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中山市科學技術局關于印發《中山市科學技術局關于科技創新平臺專項資金使用辦法》的通知

文號:中山科發〔2023〕101號、中山科規字〔2023〕7號
信息來源:中山市科學技術局 發布日期:2023年06月30日

各有關單位:

  現將《中山市科學技術局關于科技創新平臺專項資金使用辦法》印發給你們,請遵照執行。


中山市科學技術局

2023年6月30日


中山市科學技術局關于科技創新平臺專項資金使用辦法

第一章  總  則


  第一條  為深入實施創新驅動發展戰略,深化科技體制改革,根據《廣東省科學技術廳關于印發〈科技創新助力經濟社會穩定發展的若干措施〉的通知》(粵科規字〔2022〕164號)、《中山市市級財政專項資金管理辦法》(中府〔2020〕14號)等文件,結合工作實際,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱的科技創新平臺專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指經市政府批準設立,由市財政預算安排,由市科學技術局(以下簡稱“市科技局”)統籌管理,專門用于提升我市科技創新服務水平,完善科技創新平臺體系建設,支持新型研發機構、重點實驗室、工程技術研究中心等科技創新平臺發展的專項資金。

  第三條  績效目標:通過專項資金的支持和引導,鼓勵各類創新主體建立高質量研發機構,完善研發條件,加大研發投入,引進和培養科技人才,提升創新能力,產出創新成果。

  第四條  專項資金的使用和管理應遵循突出重點、強化監管、注重長效的原則。專項資金使用情況需定期開展績效評價,評價結果作為安排下一年度資金預算的相關依據。

  
第二章  職責分工

  
       第五條  市科技局是專項資金的業務管理部門,負責預算申報與調整,績效目標設定,制訂管理辦法,發布申報指南,組織項目申報、審核等,提出資金分配計劃,辦理經費下達和撥付,以及監督專項資金的使用等。

  第六條  市財政局負責專項資金設立、調整和撤銷的審核,組織專項資金預算編制,協助辦理專項資金撥付、組織實施專項資金績效管理和財政監督檢查等。

  第七條  鎮街科技主管部門是項目推薦單位,負責協助開展政策宣傳、組織申報,對申報材料、績效材料和用款申請材料的真實性、合規性、完整性進行前置性審查,負責資金使用情況的日常監督管理等工作,協助開展專項資金的監督檢查及績效評價工作。

  第八條  專項資金按照“誰使用、誰負責”原則,資金使用單位是項目資金管理的責任主體,項目負責人是項目資金使用的直接責任人。資金使用單位和項目負責人要保證申報項目、申報材料的真實性,組織項目實施和資金使用,對資金使用的真實性、合法性、合規性和相關性負責。自覺接受和配合市科技、財政、審計等部門對項目及資金進行績效評價、監督檢查等工作,提供項目實施及財務報表等相關資料。

  
第三章  資助對象與標準

  
       第九條  資助對象與標準:

 ?。ㄒ唬┦〖壒こ碳夹g研究中心認定補助標準:對通過認定的省級工程技術研究中心,最高給予20萬元補助。

 ?。ǘ┦〖壭滦脱邪l機構認定補助標準:對通過認定的省級新型研發機構,最高給予200萬元補助。

  (三)省級以上重點科技創新平臺補助標準:對各類國家級、省級以上重點科技創新平臺,獲得國家、省支持經費的,按上級支持經費給予1 : 1配套補助,最高不超過1000萬元,上級與市級資金總和不超過資金使用單位投入資金比例的50%。

  (四)其他需要扶持的事項。

  第十條  科技創新平臺專項資金的具體分配標準、數量、額度等根據市政府年度預算及當年申報情況確定。

  
第四章  資金申報與撥付


  第十一條  市科技局根據年度發展重點和財政資金可支配額度,選擇年度支持項目類別,發布申報指南,確定具體申報要求及流程。

  第十二條  申報單位提交項目申請,經鎮街科技主管部門推薦報市科技局。市科技局審批服務辦公室負責受理項目申報資料,并對項目申報資料進行形式審查。

  第十三條  市科技局組織對申報單位提交的材料進行審查核實,經過規定程序,研究確定擬扶持項目名單,并進行公示,公示7天。

  第十四條  經公示無異議,市科技局下達立項文件,并完成資金撥付。

  第十五條  納入“免申即享”事項的,按照“免申即享”工作流程和制度執行。

  第十六條  由市財政資金投入建設的單位,在建設期內獲得國家、省各類科技創新平臺認定或建設補助的,如已使用市財政資金作為項目新增自籌經費,原則上視作已補助支持,不再另行補助。

  
第五章  監督管理與績效評價


  第十七條  市科技局會同市財政等部門對項目進行監督和管理,資金使用單位應配合有關部門完成項目專項檢查及績效評價工作。

  第十八條  資金使用單位有下列情況,經督促不按期糾正的,視情節輕重暫停財政資助、依法追回已撥付的項目資助款,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)弄虛作假騙取、套取專項資金,或者截留、挪用專項資金以及擅自改變專項資金用途等行為;

 ?。ǘ╉椖坎话从媱澾M行研究和開發,或者無故停止項目;

 ?。ㄈ┎慌浜蠈m椯Y金主管部門以及審計、財政部門監督檢查,反映的項目情況不真實;

 ?。ㄋ模┙浐藢嵸Y金使用單位將同一筆經費支出多頭記賬,在不同的項目重復列支騙取財政資助資金的;或將與實際支出內容不相符的票據入賬騙取財政資助資金的;或無合理解釋,同一項目成果在不同項目重復使用的;

 ?。ㄎ澹┢渌`反財政資金管理有關規定的。

  第十九條  資金使用單位和科研人員須恪守科學道德,遵守有關法律法規和倫理準則。

  第二十條  項目信用管理依據省、市有關規定進行管理。

  
第六章  附  則


  第二十一條  本辦法由市科技局負責解釋,自發布之日起實施,有效期3年。

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