火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)單位:
《中山市綜合領(lǐng)域特聘人才評定實施細則》業(yè)經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室同意,現(xiàn)印發(fā)給你們。請認真貫徹執(zhí)行。實施過程中如遇到問題,請徑向市人力資源社會保障局人才開發(fā)科反映。
中山市人力資源和社會保障局
2023年5月20日
中山市綜合領(lǐng)域特聘人才評定實施細則
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹習近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想,有效促進我市綜合領(lǐng)域特聘人才隊伍建設(shè),根據(jù)《中山市新時代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本實施細則。
第二條 堅持“破四唯”與“立新標”并舉,注重典型示范激勵和能力業(yè)績導向,實施分類及多元綜合評價,強化用人主體自主權(quán),簡化人才層次劃分,不斷優(yōu)化人才評價支持保障體系。
第三條 本實施細則所稱綜合領(lǐng)域,系指除企業(yè)經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、衛(wèi)生健康、教育體育、宣傳文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村以外的綜合領(lǐng)域。
第四條 人才檔次劃分及補貼標準:
特聘人才分A、B、C、D四檔,其中A檔一般應具有國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平,B檔一般應具有省內(nèi)領(lǐng)先水平,C檔一般應具有市內(nèi)領(lǐng)先水平,D檔一般應為優(yōu)秀青年骨干人才。
特聘人才自聘約簽訂次年起可獲得特聘補貼,用于生活、工作、學習等支出。按照A檔200萬元、B檔100萬元、C檔50萬元、D檔20萬元的標準,按4:2:4的比例分三年發(fā)放。其中50%為購房補貼、50%為綜合補貼,由市人才發(fā)展專項資金予以保障。
第二章 申報及參評
第五條 人才申報條件:
(一)具有良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守,創(chuàng)新價值較大、專業(yè)能力突出、業(yè)績成果顯著、作出積極貢獻,且近5年無犯罪記錄及無參加非法組織或活動記錄。
(二)在中山市企事業(yè)單位(從事企業(yè)經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、衛(wèi)生健康、教育體育、宣傳文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等工作領(lǐng)域以外)全職工作,與中山市相關(guān)單位簽訂勞動(聘用)合同,依法在中山參加社會保險或繳納個人所得稅;或有意向到中山全職工作并簽訂意向書的市外引進人才。
(三)申報人年齡未達到法定退休年齡,特別優(yōu)秀的可以適當放寬年齡限制。
(四)取得突出業(yè)績和成果,目前所從事的主要工作與本人專業(yè)或?qū)iL密切相關(guān)。
第六條 參評分為以下兩種方式:
(一)按指標計分參評。須符合以下條件:
1. 已在中山工作或有意向到中山全職工作。
2. 評分標準具體按照當年度公布的《中山市綜合領(lǐng)域特聘人才評定指標體系表》執(zhí)行。
3. 綜合領(lǐng)域技能人才評分標準,具體按照當年度公布的《中山市綜合領(lǐng)域特聘技能人才評定指標體系表》執(zhí)行。
(二)按特別引進條件參評。須符合以下條件:
1. 上一年度1月1日以后入職中山(以社保參保記錄或個人納稅證明時間為準),或有意向到中山全職工作的市外人才。
2. 符合特別引進條件之一且業(yè)績突出,具體按照當年度公布的《中山市綜合領(lǐng)域特聘人才特別引進條件目錄》執(zhí)行。
第三章 評定標準及程序
第七條 按特別引進條件參評的,申報人要求登錄指定系統(tǒng),實行隨到隨審,年度集中簽約,次年發(fā)放補貼。
第八條 按指標計分參評的評定標準和評定程序如下:
(一)評定標準
