為全面貫徹市委、市政府關于燃氣管理工作部署,落實市政府副市長曾奕調研、暗訪、督導、約談燃氣企業提出的工作要求,進一步加強燃氣安全監管,對燃氣安全隱患做到“零容忍”,市住房城鄉建設局全力啟動燃氣安全監管三階段專項行動。
第一階段:燃氣安全集中宣傳專項行動。
2022年1月15日至2月15日期間,利用春節前后以及市民在家休息歡度春節之際,加強政企聯動,通過微信朋友圈、公眾號、電視、公交車、應急演練、網絡評比活動、有獎問答活動、派發宣傳單張等方式,大力推動燃氣安全知識進單位、進企業、進餐館、進村鎮、進社區、進家庭,營造全社會共同關注燃氣安全,全力提升人民群眾的燃氣安全防范能力,預防冬春兩季用氣高峰期燃氣安全事故的發生。

第二階段:打擊“黑氣”專項整治行動。
2022年2月15日至3月15日期間,全力壓縮“黑氣”生存空間,以全市通報或將打擊情況納入鎮街績效考核等為抓手,形成強大合力,進一步規范燃氣市場秩序,促進燃氣安全監管常態化機制,久久為功,切實保障人民群眾生命財產安全,為精準打擊“黑氣”做好“七大任務”做鋪墊,全力推動我市燃氣行業高質量發展。

第三階段:“百日”行動。2022年2月15日起一百天,開展燃氣企業入戶安全檢查。
一是燃氣企業加強對燃氣用戶(特別是出租屋用戶)的安全檢查,對拒絕更換不合格燃氣具的用戶、用氣環境不符合安全條件的工商業用戶,燃氣公司不得給予供氣。
二是燃氣企業開展燃氣用戶安裝可燃氣體報警裝置情況檢查。根據《中華人民共和國安全生產法》第三十六條:“餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣的,應當安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用”,與商務、應急等部門聯合推動餐飲企業強制安裝經質量監測部門檢測合格的燃氣泄漏報警裝置。通過加強檢查,掌握各餐飲企業強制安裝燃氣泄漏報警裝置情況,以及普通燃氣用戶安裝燃氣泄漏報警裝置情況,防患燃氣事故的發生。
■一要大力推進舊小區管道天然氣改造
(一)加快推進《中山市燃氣工程專項規劃(2020-2035年)》編制工作,統籌全市城鎮燃氣近遠期發展,指導中山市域天然氣管網系統優化及舊管網升級改造,有效解決市政燃氣管道報批報建依據問題。
(二)按照《中山市加快推進城市居民天然氣建設工作方案》,到2023年12月,全市城市居民天然氣普及率達到70%以上,到2024年12月,中心城區(包括大涌鎮、沙溪鎮)居民天然氣普及率達到90%以上,城市天然氣利用規模進一步擴大;城市供氣管網基本實現全覆蓋。同時,要求管道燃氣經營企業抽調骨干力量成立專項小組,負責統籌推進舊有小區天然氣改造工作,讓更多的舊有小區盡早能用上清潔、優質的天然氣。
(三)2022年,力爭完成3萬戶的管道天然氣加裝目標計劃。根據2020年《中山市未配套管道燃氣居民住宅小區開通管道天然氣工作方案》,按“先易后難、有序推進”的原則,力爭5年內對全市范圍內未安裝管道天然氣的小區完成加裝管道天然氣工作(目標:力爭2020年完成2.16萬戶,2020年后每年完成3萬戶)。2020年和2021年的計劃任務已順利完成,2022年將繼續推進3萬戶的管道天然氣加裝目標計劃。
■二要繼續提供便民利民惠民服務
一是設置燃氣便民服務部,加快解決瓶裝液化石油氣供應站緊張問題,并協調推動各瓶裝燃氣企業尋找符合規范要求的場所,規范設置服務部。
二是改變管道燃氣收費模式。要求我市兩家管道燃氣公司充分尊重用戶選擇,按需求選用IC卡燃氣表或智能遠傳表,并做好換表有關費用的協商工作。
■三要推動城鎮燃氣監管平臺建設
目前,已完成推動我市11家瓶裝燃氣企業在門口和充裝站安裝視頻高清監控、實現站內重點區域覆蓋,完善氣瓶安全運行機制,實現各瓶裝液化石油氣企業之間的相互監督,相互促進。堅持不充過期瓶、報廢瓶,不為沒有燃氣經營許可的單位提供氣源,有效從氣源上控制“黑氣”的產生,讓市民用上“放心氣”。
■四要積極探索瓶裝液化石油氣新的經營模式
推行統一配送入戶模式,逐漸取消用戶“自提氣”,改由燃氣企業統一配送入戶,讓送氣員可以充分了解用戶的用氣環境。燃氣企業之間要加強溝通交流,針對我市瓶裝液化石油氣經營企業“多而不強”的現狀,配合政府積極引導市場和支持信譽好、實力強、經營規范的企業做大做強,通過市場化手段整合一批規模小、實力弱、管理差的企業,促進瓶裝液化石油氣經營向集約化方向發展。
■五要強化“最后一公里”配送管理
參照廣州模式,瓶裝氣終端配送服務爭取市交警部門、市交通運輸局等政策上支持,各燃氣企業配合,力爭2022年做到全市瓶裝氣配送服務統一配送車輛(電動三輪車)和標識,規范送氣配送服務管理,通過送氣車輛的準入,取締摩托車人員違規經營的問題。根據相關燃氣管理條例和氣瓶監管規范,壓實各燃氣企業安全主體責任,瓶裝氣企業嚴禁向未獲得經營許可的經營者提供用于經營的氣源,嚴禁給報廢、超期未檢和不及格的氣瓶充裝燃氣。
■六要完成全市15個小區瓶組站改管道天然氣工作
為消除液化石油氣瓶組供氣安全風險,讓居民盡快用上價廉質優、清潔安全的管道天然氣,繼續加快推進我市管道燃氣覆蓋范圍內的瓶組站改管道天然氣工作,力爭2022年6月完成全市已覆蓋市政燃氣管網小區液化石油氣瓶組站改管道天然氣工作。
■七要加快推動液化石油氣氣瓶充裝單位質量安全體系建設
配合市市場監督局加快推進氣瓶質量安全追溯體系建設,通過電子標簽或二維碼等信息技術手段,對氣瓶進行跟蹤追溯管理,實現瓶裝液化氣“來源可查、去向可追、責任可究”。