中山市人民政府辦公室關于進一步加快淘汰
黃標車工作的補充實施意見

信息來源：中山市人民政府辦公室發布日期：2015年05月06日

火炬開發區管委會，翠亨新區管委會，各鎮政府、區辦事處，市各有關單位:

為進一步改善我市空氣環境質量，推進機動車污染防治工作，切實保障人民群眾身體健康，落實廣東省政府與中山市政府簽訂的《中山市大氣污染防治目標責任書》和《中山市人民政府辦公室關于加快淘汰黃標車工作的實施意見》（中府辦〔2014〕28號）要求，完成到2015年底基本淘汰黃標車的目標任務，現在就加快淘汰黃標車工作提出如下實施意見。

一、淘汰目標

以科學統籌、分類淘汰、突出重點為原則，力爭2015年底前基本完成全市黃標車淘汰工作，淘汰黃標車共約4.8萬輛，進一步改善我市空氣環境質量，順利通過省政府大氣污染防治目標責任考核。

二、工作措施

各鎮區、各有關部門要高度重視，通過實行黃標車淘汰分類管理、落實鎮區屬地管理責任、加強黃標車限行現場執法等措施，切實加快推進黃標車淘汰工作。

（一）實行黃標車淘汰分類管理。將全市黃標車以鎮區為單位劃分屬地管理（見附件1），鎮區可根據實際情況再細分到各村居，確保每輛黃標車有專人跟蹤落實淘汰工作。市財政供養的黃標車由市財政局牽頭負責淘汰，車輛所有單位配合；市公交黃標車由市城建集團負責淘汰；市交通運輸局按計劃進一步加快推進營運類黃標車更新淘汰；市公安交警支隊負責對全市符合強制報廢條件的車輛及時辦理注銷手續，協助各鎮區、各相關部門做好黃標車信息查核、通報工作。要下定決心，以加快淘汰公務類黃標車、公交黃標車為當前工作的突出重點，制定完善更新淘汰計劃方案并抓好貫徹落實。

（二）加快非現場執法系統二期工程建設進度。確保52套電子系統于2015年5月底前投入使用，擴大“電子警察”覆蓋面，進一步壓縮黃標車在我市的生存空間。

（三）加強黃標車限行現場執法力度。各鎮區環境保護分局與各交警大隊（中隊）繼續實施黃標車限行聯合現場執法，執法頻次不少于每周2次。嚴把執法關，對違法沖禁的黃標車，切實做到發現一輛處罰一輛。

（四）嚴格執行國Ⅴ排放標準。根據《廣東省環境保護廳關于廣東省提前執行第五階段國家機動車大氣污染物排放標準的通告》（粵環〔2015〕16號）及廣東省公安廳交通管理局《關于提前執行第五階段國家機動車大氣污染物排放標準有關事項的通知》（廣公交（傳）字〔2015〕66號）要求，嚴格組織實施和執行第五階段國家機動車大氣污染物排放標準。不符合國Ⅴ排放標準的車輛不予辦理注冊登記和外地轉入登記。

（五）加強信息報送工作。一是各鎮區各有關部門應核實轄區內每輛黃標車的現狀并確定其報廢時間，每月1日、15日分別向市環境保護局報送前兩周的工作進展情況報表（見附件2）。二是各鎮區每周五向市環境保護局報送下一周黃標車限行聯合現場執法計劃（見附件3）、每月1日報送上一月現場執法情況（見附件4、附件5）。

三、保障措施

（一）建立健全淘汰黃標車工作考核制度。根據車輛登記注冊所有人、通訊地址等相關信息，將我市淘汰黃標車工作任務分解到各鎮區各相關部門，并將黃標車淘汰工作納入到各鎮區主要污染物總量減排考核中，分值占20分。定期對各鎮區部門黃標車淘汰進展情況進行通報排名，對工作進度較慢的鎮區實施督辦約談；對未能完成年度黃標車淘汰工作任務的鎮區，將約談鎮區主要負責人。各鎮區、各有關部門應根據職責和任務分工，制訂具體工作方案，對目標任務進行細化量化，設定適當的時間節點并抓好落實。

（二）進一步加大宣傳力度。通過電視、網絡、報紙、路面電子屏等多種形式，加大黃標車淘汰工作宣傳的深度與廣度。組織開展黃標車淘汰工作宣傳教育活動，進一步推動輿論和社會參與，提高廣大市民對黃標車淘汰工作的關注和認識。向在機動車年檢站檢查的黃標車車主發放傳單，告知黃標車全市限行信息及黃標車提前淘汰“以獎促淘”政策，引導車主及早淘汰黃標車。

（三）加強黃標車淘汰業務培訓指導。舉行全市黃標車淘汰工作動員會和業務培訓班，各鎮區、各部門統一思想，提高業務水平，形成合力，共同推進黃標車淘汰工作。市環境保護局牽頭，會同市公安交警、交通運輸局等部門組建黃標車淘汰工作督導小組，定期到各鎮區進行業務幫扶，協調解決各種業務難題，指導和督促鎮區全面開展黃標車淘汰工作。

（四）出臺新能源汽車補貼政策。切實做好新能源汽車示范推廣工作，盡快研究出臺我市新能源汽車補貼政策。通過經濟手段的激勵，引導部分車主積極改用新能源汽車，促進我市黃標車的更新淘汰。

附件：1．各鎮區黃標車任務匯總表

2．黃標車淘汰情況報表

3．黃標車現場執法計劃表

4．路檢情況登記表

5．每周黃標車現場執法工作報表

中山市人民政府辦公室

2015年5月6日

附件1

各鎮區黃標車任務匯總表

序號	鎮區	黃標車數量	序號	鎮區	黃標車數量
1	火炬開發區	3371	2	石岐區	4971
3	東區	1889	4	西區	1886
5	南區	1810	6	五桂山	206
7	小欖	7188	8	古鎮	3249
9	橫欄	1607	10	東升	2873
11	港口	1385	12	沙溪	1581
13	大涌	874	14	黃圃	1682
15	南頭	1076	16	東鳳	1944
17	阜沙	870	18	三角	1281
19	民眾	3088	20	南朗	1072
21	三鄉	1728	22	坦洲	1221
23	板芙	978	24	神灣	589
總計：48419

附件2

鎮（區）黃標車淘汰情況報表
統計時間：年月日至年月日
序號	車牌號碼	車輛識別代號	車輛類型	車輛型號	燃料種類	所有人	計劃淘汰日期	車輛現狀	是否已完成淘汰注銷

（聯系人：市環境保護局蘇毅賢；聯系電話：88873225）

附件3

2015年月第周鎮黃標車限行聯合行動計劃表

序號	查車行動時間	查車地點	環保執法人員（姓名、聯系電話）
1	月日 00: 00- 00:00
2
3
5
6

附件4

年月日限行區域路檢情況表（地點：）
序號	車牌號碼	環保標志類型	備注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
黃標車：
綠標車：
未持有效環保標志：

附件5

鎮（區）每周黃標車現場執法工作報表
統計時間：年月日至年月日
整治內容		本周統計數	累計數
1	出動警力（人次）
2	出動警車（輛次）
3	設置聯合執勤點（個）
4	組織聯合執法小分隊（個）
5	檢查車輛總數（輛次）
6	現場處罰（輛次）
填表人：		聯系電話：

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