火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《中山市公用移動通信基站設(shè)置管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
中山市人民政府
2016年2月22日
中山市公用移動通信基站設(shè)置管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)公用移動通信基站的設(shè)置管理,維護(hù)移動通信用戶、移動通信運(yùn)營商、移動通信基站建設(shè)商和社會公眾合法權(quán)益,促進(jìn)移動通信事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國電信條例》、《廣東省無線電管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公用移動通信基站,是指在一定的無線電覆蓋區(qū)中,通過移動通信交換中心,與移動電話終端之間進(jìn)行信息傳遞的無線電收發(fā)信電臺,包括室外基站、直放站、室內(nèi)分布系統(tǒng)等。
本規(guī)定所稱移動通信運(yùn)營商,是指依法獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,獲準(zhǔn)在本市建設(shè)移動通信網(wǎng)絡(luò),并向社會公眾提供移動電話、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和其他增值電信業(yè)務(wù)服務(wù)的單位。
本規(guī)定所稱移動通信基站建設(shè)商,是指專門負(fù)責(zé)移動通信基站站址基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù),從事國家公用通信基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)的單位或者自行設(shè)置公用移動通信基站的移動通信運(yùn)營商。
第三條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)公用移動通信基站的規(guī)劃、設(shè)置、使用及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第四條 公用移動通信基站的設(shè)置管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、資源共享、促進(jìn)發(fā)展的原則。
第五條 市無線電管理機(jī)構(gòu)是本市公用移動通信基站管理的主管部門,負(fù)責(zé)本市公用移動通信基站站臺設(shè)置的審批和監(jiān)督管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好公用移動通信基站設(shè)置及管理工作。
各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化工作機(jī)構(gòu)會同有關(guān)機(jī)構(gòu),協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)公用移動通信基站的設(shè)置、管理和保護(hù)工作。
第二章 公用移動通信基站專項(xiàng)規(guī)劃及預(yù)留
第六條 公用移動通信基站屬于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其建設(shè)列入城鄉(xiāng)規(guī)劃,推動移動通信事業(yè)的發(fā)展。
第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃要求、移動通信行業(yè)發(fā)展需要及公用移動通信基站設(shè)置管理原則,會同市無線電管理機(jī)構(gòu)每五年編制一次本市公用移動通信基站專項(xiàng)規(guī)劃,按照規(guī)定程序報(bào)請批準(zhǔn)后實(shí)施。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門組織編制公用移動通信基站專項(xiàng)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)聽取環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門及移動通信運(yùn)營商、移動通信基站建設(shè)商的意見。
經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的公用移動通信基站專項(xiàng)規(guī)劃,作為公用移動通信基站建設(shè)的審批依據(jù)。
第八條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展需要,按照規(guī)定程序及時對公用移動通信基站專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。
因政策改變、通訊事業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等原因需要調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃的,移動通信運(yùn)營商可在每年12月向市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門提出調(diào)整申請,符合規(guī)劃調(diào)整要求的,市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。
第九條 新建住宅區(qū)、住宅建筑及商住樓的建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照公用通信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范預(yù)留公用移動通信基站所需的機(jī)房、電源、管道和天面的空間,并與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、驗(yàn)收和投入使用。
