2021年中山市繼續深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想以及中央、省關于農業農村工作的部署，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以保障農產品有效供給為重點，統籌推進新冠疫情防控和農業農村工作，2021年上半年中山農業經濟持續攀升，再創高峰，農林牧漁業總產值75.90億元，同比增長45.3%。

　　一、農業農村經濟運行情況

　　2021年農業經濟承接2020年末良好發展態勢，上半年呈現噴涌之勢，再創高峰，全市農林牧漁業總產值75.90億元，同比增長45.3%。其中農業產值26.95億元，增長73.4%；林業產值84萬元，下降70.5%，由于林業占比低，對總體影響小；牧業產值1.61億元，增長8.5%；漁業產值45.75億元，增長34.5%；農林牧漁專業及輔助性活動產值1.59億元，增長47.9%。（詳見表1）

　　表1  2021年上半年中山農業發展情況

　　蔬菜穩定生產，食用菌高產已成常態。上半年，蔬菜及食用菌播種面積11.24萬畝，增長1.7%；總產量18.09萬噸，增長3.4%。其中各類蔬菜產量都稍有增長，部分蔬菜，如葉菜類、白菜類等由于第二季度改種，產量及面積稍有下降，降幅在5%以內。食用菌產量同比增長24.7%，助力蔬菜產量穩定增長。（詳見表2）

　　表2   2021年上半年中山蔬菜生產狀況

　　（二）水果種植面積穩中有增，荔枝龍眼喜獲豐收。上半年，全市園林水果種植面積4.99萬畝，增長4.7%；水果總產量5.15萬噸，下降4.0%。園林水果種植面積較為穩定，水果產量降幅收窄。其中主要水果產品香（大）蕉、番石榴和火龍果產量兩降一增；荔枝、龍眼產量飆升，喜獲豐收。第二季度荔枝已基本收獲，而龍眼開始陸續采摘。其中荔枝產量0.58萬噸，同比增長115.6%；龍眼產量0.09萬噸，同比增長53.7%。（詳見表3）

　　表3   2021年上半年中山水果生產狀況

　　（三）花卉苗木種植產業發展勢頭強勁，拉動種植業大幅增長。在花木種植大鎮橫欄鎮的帶動下，全市花卉苗木種植產業蓬勃發展。橫欄鎮舉辦的2020年中國（中山）花木產業大會，將橫欄花木品牌升級為“國字號”招牌，成功創下兩個“歷年之最”——參展企業數量為歷年之最；交易額為歷年之最。橫欄花木產業現已走上集約化發展道路，基本形成了以三沙村和五沙村為核心的綠色產業帶；其組建的高質量花木產業園也是全市首個省級農業科技園區。2020年三季度以后花卉苗木特種作物開始擁有較大的產銷規模，特種作物產量噴涌式增長。今年以來，橫欄鎮改變生產側重點，主要生產盆栽類植物，相應減少了其他園藝作物的生產。（詳見表4）

　　表4   2021年上半年中山特種作物生產狀況

　　（四）生豬產能回升緩慢，家禽替代效應長期存在。2021年上半年中山畜牧業未能擺脫生產低迷狀態，仍需依靠家禽高產量上市維持總體畜牧供銷穩定。生豬方面，產能回升緩慢。二季度末，生豬存欄2.65萬頭，同比上升23.9%，比一季度末提高33.1個百分點。其中能繁育的母豬存欄0.45萬頭，同比增長8.6%，比一季度末減少0.5個百分點。生豬出欄0.78萬頭，同比下降10.9%。豬肉產量0.06萬噸，同比下降12.6%。家禽方面，豬肉價格下滑，家禽對豬肉的替代效應隨之遞減，家禽生產增幅減少。但家禽總量大，畜牧業維穩仍需依靠家禽產能，下半年畜牧業穩定發展遇考驗。二季度末，活家禽存欄219.79萬只，同比下降5.0%，比一季度末減少27.1個百分點；由于家禽內部結果變化，鴿子出欄量比例下降，造成家禽出欄量與禽肉產量變幅方向不一致，總體家禽生產呈下走趨勢。活家禽出欄376.24萬只，同比下降5.3%；禽肉0.54萬噸，同比增長11.3%。

　　（五）漁業生產保持高幅增長，產量再度攀升。2021年上半年漁業生產保持2020年下半年的良好發展勢頭，水產品總量19.09萬噸，同比增長40.1%。其中海水產品0.01萬噸，同比增長51.1%；淡水產品19.07萬噸，同比增長40.0%。漁業產值占比6成，保持漁業的穩定增長對全市農林牧漁業生產起關鍵作用。

　　二、需要關注的問題

　　豬肉產能回升緩慢，家禽替代效能不足。上半年生豬出欄情況不容樂觀，肉價不斷走低，疫情存后續影響，生豬養殖持續低迷，整體豬肉供應緊張。家禽養殖成本在不斷上升，加之新冠疫情尚存在不確定性，養殖戶選擇降低存欄減少風險，禽肉供應呈下降趨勢。畜牧業發展維穩需依靠家禽高產量供應，然而豬肉產能回升緩慢，禽肉增幅減少，家禽存欄及出欄量同比下降，家禽替代效能有恐不足，畜牧業發展后續乏力，維穩遇挑戰。

　　園藝作物體量大，做實統計需方法。2021年上半年園藝作物產值12.8億元，占農業（種植業）產值近5成。其中橫欄園藝作物產值9.8億元，占全市園藝作物產值76.4%。全市園藝作物產值增超過200%，拉動農林牧漁總產值增長18.3個百分點，貢獻巨大。面對園藝作物產量的井噴，需要扎實做好統計工作，實現摸清底數、掌握實情、客觀準確、應統盡統。

　　三、對策及建議

　　（一）多管齊下保障畜牧業平穩有序發展。一是建立動物防疫長效機制，加強病疫防控。做好免疫和生物安全措施，減少疫病的發生，降低養殖損耗從而保障養殖利潤，保障牧業供給。二是加強畜牧養殖技術培訓，推廣科學養殖。開展養殖技術、疫病防控和廢棄物資源化利用等方面的指導和服務。引導養殖戶科學養殖，提高養殖水平。三是積極落實扶持畜牧業發展政策。要落實國家出臺的一系列相關畜禽養殖政策，構建支持生豬產業發展的政策體系。引導養殖戶科學養殖，促生豬增養擴量。

　　（二）科學規劃引導園藝作物特色產業發展，擴大優勢范圍。中山花卉園藝特色種植產業建設之初，應科學制定規劃，加強政策引導。一是摸清家底。進行花卉園藝生產情況調研，及時了解掌握本地各鎮產業特色、種植結構、價格變動等情況，為發展打好底層基礎。二是明確目標。多方對比不同地區，不同地市花卉產業特色，明確自身優勢，因地制宜、揚長避短，制定符合當地特色的花卉種植產業發展道路。三是探索新發展模式。各鎮街相互借鑒優秀產業經驗，探索幫扶帶動發展模式。整合農戶種植資源，充分發揮土地資源效益。合理分配勞動力，推廣科學種植。以強帶弱，以富帶窮，抱團發展，擴大本地花卉園藝特色產業優勢。