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        2013年，中山市法制局將以黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委市政府中心工作重點(diǎn)，更好地服務(wù)于中山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，使政府法制工作真正體現(xiàn)服務(wù)建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美中山的內(nèi)在要求。主要工作要點(diǎn)如下：
一、繼續(xù)推進(jìn)依法行政，著力法治政府建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《中山市“十二五”依法行政專項(xiàng)規(guī)劃》；制定《中山市2013年依法行政工作要點(diǎn)》；著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，制定《中山市2013常務(wù)會(huì)議學(xué)法工作方案》。
二、推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。重點(diǎn)推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。根據(jù)《中山市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理問題可行性研究》課題成果，落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的開發(fā)，探索實(shí)施行政處罰事項(xiàng)目錄標(biāo)準(zhǔn)化、自由裁量量化標(biāo)準(zhǔn)化、行政處罰網(wǎng)上運(yùn)行流程標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制。
三、圍繞市委市政府中心工作，繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查備案工作。進(jìn)一步增強(qiáng)重大規(guī)范性文件和重大決策調(diào)研，增強(qiáng)規(guī)范性文件的科學(xué)性、合理性和可操作性；繼續(xù)深入開展規(guī)范性文件清理工作；繼續(xù)探索研究規(guī)范性文件后評(píng)估制度，增強(qiáng)規(guī)范性文件后評(píng)估工作的跟蹤和監(jiān)督；探索建立規(guī)范性文件有效期制度和定期清理制度。
四、完善行政復(fù)議機(jī)制，發(fā)揮疏導(dǎo)化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。重點(diǎn)是探索將鎮(zhèn)區(qū)行政復(fù)議受理點(diǎn)打造成化解基層行政爭(zhēng)議的“前沿陣地”；進(jìn)一步完善行政復(fù)議委員會(huì)相關(guān)工作制度及鎮(zhèn)區(qū)案件受理點(diǎn)工作人員培訓(xùn)機(jī)制；增強(qiáng)運(yùn)用聽證、調(diào)解和解等方式化解行政爭(zhēng)議的力度；加大行政復(fù)議委員會(huì)工作宣傳，引導(dǎo)更多的群眾通過行政復(fù)議表達(dá)利益訴求。
五、積極建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)法制指導(dǎo)工作，推進(jìn)政府重點(diǎn)工作依法開展，預(yù)防和減少法律風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)做好案件情況的分析報(bào)告工作，及時(shí)對(duì)案件情況進(jìn)行分析，提出解決的意見和建議；通過加大提出行政復(fù)議意見書的工作力度，強(qiáng)化行政執(zhí)法指導(dǎo)功能；進(jìn)一步梳理簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)下放事項(xiàng)，繼續(xù)加強(qiáng)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革后事權(quán)調(diào)整實(shí)施情況的指導(dǎo)和監(jiān)督落實(shí)，草擬中山市簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)下放運(yùn)行監(jiān)督管理辦法；跟進(jìn)行政復(fù)議、行政訴訟納入依法行政績(jī)效考核體系及建立首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴機(jī)制試點(diǎn)，制定實(shí)施中山市行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴工作規(guī)則。
六、堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策原則，健全決策機(jī)制和程序公正，建立決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。重點(diǎn)根據(jù)服務(wù)型政府的需要，健全政府購(gòu)買服務(wù)制度，會(huì)同市編委辦擬定中山市政府購(gòu)買公共服務(wù)管理辦法。