設(shè)計(jì)單位和審圖機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公用通信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;建設(shè)單位、施工單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)設(shè)計(jì)和施工文件。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在審批工程規(guī)劃許可和進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)時,應(yīng)當(dāng)對公用移動通信基站站址及相關(guān)設(shè)施預(yù)留情況進(jìn)行審核。
第十條 下列建筑單體(包括地下室)的開發(fā)建設(shè),應(yīng)當(dāng)預(yù)留共享式室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的配套基礎(chǔ)設(shè)施,供移動通信基站建設(shè)商統(tǒng)一布設(shè),以滿足多家移動通信運(yùn)營商需求。
(一)公共場所:體育場館、圖書館、博物館、展覽場所、大專院校、大型商場等人流量較大的公共場所,火車站、輕軌站、汽車站候車室、地鐵、港口、碼頭、隧道、室內(nèi)停車場等大型交通場所等;
(二)辦公場所:市政府及其部門的辦公樓和鎮(zhèn)區(qū)辦公樓等;
(三)12層及以上的辦公、商業(yè)、住宅等建筑單體;
(四)三星級及以上的酒店。
鼓勵各移動通信運(yùn)營商根據(jù)自身網(wǎng)絡(luò)發(fā)展情況,在上述建筑單體以外的建筑單體內(nèi)建設(shè)室內(nèi)分布系統(tǒng)。
第十一條 公用移動通信基站設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)公用移動通信基站專項(xiàng)規(guī)劃,確定無線電覆蓋范圍,并達(dá)到國家通信行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
新建公用移動通信基站應(yīng)當(dāng)進(jìn)行景觀美化和隱蔽性設(shè)計(jì),符合市容景觀要求,在密集居住區(qū)選址的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮微蜂窩或室內(nèi)分布系統(tǒng)。
第十二條 鼓勵和支持移動通信運(yùn)營商通過平等協(xié)商,合理共享公用移動通信基站站址資源。
任何移動通信運(yùn)營商租用第三方站址、機(jī)房等各種設(shè)施,不得簽訂排他性協(xié)議以阻止其他運(yùn)營商進(jìn)入。
第三章 公用移動通信基站設(shè)置與維護(hù)
第十三條 移動通信基站建設(shè)商在設(shè)置公用移動通信基站前,必須依法到市無線電管理機(jī)構(gòu)申請辦理相關(guān)的電臺審批手續(xù)。并需提交以下材料:
(一)《中山市公用移動通信基站建站申報(bào)表》;
(二)公用移動通信基站建設(shè)設(shè)計(jì)圖;
(三)無線電頻率使用許可文件;
(四)承諾書。
第十四條 市無線電管理機(jī)構(gòu)受理設(shè)置申請后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批權(quán)限,在20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定并告知申請人;作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)。
第十五條 移動通信基站建設(shè)商設(shè)置公用移動通信基站時,需新建機(jī)房、鐵塔等設(shè)施的,應(yīng)依法到城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安消防等相關(guān)部門辦理有關(guān)行政許可、備案手續(xù)。
公用移動通信基站設(shè)置所需機(jī)房、鐵塔等設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)與公用移動通信基站電臺設(shè)置程序相協(xié)調(diào),具體實(shí)施細(xì)則,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同無線電管理辦公室、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安消防、交通運(yùn)輸、國土資源、城管執(zhí)法等部門共同制定。
涉及占用公共綠地、公路、山林、國有土地等的,移動通信基站建設(shè)商還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)主管部門辦理行政許可手續(xù)或者依法取得土地使用權(quán)限。
第十六條 公用移動通信基站設(shè)置涉及環(huán)境保護(hù)管理事項(xiàng),按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 公用移動通信基站的設(shè)計(jì)與安裝,應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,不得危及相鄰建(構(gòu))筑物、設(shè)施設(shè)備等安全。
公用移動通信基站設(shè)置對相鄰建(構(gòu))筑物、設(shè)施設(shè)備等造成損害的,移動通信基站建設(shè)商應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第十八條 移動通信基站建設(shè)商在進(jìn)行公用移動通信基站建設(shè)時,應(yīng)當(dāng)與涉及物業(yè)產(chǎn)權(quán)人就建設(shè)方案充分溝通,并嚴(yán)格按照商定的方案施工,保證施工過程文明有序,按規(guī)范安裝防雷、防盜、防火等設(shè)施,保障設(shè)備運(yùn)行安全,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)。
