火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)單位:
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳2021年政務(wù)公開工作要點的通知》(粵府辦〔2021〕17號)的部署要求,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《中山市2021年政務(wù)公開工作要點分工方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各鎮(zhèn)街、各部門要增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,對照《分工方案》,加快落實好下一階段政務(wù)公開重點工作。各責(zé)任單位要結(jié)合業(yè)務(wù)實際制定具體工作計劃、措施,在本方案公布后10個工作日內(nèi)報市政府辦公室(政務(wù)公開科)備案,并在30個工作日內(nèi)于政府網(wǎng)站公開。市政府辦公室將于9月20日、12月20日前后對分工方案的落實情況進(jìn)行檢查,并作為年度市政務(wù)公開工作考核的重要內(nèi)容。
中山市人民政府辦公室
2021年7月5日
中山市2021年政務(wù)公開工作要點分工方案
工作任務(wù) | 具體要求 | 落實單位 |
做好各類規(guī)劃主動公開 | 1.縣級以上各級人民政府主動公開國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等,做好歷史規(guī)劃(計劃)的歸集整理和主動公開工作。 | 市發(fā)展改革局、自然資源局牽頭,市直各部門按職責(zé)分工落實 |
2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作,在市政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一歸集整理本地區(qū)主動公開的各類規(guī)劃,集中發(fā)布規(guī)劃原文和政策解讀等相關(guān)信息。 | 市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局(市信息中心)牽頭,市直各部門按職責(zé)分工落實 | |
做好市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開 | 3.主動公開全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,及時根據(jù)調(diào)整情況做好更新發(fā)布。 4.及時公開建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案的落實舉措。 5.強(qiáng)化行政執(zhí)法信息公開,加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開工作。 | 市發(fā)展改革局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局牽頭,市直各部門按職責(zé)分工落實 |
做好財政信息公開 | 6.積極推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報表公開。 | 市直各部門、各鎮(zhèn)街 |
7.持續(xù)深化地方政府債務(wù)信息公開,通過集中統(tǒng)一平臺定期公開地方政府債務(wù)限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息。 8.加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度,及時公布財政資金直達(dá)基層的分配、下達(dá)和使用管理信息。 9.市財政局要有效推動有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,落實補(bǔ)貼信息公開向村和社區(qū)延伸,并與村(居)務(wù)公開有效銜接。 | 市財政局牽頭,市直各部門按職責(zé)分工落實 | |
做好常態(tài)化疫情防控信息公開 | 10.重點圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流、假期人員流動等發(fā)布權(quán)威信息,突出抓好相關(guān)信息在市政府門戶網(wǎng)站集中公開,扎實做好疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作。 11.提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平,強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合,統(tǒng)一步調(diào)對外發(fā)聲。 12.做好愛國衛(wèi)生運(yùn)動、健康中國行動等相關(guān)工作的信息公開。 | 市衛(wèi)生健康局牽頭,其他部門按職責(zé)分工落實 |
持續(xù)加強(qiáng)我市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大政策發(fā)布解讀 | 13.重點圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),聚焦市委、市政府中心工作,積極參與粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)、實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、提升自主創(chuàng)新能力、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化改革擴(kuò)大開放、加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)、切實增進(jìn)民生福祉等重大政策實施的發(fā)布解讀。要開展深入宣傳闡釋,精心組織策劃,及時發(fā)布權(quán)威信息,積極開展多角度、全方位、立體化、多頻次的深度解讀,為實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)營造良好氛圍。 | 市直各部門、各鎮(zhèn)街 |
14.市直各部門要結(jié)合每季度市政府新聞發(fā)布會計劃,綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會、在線訪談、圖文動畫、短視頻等形式開展深入解讀,更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀,全面促進(jìn)政策解讀工作提質(zhì)增效。 | 市新聞辦牽頭,市直各部門按職責(zé)分工落實 | |
