項目建設并提出補助申請。對于重特大募投項目或因不可抗力等原因導致項目建設延期，無法在36個月內完成建設的，經市政府同意，可通過一事一議確定補助方式和額度，企業募投項目建設期限最長不超過60個月。

　?。ㄈ┻M一步明晰專項資金的申報及審核流程，更新完善資金申報程序，聘請專家或第三方機構對企業申請材料進行評審。

　?。ㄋ模┌凑招滦抻喌姆龀制髽I上市政策精神，完善鎮街責任分工，推動各鎮街強化、優化對屬地企業的管理服務。

（中山市金融工作局）