公用移動通信基站使用期間,移動通信基站建設(shè)商應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)產(chǎn)權(quán)人和物業(yè)管理單位的管理要求,做好公用移動通信基站維護(hù)管理工作,對公用移動通信基站環(huán)境、供電設(shè)備進(jìn)行日常巡檢,及時更換故障硬件,對工作人員進(jìn)行嚴(yán)格管理。
因公用移動通信基站管養(yǎng)不善導(dǎo)致安全事故的,移動通信基站建設(shè)商及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第十九條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人和物業(yè)管理單位,應(yīng)按下列要求,提供必要的場地和管理配合,保障公用移動通信基站建設(shè)施工及維護(hù)檢修正常進(jìn)行,保證公用移動通信基站安全運(yùn)作:
(一)為移動通信基站建設(shè)商設(shè)置公用移動通信基站提供必要條件,包括但不限于為設(shè)備安裝提供必要機(jī)房空間,天線安裝提供合適架設(shè)位置,配套用電以及為光纜管線連接提供可行路線。
(二)為移動通信基站建設(shè)商正常施工和維護(hù)管理提供必要的條件,包括但不限于指定對接聯(lián)絡(luò)人,提供人員車輛及設(shè)備進(jìn)出便利;提供停車、電梯使用、水電等便利;協(xié)助防火、防盜等服務(wù)。
第二十條 私有或者村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織物業(yè)資源,未規(guī)劃預(yù)留公用移動通信基站所需機(jī)房、電源、管道和天面空間以及共享式室內(nèi)分布系統(tǒng)所需配套基礎(chǔ)設(shè)施,移動通信基站建設(shè)商需要設(shè)置公用移動通信基站的,應(yīng)當(dāng)在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,與業(yè)主簽訂租賃合同,約定雙方的權(quán)利義務(wù)。
第二十一條 《中華人民共和國無線電臺執(zhí)照》(下稱電臺執(zhí)照)為公用移動通信基站使用的合法憑證。公用移動通信基站建成后30日內(nèi),移動通信基站建設(shè)商應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機(jī)構(gòu)提出辦理電臺執(zhí)照的申請并提交以下材料:
(一)《公用移動通信基站綜合驗(yàn)收報(bào)告》;
(二)《無線電臺(站)設(shè)置申請表》;
(三)《無線電臺(站)技術(shù)資料表》;
(四)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
市無線電管理機(jī)構(gòu)自收到辦理電臺執(zhí)照申請之日起7日內(nèi)完成對提交資料的審核工作,提供資料符合規(guī)定的,核發(fā)電臺執(zhí)照;對提供資料不符合規(guī)定不予核發(fā)電臺執(zhí)照的,通知申請單位并說明理由。
第二十二條 公用移動通信基站需變更電臺執(zhí)照所核定內(nèi)容的,移動通信基站建設(shè)商應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,重新核發(fā)無線電臺執(zhí)照。
公用移動通信基站停用或者被撤銷的,移動通信基站建設(shè)商應(yīng)當(dāng)在停用或者撤銷后30日內(nèi),向市無線電管理機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù),交回?zé)o線電臺執(zhí)照。
移動通信基站建設(shè)商停用、撤銷公用移動通信基站,或者公用移動通信基站的電臺執(zhí)照被注銷、吊銷的,移動通信基站建設(shè)商應(yīng)當(dāng)及時拆除公用移動通信基站的天線、電纜及其附屬設(shè)施,并向市無線電管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告處理情況。
第二十三條 移動通信基站建設(shè)商取得電臺執(zhí)照后,方可按照核定的內(nèi)容,將公用移動通信基站投入正式運(yùn)行。
公用移動通信基站投入運(yùn)行后,建設(shè)商應(yīng)當(dāng)確保公用移動通信基站周圍環(huán)境中的電磁輻射水平符合國家規(guī)定。
第二十四條 任何單位和個人不得阻撓移動通信基站建設(shè)商依法從事公用移動通信基站的設(shè)置和維護(hù)。
從事施工、生產(chǎn)、種植樹木等活動的,不得危及依法設(shè)置的公用移動通信基站設(shè)施,不得妨礙移動通信網(wǎng)絡(luò)暢通;特殊情況可能危及公用移動通信基站設(shè)施安全時,應(yīng)當(dāng)事先通知移動通信運(yùn)營商和移動通信基站建設(shè)商,并采取必要的安全防護(hù)措施。
第二十五條 任何單位或個人不得擅自拆遷投入運(yùn)行的公用移動通信基站設(shè)施。特殊情況必須拆遷的,應(yīng)當(dāng)征得移動通信運(yùn)營商和移動通信基站建設(shè)商的同意,由提出拆遷要求的單位或者個人承擔(dān)拆遷所需費(fèi)用。
因市政建設(shè)項(xiàng)目需要拆遷公用移動通信基站設(shè)施的,移動通信基站建設(shè)商應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。拆遷人應(yīng)當(dāng)事先通知移動通信基站建設(shè)商,承擔(dān)公用移動通信基站拆遷所需費(fèi)用,并與移動通信運(yùn)營商和移動通信基站建設(shè)商簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。拆遷人應(yīng)當(dāng)待移動通信運(yùn)營商和移動通信基站建設(shè)商對受公用移動通信基站遷移影響的通信業(yè)務(wù)作出妥善處理并確定遷移方案后,再實(shí)施公用移動通信基站遷移。
