廣東省發展和改革委員會：

　　任安良委員提出的《關于加快粵港澳大灣區（珠西）高端產業集聚發展區建設的提案》（第20210950號）提案收悉。經認真研究，我市會辦意見如下：

　　省政府2020年工作報告中提出，建設珠江口西岸高端產業集聚發展區。11月16日，馬興瑞省長到江門、中山調研時強調，要加快建設粵港澳大灣區（珠西）產業集聚發展區、中山翠亨新區等重大發展平臺。我市全面貫徹落實省工作部署，加快粵港澳大灣區（珠西）產業集聚發展區建設。

　　一、研究推進集聚發展區規劃建設

　　粵港澳大灣區（珠西）高端產業集聚發展區是省委省政府在珠江口西岸布局的重大戰略性發展平臺。在貴委的統籌指導下，我市委托國家級咨詢機構開展我市參與粵港澳大灣區（珠西）高端產業集聚發展區相關方案課題研究，到我市相關鎮街、園區、企業等進行深入調研，形成初步研究成果。結合研究成果，我市正聯合江門等城市起草該集聚發展區的建設方案稿。下一步，我市將積極配合貴單位，共同推動珠西高端產業集聚發展區上升為國家級發展平臺，爭取國家在規劃統籌、產業導向、要素配置、擴大開放、制度創新、政策資金等方面支持，將集聚發展區打造成未來大灣區新的經濟增長極和廣東高質量發展的新動力源。

　　近年來，我市把中山市智能制造裝備產業園（以下簡稱“智裝園”）作為參與粵港澳大灣區（珠西）高端產業集聚發展區的主陣地，重點發展光電裝備、智能數控、新材料等高端智能制造產業。

　　二、高水平打造集聚發展區產業創新承載平臺

　　為高水平參與粵港澳大灣區（珠西）高端產業集聚發展區的規劃建設，增強集聚高端產業要素資源的能力，我市2020年底統籌空間資源，高標準謀劃包括火炬開發區、翠亨新區、岐江新城等在內的“3+4”重大產業平臺。各產業平臺將加強與深圳等城市產業協作，對接深圳生產性服務業外溢，優先布局符合省“雙十”戰略性產業集群布局的人工智能與數字經濟、生物醫藥與健康、智能家電、高端裝備制造等產業，打好產業鏈基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰。我市將進一步提升政務服務環境、營商環境，創新重大項目招商引資機制，著力培育引進一批產業帶動力強的高端制造業龍頭項目，為集聚發展區的建設提供重要支撐。

　　同時，我市深入實施創新驅動發展戰略，主動對接廣深港、廣珠澳科技創新走廊，大力引進港澳創新人才團隊，加強與光明科學城、深港科技創新合作區、南沙科學城、南沙慶盛科技創新產業基地的對接合作，加強與生物島實驗室、深圳灣實驗室、國家基因庫、超算中心等重大科技資源對接，探索科研數據、科研儀器、大科學裝置等科技資源共享機制，積極構建“中心城市研發+中山孵化產業化”區域協同創新體系。正在推動中科院上海藥物創新研究所中山研究院建設生物醫藥國家實驗室，大力規劃建設星光超強裝置（中山光子科學中心）、萬瓦級超大型低溫制冷裝置（中國科學院理化技術研究所中山先進低溫研究院）兩大科技基礎設施，以及中山科技大學、澳門科技大學（中山）兩所高水平大學，努力為培育高端產業提供戰略科技支撐。

　　三、積極推動區域交通基礎設施互聯互通

　　近年來，我市加強與大灣區城市多層級多通道交通設施對接，發揮大灣區特有交通區位優勢，形成對外高效聯通、內部有機銜接的多層次綜合交通網絡，促進大灣區交通基礎設施一體化。加強與深圳為主的珠江口東岸城市的交通對接，加快推進深中通道，以及中開高速、東部外環高速等深中通道中山側高快速銜接路網建設，研究深中通道對特定乘用車減免通勤費用，推進深茂鐵路建設，聯合深圳方面開展深大城際西延至中山（遠期至江門）規劃研究；加強與廣州等方面的交通對接，加快推進南沙港鐵路建設完工，推進南沙至珠海（中山）城際、廣州（經中山）至珠海（澳門）高鐵等項目前期工作，加強中山港與南沙港的聯動發展；積極推進珠江口西岸都市圈交通基礎設施互聯互通，謀劃推進共同編制珠江口西岸城際軌道網、地鐵網，加快推進香海大橋、中山西環等新建高速和中江高速擴建工程，著力攜手打通一批跨界斷頭路、瓶頸路。下一步，我市將繼續推進以高鐵、城際軌道、城市軌道、高快速公路、港口等為重點的區域一體化交通基礎設施，建設大灣區西翼綜合交通樞紐。

　　四、請求省支持事項

　　懇請省支持龍頭項目在集聚區落戶，并在政策和資金上給予支持。《提案》提出“在省國土空間規劃中集聚區列為粵港澳大灣區重大發展平臺，給予建設用地規模、用海政策支持”“建設省支持大產業、大項目，特別市100億元以上的龍頭項目，優先在集聚區落戶”，我市已將相關表述吸收進入正在參與起草的集聚發展區建設方案初稿當中，懇請省支持龍頭項目在集聚區落戶，加快推進中山重大產業平臺建設。

　　此函。

　　中山市人民政府

　　2021年4月9日