相關文件：中山市教育和體育局關于印發《中山市民辦教育發展專項資金管理辦法》的通知

　　我市教育和體育局修訂了規范性文件《中山市民辦教育發展專項資金管理辦法》，于印發之日起實施。根據《中山市行政機關規范性文件管理規定》（中府[2015]14號）的相關規定，現就文件解讀如下：

　　一、文件的修訂背景說明

　　《中華人民共和國民辦教育促進法》2016年修訂，2017年9月1日起實施，此次修訂的重大改革在于確定了民辦學校實施非營利性和營利性的分類管理，“非營利性民辦學校的舉辦者不得取得辦學收益,學校的辦學結余全部用于辦學”。近日，《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》出臺，進一步明確了民辦學校分類登記管理的相關要求。

　　為落實國家法律法規及相關政策，我局近兩年印發了《中山市民辦學校規范達標計劃和品牌提升計劃》（中教體通〔2020〕184號）《中山市加快民辦中小學優質發展三年行動計劃（2021-2023年）》（中教體通〔2021〕28號），部署了未來幾年為促進我市民辦教育發展的相關工作。為落實各項工作要求，我局進一步修訂原有的《中山市民辦教育發展專項資金管理辦法》，使其符合新文件的要求，為發展民辦教育工作配備資金支持。

　　二、文件主要內容

　　文件共四章：總則、職責分工、獎補項目及獎補方法、獎補申報和資金監管、附則。第一章總則闡述了政策依據、述明民辦教育專項資金的性質和用途、提出了本資金擬達成的目標任務。第二章職責分工闡明了市教體局、市財政局、各鎮街教體局（教育事務指導中心）、各鎮街財政部門、各民辦學校職責。第三章獎補項目及獎補方法主要述明擬開展的6項獎補項目，依次是黨建業績突出獎、民辦中小學規范達標和品牌提升評估獎補、民辦中小學愛種子項目獎補、本市戶籍公費生培養成本獎補、民辦學校創優獎及市政府批準開展的其他獎補項目。第三章獎補申報和資金監管對學校申報獎補資金所需提交的材料、鎮街的審核、學校對專項資金的管理和使用、市級教育、財政部門的監督管理等方面明確各項工作要求，并列舉了懲罰條款。第四章附則闡明了資金管理辦法的有效期限。

　　此次修訂主要變更了資金獎補項目。根據我局促進民辦教育發展的各項工作部署，未來幾年將民辦教育發展主要在分類管理、創新發展、提升質量方面，實現“辦學主體多樣化、辦學形式多樣化、教育資源特色化、教育服務優質化”的民辦教育生態格局。變以往扶弱、扶基礎的獎補思路為獎優、獎特的激勵方法，通過完善評價機制引導民辦學校保障教師待遇，積極創優提質，發展教育信息化，激勵現有民辦學校提升辦學質量。

　　三、其他重點內容

　　要實現《中山市民辦教育發展專項資金管理辦法》的目標任務，還要各鎮街、各學校積極配合，學校要加強專項資金的規范管理和使用，各鎮街教育部門加強專項資金撥付和監管工作，做到專款專用，切實推進項目完工，促進民辦教育健康可持續發展。