第二十六條 市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好公用移動通信基站的監(jiān)督檢查工作。對已領(lǐng)取電臺執(zhí)照的公用移動通信基站,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定每年進(jìn)行抽檢,確保公用移動通信基站運(yùn)行符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
有關(guān)部門和各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)當(dāng)保障公用移動通信基站的設(shè)置,加強(qiáng)基站安全保護(hù),維護(hù)移動通信安全。
第四章 公共資源開放與使用
第二十七條 除法律法規(guī)另有規(guī)定外,各單位、各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)我省寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》(粵府辦〔2014〕8號)的要求,積極免費(fèi)開放其所擁有、使用、管理的公共資源,支持移動通信基站建設(shè)商以共建共享的方式在公共資源上設(shè)置公用移動通信基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)等。
上述單位因特殊原因無法開放公共資源的,應(yīng)書面說明理由并報(bào)市無線電管理機(jī)構(gòu)備案。
公共資源,是指市政府、各部門、各單位、各鎮(zhèn)區(qū)、各國有企業(yè)擁有、使用、管理的物業(yè)資源。
第二十八條 因開放公共資源進(jìn)行公用移動通信基站建設(shè)而產(chǎn)生必要的管理、維護(hù)費(fèi)用,公共資源業(yè)主或使用單位可與移動通信基站建設(shè)商協(xié)商確定。
第二十九條 市無線電管理機(jī)構(gòu)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門協(xié)調(diào)推進(jìn)全市公共資源開放設(shè)置公用移動通信基站工作。
第三十條 下列公共資源應(yīng)向移動通信基站建設(shè)商開放設(shè)置公用移動通信基站:
(一)辦公及生產(chǎn)物業(yè):各部門、各鎮(zhèn)區(qū)、各國有企業(yè)等單位的辦公樓及生產(chǎn)場所等物業(yè);
(二)公共場所:體育場館、圖書館、博物館、會展中心、大專院校等人流量較大的公共場所,火車站、輕軌站、汽車站候車室、鐵路(含輕軌、高鐵)、高速公路、港口、碼頭、隧道等大型交通設(shè)施和場所;
(三)市政基礎(chǔ)設(shè)施:城市道路和隧道、橋梁,園林綠化及其附屬設(shè)施等市政設(shè)施及用地。
第三十一條 移動通信基站建設(shè)商因建設(shè)需要選定公共資源并提出使用申請后,該公共資源業(yè)主或使用單位應(yīng)自收到申請后20個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。
同意使用的,應(yīng)積極配合移動通信基站建設(shè)商開展工作,提供施工和實(shí)施日常維護(hù)的必要條件。
公共資源業(yè)主或使用單位無正當(dāng)理由拒不開放資源的,移動通信基站建設(shè)商可向市無線電管理機(jī)構(gòu)申請協(xié)調(diào),市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門核實(shí)處理,對應(yīng)當(dāng)開放公共資源設(shè)置公用移動通信基站的,督促業(yè)主或使用單位及時開放公共資源并予以配合。
第三十二條 移動通信基站建設(shè)商使用公共資源設(shè)置公用移動通信基站的,公共資源業(yè)主或使用單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂租賃合同,約定公用移動通信基站施工、日常維護(hù)過程中雙方的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)當(dāng)包括但不限于:
(一)移動通信基站建設(shè)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定和有關(guān)規(guī)定履行安全管理義務(wù),拒不履行的,經(jīng)市無線電管理機(jī)構(gòu)處理確認(rèn),業(yè)主或使用單位有權(quán)單方面終止合同,并可直接拆除公用移動通信基站,所發(fā)生的相關(guān)責(zé)任及費(fèi)用由移動通信基站建設(shè)商承擔(dān)。
(二)租賃合同終止或公用移動通信基站棄用時,移動通信基站建設(shè)商須按相關(guān)規(guī)定和合同約定將物業(yè)恢復(fù)原狀,拒不履行的,經(jīng)市無線電管理機(jī)構(gòu)處理確認(rèn),公共資源業(yè)主或使用單位可以直接拆除,所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由移動通信基站建設(shè)商負(fù)責(zé)。
第三十三條 公共資源業(yè)主或使用單位與移動通信基站建設(shè)商簽訂的租賃合同,原則上以10年為一個合同期,其中占用公路資源的公用移動通信基站,以5年為一個合同期。租賃需要續(xù)期的,移動通信基站建設(shè)商應(yīng)當(dāng)在合同有效期屆滿前30日內(nèi)向公共資源業(yè)主或使用單位提出續(xù)簽合同申請。未申請延續(xù)和不再延續(xù)的,公用移動通信基站應(yīng)當(dāng)在期滿后一個月內(nèi)拆除。
第三十四條 移動通信基站建設(shè)商使用公共資源設(shè)置公用移動通信基站的,應(yīng)當(dāng)履行安全管理以及在合同終止或公用移動通信基站棄用時將物業(yè)恢復(fù)原狀的義務(wù)。
