3月27日,市委全面深化改革委員會召開第十四次會議,深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革工作重要指示精神,貫徹落實省委全面深化改革委員會近期會議精神,審議研究事權下放有關改革事項。市委書記、市委全面深化改革委員會主任郭文海主持會議并講話,市長、市委全面深化改革委員會副主任肖展欣出席會議。
會議審議了《中山市翠亨新區、火炬開發區、小欖鎮事權下放清單》。為貫徹落實市委關于“市縣級事權向翠亨新區、火炬開發區、小欖鎮等鎮街應放盡放、能放盡放,助力鎮街高質量發展”的工作要求,市委改革辦會同相關部門、鎮街協調推進事權下放改革工作,聚焦促經濟發展和服務工業項目落地,集中下放一批市縣級事權。
郭文海指出,放權強鎮是貫徹落實黨中央、國務院深化“放管服”改革部署的重要任務,是我市實施營商環境改革“頭號工程”的關鍵之舉,對推動中山高質量發展具有重大意義。要深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要論述精神,煥發改革銳氣和魄力,強化改革攻堅和系統集成,在事權下放上邁出更大步伐。一要提高思想認識,按照“鎮街所需,應放盡放、宜放則放”的原則推進事權下放改革。翠亨新區、火炬開發區、小欖鎮對推動全市經濟社會發展至關重要,要科學務實地賦予“兩區一鎮”最想要、最有用、能用好的行政管理事權,最大限度發揮市直管鎮體制優勢,破解鎮街發展能級不足、“小馬拉大車”等問題。二要以事權下放為切口,推動經濟高質量發展。鎮街是中山高質量發展的主戰場,是發展經濟、服務企業的第一線。要圍繞促經濟發展這個中心,通過改革賦予鎮街更大的自主權,全面壓減行政審批管理事項的流轉環節和辦理周期,提高鎮街行政效能,激發鎮街發展活力,助力中山高質量發展。要對標學習橫琴、前海、南沙三大平臺以及東莞松山湖等改革創新舉措,結合中山實際,堅持只要有利于黨和人民的事業,有利于高質量發展就大膽試、大膽闖,敢于先行先試、敢于突圍突破。三要在“放”與“管”之間找到平衡點,做到放權不放手。敢于擔當不是亂擔當,要在符合黨和國家大政方針、符合法律法規要求的前提下放權。事權下放不是放任不管,市里面要提供配套政策和服務保障,加強對鎮街的監管、指導,確保事權“放得下、接得住、用得好”,真正做到對基層負責、對改革發展事業負責。
市委全面深化改革委員會成員、市有關單位負責同志參加會議。