火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：

　　《中山市交通影響評(píng)價(jià)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市自然資源局反映。

　　中山市人民政府辦公室

　　2020年5月7日

　　中山市交通影響評(píng)價(jià)管理辦法

　　第一章  總  則

　　第一條 為促進(jìn)土地利用和交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)范交通影響評(píng)價(jià)工作，從交通角度評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)性和合理性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《廣東省道路交通安全條例》和《建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T 141-2010）等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于中山市行政轄區(qū)范圍內(nèi)的交通影響評(píng)價(jià)管理。

　　第三條  本辦法所稱交通影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)周邊交通系統(tǒng)可能造成的交通影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部和外部提出預(yù)防或者減輕不良交通影響的交通設(shè)計(jì)、交通管理方案和措施。

　　第四條  交通影響評(píng)價(jià)分為控制性詳細(xì)規(guī)劃交通分析和建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)。

　　第五條  承擔(dān)中山市控制性詳細(xì)規(guī)劃交通分析、建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)編制任務(wù)的機(jī)構(gòu)需具備交通規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)力量，交通專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱人員不少于1人。

　　第六條  市自然資源局為全市交通影響評(píng)價(jià)的行政主管部門，會(huì)同市交通運(yùn)輸、公安交警、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)交通影響評(píng)價(jià)的管理工作，制定相關(guān)工作及技術(shù)指引。

　　第二章 控制性詳細(xì)規(guī)劃交通分析

　　第七條 以下情形須開展交通分析：

　　（一）新編、修編的控制性詳細(xì)規(guī)劃；

　　（二）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要開展交通分析的其他情形。

　　第八條開展控制性詳細(xì)規(guī)劃交通分析，通過綜合評(píng)估規(guī)劃范圍交通系統(tǒng)的承載力和服務(wù)水平，對(duì)交通設(shè)施與片區(qū)開發(fā)規(guī)模、強(qiáng)度分布、空間結(jié)構(gòu)等進(jìn)行綜合平衡。

　　經(jīng)交通流測(cè)試，滿足規(guī)劃范圍內(nèi)雙向4車道及以上道路的飽和度≤0.85時(shí)，控制性詳細(xì)規(guī)劃交通分析結(jié)果符合要求。

　　第九條  交通分析報(bào)告由控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制單位組織編制；交通分析報(bào)告作為控制性詳細(xì)規(guī)劃的附件成果，是控制性詳細(xì)規(guī)劃成果的組成部分，與控制性詳細(xì)規(guī)劃同步組織編制、同步報(bào)審。

　　第十條 控制性詳細(xì)規(guī)劃交通分析報(bào)告的內(nèi)容和深度應(yīng)符合《中山市交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)指引》的有關(guān)規(guī)定。

　　第三章  建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)

　　第十一條  須進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目范圍如下：

　?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，所在片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃階段未開展交通分析且新增建筑面積符合下列條件的，須進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。

　　（二）新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，所在片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃階段已開展交通分析且新增建筑面積符合下列條件的，須進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。

　　注：①舊城區(qū)范圍包括中山二路、華柏路、孫文東路、蓮塘路、蓮員路、石岐河圍合區(qū)域；中心城區(qū)包括石岐區(qū)、東區(qū)、西區(qū)、南區(qū)、五桂山五個(gè)街道辦事處、火炬開發(fā)區(qū)（不含馬鞍島部分）及港口鎮(zhèn)。

　　②表中新增建筑面積指計(jì)容建筑面積。

　?、刍旌项悶榘瑑煞N及以上業(yè)態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目，假設(shè)舊城區(qū)某片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃階段未開展交通分析，某混合類項(xiàng)目含居住A萬(wàn)平方米、商業(yè)B萬(wàn)平方米，若A/5+B/2≥1，則此項(xiàng)目應(yīng)開展建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)。

　?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定需要開展交通影響評(píng)價(jià)的其他情形。

　　第十二條  建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容和深度應(yīng)符合《建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T141-2010）和《中山市交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)指引》的有關(guān)規(guī)定。

　　第十三條  建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告由建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主委托符合第五條規(guī)定的編制單位進(jìn)行編制；建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案同步編制、相互反饋調(diào)整。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在項(xiàng)目報(bào)建階段向市自然資源局提出交通影響評(píng)價(jià)評(píng)審申請(qǐng)，市自然資源局應(yīng)會(huì)同市交通運(yùn)輸、公安交警等部門及專家進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審，并出具評(píng)審意見。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見對(duì)交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修正、完善，并將修改成果落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果中。

　　第十四條  建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位在向市自然資源局申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)作為附件成果。

　　第四章  附  則

　　第十五條  國(guó)家、省出臺(tái)新的交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條本辦法由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市自然資源局承擔(dān)。

　　第十七條本辦法自2020年6月1日起施行，有效期到2025年6月1日?！吨猩绞薪ㄔO(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

政策解讀：《中山市交通影響評(píng)價(jià)管理辦法》解讀

圖解政策：中山市交通影響評(píng)價(jià)管理辦法