市應急管理局在日常管理中收到鎮街應急管理部門普遍反映，鎮街應急管理與綜合行政執法工作邊界不清，容易產生扯皮和推諉現象，工作開展不順暢。為破解該難題，市應急管理局主動作為，經過調研后，經征得市司法局同意后，印發了《關于加強鎮街應急管理與綜合行政執法工作業務指導的函》，積極加強對鎮街應急管理與綜合行政執法工作的專業性業務指導，切實推進鎮街綜合行政執法改革工作落實到位。主要做法如下：

　　一是建立有效的部門與鎮街溝通機制。成立以市應急管理局法規宣傳科、執法一科、執法二科、執法三科、危險化學品安全監管科、安全生產基礎科相關人員組成的鎮街綜合行政執法改革工作的業務指導小組，并根據授權鎮街的行政執法事項，逐項確定業務指導責任科室及聯系人。同時，印發《鎮街綜合行政執法業務指導通訊錄》至各鎮政府、街道辦事處，確保各項行政執法事項得到專業性業務指導。

　　二是進一步厘清鎮街綜合執法和日常監管的邊界。為確保鎮街理解并執行鎮街安全生產行政執法和日常監管的分工，制定了《鎮街安全生產監管工作項目清單》和《鎮街安全生產行政執法工作項目清單》，并經市委依法治市辦同意，印發給各鎮街貫徹落實。

　　三是加強對鎮街應急管理工作的業務培訓。及早制定2021年度鎮街日常行政執法業務培訓計劃，上半年共計劃舉辦業務培訓班3期，培訓內容包括應急管理執法業務培訓、危險化學品專業安全監管人員安全培訓、生產安全事故調查處理業務能力提升培訓，培訓人員除了要求鎮街應急管理局全體執法人員參加外，還特邀鎮街綜合行政執法局派相關人員參加，培訓重點針對鎮街應急管理日常監管和綜合行政執法事項所涉及的專業知識，為鎮街行政執法人員依法、高效開展應急管理行政執法工作提供專業性輔導。

　　中山市應急管理局

　　2021年4月15日