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　　林地是國家重要的自然資源和戰(zhàn)略資源，是森林賴以生存和發(fā)展的根基，是動物棲息繁衍和生物多樣性保護的物質基礎，是林業(yè)發(fā)展和生物建設的載體。加強林地保護利用管理，提升森林資源承載能力，已經(jīng)成為應對氣候變化、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、保障國土安全、統(tǒng)籌人與自然和諧、推進生態(tài)文明建設的首要任務。

　　為貫徹落實國務院提出“要把林地與耕地放在同等重要的位置，高度重視林地保護”和“十分珍惜、合理利用土地”的基本國策，科學、高效、合理利用林地資源，保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務院正式批復實施的我國第一個中長期林地保護利用規(guī)劃《全國林地保護利用規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（國函[2010]69號）以及廣東省林業(yè)局《轉發(fā)國務院關于全國林地保護規(guī)劃綱要的批復和國家林業(yè)局關于編制省級縣級林地保護利用規(guī)劃的通知》（粵林字[2010]131號）文件的要求，中山市政府組織開展《中山市林地保護利用規(guī)劃（2010-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的編制工作。

　　《規(guī)劃》以2009年中山市二類調查森林資源更新數(shù)據(jù)為規(guī)劃基數(shù)，在對全市林地資源現(xiàn)狀、利用特點、存在問題、消長趨勢進行綜合分析的基礎上，提出林地保護利用規(guī)劃指導思想、原則和目標以及主要任務，從林地總量、林地結構、林種結構、區(qū)域布局等方面做出了規(guī)劃安排，對林地保護及建設工程做出了規(guī)劃設想，提出了保障規(guī)劃實施的主要措施。

《規(guī)劃》是指導中山市未來10年林地保護利用工作的綱領性文件，是中山市各項工程建設使用林地、審核審批林地的重要依據(jù)，是優(yōu)化林地結構、提高林地利用效益、實現(xiàn)林地科學管理的基礎和落實林地用途管制的重要保障。