不斷改進(jìn)政策解讀工作方式 | 15.按照《廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則(試行)》相關(guān)要求,健全各單位政策解讀工作機(jī)制,規(guī)范工作流程。 | 市直各部門 |
16.加快形成以國務(wù)院政策問答平臺為龍頭,各地區(qū)各部門協(xié)同聯(lián)動、對接共享的政策問答體系,增強(qiáng)政策解讀效果。 | 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各部門按職責(zé)分工落實 | |
17.加強(qiáng)政策咨詢服務(wù),政策制定機(jī)關(guān)要積極解答政策執(zhí)行機(jī)關(guān)和企業(yè)、群眾的咨詢,精準(zhǔn)傳達(dá)政策意圖。 | 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各部門按職責(zé)分工落實 | |
18.各級政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),暢通本機(jī)關(guān)政策咨詢渠道。 | 市直各部門、各鎮(zhèn)街 | |
19.有效依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、各級行政服務(wù)大廳和政府網(wǎng)站,融合線上線下政府信息公開服務(wù),結(jié)合政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)、政府信息查閱點、依申請公開受理點等窗口,為企業(yè)和群眾提供“一號答”、“一站式”的政策咨詢綜合服務(wù)。 | 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各部門按職責(zé)分工落實;各鎮(zhèn)街 | |
20.基層政府要持續(xù)加強(qiáng)政府信息公開窗口建設(shè),有效傳遞黨和國家重大政策,積極解答政策咨詢,更好打通政策落實“最后一公里”。 | 市直各部門按職責(zé)分工落實;各鎮(zhèn)街 | |
切實增強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切效果 | 21.密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應(yīng),助力防范化解重大風(fēng)險。 | 市直各部門、各鎮(zhèn)街 |
22.按照市政府新聞發(fā)布會計劃,提前做好重大政策發(fā)布前和發(fā)布后的解讀回應(yīng)工作,注意收集相關(guān)輿情,及時了解掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價,主動回應(yīng)存在的共性問題,積極推動重大政策實施效果的跟蹤評估。 | 市新聞辦、市直各部門、各鎮(zhèn)街 | |
23.認(rèn)真做好“省長留言信箱”、人民網(wǎng)網(wǎng)友給市長留言等辦理工作,緊緊圍繞政務(wù)輿情背后的實際問題,以解決問題的具體舉措實質(zhì)性回應(yīng)社會關(guān)切。 | 市政府辦公室牽頭,市直各部門、各鎮(zhèn)街 | |
24.加強(qiáng)輿情回應(yīng)臺賬管理,認(rèn)真核查已作出的承諾落實及公開情況,切實維護(hù)政府公信力。 | 市直各部門、各鎮(zhèn)街 | |
做好政務(wù)信息管理工作 | 25.對照中國政府法治信息網(wǎng)行政法規(guī)庫公布的行政法規(guī)國家正式版本,在市政府門戶網(wǎng)站及本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上及時更新本系統(tǒng)實施的行政法規(guī)文本。 | 市司法局牽頭,市直各部門按職責(zé)分工落實 |
26.全面推進(jìn)規(guī)章集中統(tǒng)一公開,2021年底前將本地區(qū)現(xiàn)行有效規(guī)章通過政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開,市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專題專欄,集中展示全市現(xiàn)行有效規(guī)章,方便公眾查詢使用。 | 市司法局牽頭,市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局(市信息中心)配合 | |
完善政務(wù)公開平臺建設(shè) | 27.不斷加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)上政府的數(shù)據(jù)底座,確保各級各類政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)集中匯聚在集約化平臺統(tǒng)一的信息資源庫,實現(xiàn)共享共用。推動公開、互動、服務(wù)融合發(fā)展,推動更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦,實現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管。 | 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,其他單位按職責(zé)分工落實 |
28.不斷完善政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制,針對一哄而上、重復(fù)建設(shè)、“娛樂化”、“空殼”等問題有序開展清理整合。建立健全政務(wù)新媒體清單管理機(jī)制,實行動態(tài)更新,杜絕瞞報漏報。嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度,先審后發(fā),確保政務(wù)新媒體信息內(nèi)容安全和平穩(wěn)高效運(yùn)行。 | 市政府辦公室牽頭,市直各部門、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工落實 | |
29.對政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄建設(shè)情況開展專項檢查,未按要求完成的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促整改,通報批評。 | 市政府辦公室 | |
30.2021年底前縣級以上政府門戶網(wǎng)站全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。 | 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局 | |
31.加快推進(jìn)市政府公報電子化工作,進(jìn)一步完善政府公報數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)數(shù)字化利用,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道加強(qiáng)政府公報內(nèi)容傳播。 | 市政府辦公室 | |