移動通信基站建設(shè)商不履行上款義務(wù)的,公共資源業(yè)主或使用單位可向市無線電管理機(jī)構(gòu)申請?zhí)幚恚袩o線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)爭議進(jìn)行調(diào)查處理,存在移動通信基站建設(shè)商不履行合同義務(wù)和有關(guān)規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)督促移動通信基站建設(shè)商履行義務(wù)。
第三十五條 市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適時組織相關(guān)部門對各有關(guān)單位開放公共資源設(shè)置公用移動通信基站工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、評議,并將相關(guān)情況報(bào)告市政府。違反開放公共資源建設(shè)公用移動通信基站相關(guān)規(guī)定的,由市政府予以通報(bào)并責(zé)令整改。
第五章 應(yīng)急與糾紛處理
第三十六條 公用移動通信基站因自然災(zāi)害或者其他原因遭受破壞,致使移動通信網(wǎng)絡(luò)中斷的,有關(guān)部門和各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)當(dāng)盡力協(xié)助移動通信運(yùn)營商和移動通信基站建設(shè)商搶修,及時恢復(fù)移動通信服務(wù)功能。
第三十七條 公用移動通信基站所在鎮(zhèn)區(qū)、市無線電管理機(jī)構(gòu)、移動通信運(yùn)營商、移動通信基站建設(shè)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)公用移動通信基站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行應(yīng)急處置措施。
第三十八條 因公用移動通信基站設(shè)置引起投訴的,移動通信運(yùn)營商與移動通信基站建設(shè)商應(yīng)出示相關(guān)合法文件與檢測報(bào)告,做好解釋宣傳工作。
公用移動通信基站信號覆蓋區(qū)域內(nèi)的居民、單位對基站的電磁輻射仍有異議的,可自行向具有合法資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)申請電磁輻射檢測。經(jīng)檢測,電磁輻射超過國家標(biāo)準(zhǔn)的,可以向市環(huán)境保護(hù)部門申請?zhí)幚怼?
對檢測符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的公用移動通信基站,任何單位和人不得隨意拆遷和破壞。
第三十九條 因權(quán)益糾紛影響公用移動通信基站運(yùn)行的,基站所在鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決糾紛。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 市無線電管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未領(lǐng)取電臺執(zhí)照的公用移動通信基站,責(zé)令公用移動通信基站停止運(yùn)行,補(bǔ)辦設(shè)置手續(xù),逾期不改正的,依法處理;發(fā)現(xiàn)公用移動通信基站設(shè)置、使用不符合無線電管理要求的,責(zé)令移動通信基站建設(shè)商限期整改,逾期不整改或者整改仍不符合要求的,責(zé)令公用移動通信基站停止運(yùn)行,收回電臺執(zhí)照。
第四十一條 設(shè)置公用移動通信基站過程中,違反規(guī)劃許可管理規(guī)定的行為,由城管執(zhí)法部門依法查處;違反施工許可管理和建筑質(zhì)量安全管理規(guī)定行為,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法查處;違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依法查處。
公用移動通信基站涉及非法占用公共綠地、公路、山林、國有土地等的,由相關(guān)職能部門依法查處。
公用移動通信基站周圍環(huán)境電磁輻射不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)部門依法處理。
第四十二條 損害合法設(shè)置的公用移動通信基站設(shè)施或者妨害移動通信暢通的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者予以修復(fù),并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第四十三條 違反本規(guī)定,破壞公用移動通信基站設(shè)施,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處理。
第四十四條 公用移動通信基站設(shè)置管理工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十五條 集群通信、尋呼通信、衛(wèi)星移動通信和無線接入通信等通信方式的各類通信公用移動通信基站設(shè)置管理,參照本規(guī)定執(zhí)行,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四十六條 執(zhí)行特殊通信、應(yīng)急通信等任務(wù)設(shè)置臨時公用通信公用移動通信基站的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十七條 本規(guī)定自2016年4月1日起施行,有效期5年。《中山市公用移動通信基站設(shè)置管理規(guī)定》(中府〔2004〕64號)同時廢止。本規(guī)定實(shí)施前我市發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。