為優(yōu)化土地資源配置，加強土地市場調控作用，促進土地節(jié)約集約利用，保持我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，持續(xù)提升城市品質，以用地支撐保障高質量發(fā)展，統(tǒng)籌編制我市2022年度國有建設用地供應計劃。

　　一、編制原則

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，認真落實省委省政府“1+1+9”工作部署，貫徹落實市委“一個大戰(zhàn)略、兩大攻堅戰(zhàn)、一篇大文章、五大工程、一個堅強保證”工作部署，將有限土地資源重點精準投向實體經(jīng)濟，并突出保障民生和基礎設施用地，合理調節(jié)房地產用地，保證我市經(jīng)濟社會高質量崛起用地需求。

　　（一）精準投向實體經(jīng)濟，結合重大產業(yè)平臺招商，重點保障省市重點項目、創(chuàng)新驅動和先進裝備制造業(yè)等重大產業(yè)項目等，嚴禁高能耗、高物耗、高污染、低附加值產業(yè)項目,堅持綠色工業(yè)理念，促進經(jīng)濟高質量、可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）響應村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造工作部署，加快推進“三舊”改造，倡導節(jié)約集約用地理念，悉保障入市城市更新局更新項目年度供地計劃，全力支持實施“工改”項目供地需求。

　　（三）全面保障醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、電力、治污、公園、保障性住房等民生項目及交通等基礎設施用地。

　　（四）結合房地產市場運行情況、全市商品房庫存情況，合理確定住宅用地、商業(yè)用地的供應總量，重點分布中心城區(qū)和鎮(zhèn)中心區(qū)。

　　（五）結合“增存掛鉤”批而未供用地處置工作要求，優(yōu)先安排批而未供用地，著力盤活存量用地。

　　二、國有建設用地供應計劃指標

　　（一）供應總量：983.5316公頃（折14753畝）。

　　（二）用地結構

　　公共管理與公共服務用地58.4327公頃（折876畝，占5.94%）、交通運輸用地132.0481公頃（折1981畝，占13.43%）、工礦倉儲用地482.7959公頃（折7242畝，占49.09%）、住宅用地213.4857公頃（折3202畝，占21.71%）、商服用地96.7692公頃（折1451畝，占9.84%）。

　　（三）空間布局

　　全市工礦倉儲用地主要分布在小欖、橫欄、黃圃、南區(qū)、三鄉(xiāng)、港口等鎮(zhèn)街；公共管理與公共服務用地主要分布在翠亨新區(qū)、神灣鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、橫欄鎮(zhèn)等；交通運輸用地主要為中開高速、深中通道等沿線鎮(zhèn)街；住宅用地主要分布在東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)、翠亨新區(qū)、三角鎮(zhèn)等；商服用地主要分布在翠亨新區(qū)、石岐街道、橫欄鎮(zhèn)等。

　　另外，屬于重大產業(yè)平臺范圍內的用地面積共579.4699公頃（折8692畝），以工礦倉儲用地為主，納入計劃面積為343.65公頃（折5155畝），占59.3%；其他用途：公共管理與公共服務用地51.5公頃（折773畝）、交通運輸用地10.54公頃（折158畝）、住宅用地96.03公頃（折1440畝）、商服用地77.75公頃（折1166畝）。

　　三、保障措施

　　（一）加快消除供地障礙。對于已納入土地供應計劃的用地，開展實地查勘，督促指導各鎮(zhèn)街抓緊完善用地基礎設施配套，積極消除供地障礙，爭取于本年度順利供地；對于已具備供應條件的，加快土地供應，完成年度土地供應任務。

　　（二）加快產業(yè)用地供應。一是對納入供地計劃的產業(yè)用地接入“中山看地云”，將產業(yè)用地信息與商務、工信等部門共享，招商部門會同鎮(zhèn)街政府，結合招商引資計劃，匹配合適項目，共同加快產業(yè)項目落地。二是充分利用預受理機制，通過模擬審批、并聯(lián)審批、信息化審批和導辦式審批不斷推動預受理機制提速增效，切實保障新供應用地預受理機制高效運行，推動“拿地即動工”常態(tài)化。

　　（三）合理調控房地產用地供應。發(fā)揮供應計劃的指導和調控作用，合理引導市場預期，結合房地產市場發(fā)展形勢，將擬公開出讓的商服用地、住宅用地信息進行預公告并實施出讓。

　　（四）增強計劃實施彈性。按照總量控制、動態(tài)調整的原則，公益公建項目用地供應動態(tài)追加計劃；對優(yōu)質產業(yè)項目但未納入年度供應計劃或商業(yè)、住宅項目供應計劃需個別調整的，經(jīng)市土地管理委員會審議通過，可辦理供地手續(xù)，市自然資源局配合追加納入年度供應計劃。

　　附表：1.中山市2022年度國有建設用地供應計劃表

　　          2.中山市2022年度城市住房供地計劃表