推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化 | 32.已經(jīng)出臺基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的26個領(lǐng)域相關(guān)市直部門,要積極履行行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé),切實對基層政府落實執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評估,以基層群眾實際需求為導(dǎo)向,及時對本領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄予以調(diào)整完善,增強(qiáng)操作性、實效性。 | 市直各部門 |
33.基層政府要持續(xù)做好本級26個領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的落實,并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。做好政府網(wǎng)站相關(guān)專欄的更新維護(hù)。 | 各鎮(zhèn)街 | |
落實《政府信息公開條例》 | 34.強(qiáng)化服務(wù)理念,把依申請公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式,更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。 | 市直各部門、各鎮(zhèn)街 |
35.認(rèn)真按照政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范要求,適用規(guī)范的文書模板,進(jìn)一步建立健全各單位政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作制度,提升依申請公開工作規(guī)范化制度。 | ||
36.正確適用《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》,嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計收信息處理費(fèi)。 | 市直各部門、各鎮(zhèn)街。市發(fā)展改革局、財政局、審計局、市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工強(qiáng)化監(jiān)管。 | |
37.對接省行政復(fù)議機(jī)構(gòu),及時貫徹落實國家制定的政府信息公開行政復(fù)議案件審理規(guī)范,統(tǒng)一案件審理標(biāo)準(zhǔn),有效解決實踐中較為突出的同案不同判問題。 | 市司法局 | |
落實《政府信息公開條例》 | 38.充分發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢,加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化責(zé)任追究,不斷增強(qiáng)政府工作人員法治意識、公開意識、服務(wù)意識,更好保障人民群眾合法權(quán)益。 | 市司法局 |
39.做好教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態(tài)環(huán)境、公共交通等領(lǐng)域的公共企業(yè)事業(yè)單位信息公開工作,主動對接省有關(guān)部門做好工作銜接開展,并建立專門的公共企事業(yè)單位信息公開監(jiān)督工作制度,依法處理對有關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開的申訴。 | 市教育體育局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康局、水務(wù)局、中山供電局等部門按照職責(zé)分工落實 | |
40.各級行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實國辦公開辦函〔2019〕60號文件要求,規(guī)范政府信息公開工作年度報告編制格式和內(nèi)容,提高年報基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度,強(qiáng)化數(shù)據(jù)的分析提煉,向社會公開更多有價值的數(shù)據(jù),進(jìn)一步提升政府信息公開工作年度報告質(zhì)量。 | 市直各部門、各鎮(zhèn)街 | |
加強(qiáng)政務(wù)公開指導(dǎo)監(jiān)督 | 41.各部門、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志每年至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報,專題研究部署政務(wù)公開工作。 | 市直各部門、各鎮(zhèn)街 |
42.進(jìn)一步明確市政府辦公室政務(wù)公開工作主管部門職責(zé),理順工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)工作力量,保障工作經(jīng)費(fèi)。 | 市政府辦公室 | |
43.縣級以上地方政府要嚴(yán)格落實政務(wù)公開納入政府績效考核體系且分值權(quán)重不低于4%的要求。 | 市政府辦公室 | |
44.加強(qiáng)隊伍建設(shè),定期組織開展政府信息公開工作培訓(xùn)和研討交流,不斷提升業(yè)務(wù)能力。 45.加強(qiáng)基層政府政策解讀、依申請公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)。 | 市政府辦公室 | |
46.依法規(guī)范開展政府信息公開工作考核、評議,避免簡單地以第三方評估代替應(yīng)由政府自身開展的考核、評議。正確看待社會上各類政務(wù)公開第三方評估結(jié)果,原則上不以行政機(jī)關(guān)名義領(lǐng)取民間獎勵,不選擇性參加評估結(jié)果對本機(jī)關(guān)有利的發(fā)布會、論壇等相關(guān)活動。 | 市政府辦公室 | |
加強(qiáng)政務(wù)公開指導(dǎo)監(jiān)督 | 47.建立本地區(qū)、本系統(tǒng)2021年政務(wù)公開工作重點任務(wù)臺賬,明確具體分工、實時跟進(jìn)推動,確保落實到位。 48.對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”,重點針對有明確責(zé)任主體和時限要求的工作任務(wù),逐項核查落實情況,對未完成的依法督促整改。 | 市政府辦公室 |