1月12日,市委常委會召開會議,套開市“百千萬工程”指揮部會議,審議有關文件稿,研究進一步加強“百千萬工程”市級統籌,聽取古鎮鎮工作匯報。會議還審議了《中山市環衛維護作業一體化改革試點工作方案》。市委書記郭文海主持會議。
會議強調,要做細做實“市統籌、鎮主戰、村落實”工作機制,推動“百千萬工程”各項部署更好更快落地見效。一要強化市級統籌、整合優質資源,針對典型鎮村打造、跨鎮街產業布局、交通路網綠化美化、旅游資源開發利用、重點消費場景打造、資金管理使用、衛生服務體系建設等重點領域和事項,進一步理順機制、明晰職責,通過市級統籌集中資源力量辦大事。二要堅持“應統盡統、應放盡放”,對涉及規劃類的重大事項要強力統籌、嚴格把關,對規劃許可范圍內的事項要充分向基層放權,防止大包大攬,最大限度激發鎮村高質量發展的活力潛力。三要強化機制保障。各牽頭部門分管領導要加強統籌調度,協調研究解決工作中的重大事項;各有關單位要密切配合、通力協作,形成整體合力;各鎮街要積極配合統籌工作,自覺擔起主責,發揮主觀能動性,實現統籌效能最大化。
會議指出,古鎮鎮是“中國燈飾之都”“中國花木之鄉”,入選省“百千萬工程”首批典型選樹培育鎮,以及美麗圩鎮、農房改造2項省級試點。要進一步明晰使命,充分發揮產業優勢基礎,直面現實發展問題,以實施“百千萬工程”為契機,錨定“經濟強、城鄉美、社會治,奮力實現共同富裕”目標,找準高質量發展發力點。一要大力推動產業升級,協同打造西部智能制造主題產業園。要依托燈博會、研發創新、知識產權保護等優勢,以“產業分工、配套融合、平臺共享”的思路,推動跨鎮街產業協作。要加快低效工業園改造,拓展制造業發展空間,支持燈飾產業數字化智能化改造升級,更加注重工業設計賦能、商業模式創新,政企同心推動燈飾產業集群高質量發展。二要提升鄉村建設水平,爭創美麗圩鎮、農房改造試點標桿。要因地制宜開展好鄉村建設整體規劃,鼓勵符合鄉村肌理的“一村一貌”設計,打造具有燈都風韻、古鎮特色的美麗鄉村。要積極發展新型農村集體經濟,以多樣化途徑謀劃鄉村發展精品項目,高水平建設花卉苗木市級現代農業產業園,推動農文旅融合發展,助力強鎮、興村、富民。三要完善基層治理體系,打造鄉村治理特色品牌。要抓好黨建引領基層治理工作,優化新時代文明實踐陣地設施布局,著力打造15分鐘“黨群服務圈”,深化拓展“文明積分制”等模式,有效激發村民參與人居環境整治、安全隱患排查、網格治理、志愿服務的積極性和主動性。要全面補齊教育、醫療、就業、養老等公共服務領域短板,不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
會議強調,要深入開展環衛維護作業一體化改革試點工作,推動城市治理邁向科學化、精細化。一要用足用好改革手段,加快理順城鄉管理體制機制,更加積極主動向管理要效能、向改革要動力,加快破解影響城鄉面貌提升的“兩把掃把”“三不管”等問題。二要扎實開展改革試點,市城管和執法局、市國資委等相關部門及試點街道要加大改革推進力度,形成“一盤棋”工作格局。要提高財政資金使用績效,在服務范圍、內容、標準不降的前提下,用最少的錢實現最好的效果。要加強監督管理和考核評價工作,科學制定管理標準,加大社會監督力度,切實為環衛一體化管理提供有力保障。三要以點帶面推進改革,在試點改革中不斷積累經驗做法,結合實際面向全市推廣鋪開,以環衛維護為突破口,逐步加強城市管理規范化、標準化建設。