按照市人力資源社會保障局當年度公布的《中山市綜合領(lǐng)域特聘人才評定指標體系表》和《中山市綜合領(lǐng)域特聘技能人才評定指標體系表》,核準分值達到60分的,方可進入綜合評審環(huán)節(jié)。
(二)評定程序
特聘人才評定,原則上每年集中開展一次,有必要時可增加評定次數(shù)。
1. 發(fā)布公告。通過市人力資源社會保障局網(wǎng)站向社會發(fā)布公告,明確受理時間。
2. 個人申報。申報人按要求登錄指定系統(tǒng),對照評價計分標準,填寫申報表,由所在單位初核把關(guān)并在紙質(zhì)申報表上加具意見后上傳,提交相關(guān)證書及對應佐證材料。
3. 鎮(zhèn)街初審。申報人所屬鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對申報人資格條件、佐證材料等進行初審,對符合條件的加具推薦意見后,連同相關(guān)材料按照相應類別在線提交至市人力資源社會保障局。
4. 評定部門復審。市人力資源社會保障局對初審通過的申報人員相關(guān)材料進行審核,核準后受理。
5. 專家評審。市人力資源社會保障局組織成立專家評審委員會,從各行業(yè)領(lǐng)域抽調(diào)具有一定影響力、能體現(xiàn)行業(yè)水平的專家對申報材料進行評審評分,并根據(jù)各申報人綜合評分(專家評分須達入檔合格60分)和名額分配方案擇優(yōu)確定入圍名單。
市人力資源社會保障局向有關(guān)鎮(zhèn)街反饋入圍名單;火炬開發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)等鎮(zhèn)街對未入圍人選組織再次評審,根據(jù)授權(quán)和下放的名額,經(jīng)黨委(黨工委)研究確定增補名單,并報市人力資源社會保障局黨組研判。
6. 評定部門黨組研判。市人力資源社會保障局黨組對入圍名單和增補名單進行研判,研究確定本領(lǐng)域公示名單。
7. 公示。公示名單在市人力資源社會保障局網(wǎng)站進行公示,公示期5個工作日。
8. 三方簽約。經(jīng)公示無反映或反映問題不影響入選特聘人才的,特聘人才名單報市委人才辦備案,由市人力資源社會保障局與特聘人才所在單位、特聘人才簽訂三方聘約,明確聘期內(nèi)的任務內(nèi)容、年度考核目標、退出方式等相關(guān)事項。
第四章 管理與考核
第九條 特聘人才年度支持資金應確保有相當比例用于新引進人才,且主要用來支持A、B、C檔特聘人才。
第十條 獲得綜合領(lǐng)域特聘人才資格后三年內(nèi)到崗全職工作并簽訂聘約的人才,享受相應人才待遇和服務;獲得特聘人才資格后滿三年仍未能到崗全職工作的人才,視為放棄特聘人才資格。
第十一條 特聘人才一般資助一個聘期,每個聘期三年。聘期期滿后可再次參評,特別優(yōu)秀的,經(jīng)審批后可增加一個聘期,第二個聘期的檔次不應低于第一個聘期的檔次。
第十二條 仍在相關(guān)人才計劃資助期內(nèi)的人才可參評特聘人才,經(jīng)評定入選后,保留入選資格三年,待相關(guān)人才計劃資助期滿后再簽訂聘約,享受特聘人才相應待遇和服務;屬原市緊缺適用高層次人才的,核發(fā)新舊待遇差額。
第十三條 每年由市人力資源社會保障局牽頭組織對特聘人才工作履職情況實施年度綜合考核,考核結(jié)果分為合格、不合格。
考核情況應予公示且不少于5個工作日。公示期間收到的異議申訴及舉報,由市人力資源社會保障局負責及時核查處理并將情況報市委人才辦備案。
對年度考核合格的,繼續(xù)發(fā)放待遇。
第十四條 擬聘用人才存在下列情形之一的,應當取消資格,已獲聘的提前予以解聘:
(一)無法繼續(xù)在中山工作。
(二)年度考核不合格。
(三)弄虛作假、學術(shù)不端,或嚴重違反職業(yè)道德、科研倫理。
(四)嚴重違法或依法被追究刑事責任。
(五)獲得入選資格之日起,滿三年仍不到崗。
(六)其他不適宜聘用的情形。
特聘人才因上述第(二)、(三)、(四)項情形被取消資格或解聘之日起,5年內(nèi)不得參評全市的特聘人才。
第十五條 特聘補貼由市人才發(fā)展專項資金予以保障,自聘約簽訂次年開始發(fā)放。特聘人才在聘期內(nèi)變更單位的,須及時報原主管部門及市人力資源社會保障局同意后方可繼續(xù)享受特聘補貼。
第五章 附 則
第十六條 本實施細則自2023年6月1日起施行,有效期三年。此前規(guī)定與本實施細則不一致的,按“從新、從優(yōu)、不重復”原則執(zhí)行。未盡事宜,按照中山市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。