各鎮街教體文旅局(教育和體育事務中心),市直屬學校:
現將《進一步完善中山市高中階段學校高水平運動隊建設實施意見》印發給你們,請認真貫徹落實。實施中遇到的問題,請徑向市教育體育局體衛藝科反映。
中山市教育和體育局
2023年3月6日
進一步完善中山市高中階段學校高水平運動隊建設實施意見
為推動我市高中階段學校高水平運動隊建設,根據中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》《體育總局 教育部關于印發深化體教融合 促進青少年健康發展意見的通知》(體發〔2020〕1號)等文件精神,現就進一步完善全市高中階段學校開展高水平運動隊建設工作,提出以下實施意見。
一、定位及意義
?。ㄒ唬┟鞔_定位。高中階段學校高水平運動隊是指我市具備條件的各高中階段學校,按相關規定,在國家重點開展的籃球、足球、排球項目,廣東省中學生運動會和廣東省運動會設置的田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、網球、武術、手球、擊劍、健美操等競賽項目,以及我市具有傳統優勢的攀巖、棒球、壘球、高爾夫球、蹦床等項目內,通過選拔招收具有較高運動水平的運動員學生,在文化學習之余組織開展課余訓練,進一步提高青少年運動水平而組建的學生運動員代表隊。
?。ǘ┠康囊饬x。引導學校多元化和特色化辦學,推動學校課余訓練和體育競賽發展,提高學生體質健康水平,全面推進素質教育;創新優秀體育人才培養機制,為有體育特長的學生提供更好的發展條件和平臺,推動建立小學、初中體育后備人才培養基地,探索靈活學籍等制度,逐步形成小學、初中、高中高水平運動員貫通培養通道,為國家、省、市及高校培養全面發展的體育后備人才;組建高中階段學校高水平的運動隊參加省級以上重大比賽,展示我市體教融合體制優勢和素質教育綜合實力,推進體育強市與健康城市建設。
二、準入管理
?。ㄒ唬﹥灮椖空w布局。嚴格控制全市高水平運動隊建設學??偭?,按照突出重點、發揮優勢、利于競賽的原則,統籌規劃全市高中階段學校高水平運動項目布局(三年為一個周期),具備建設條件的高中階段學校所舉辦運動隊項目數原則上不多于5個,選拔招生計劃數納入學校自主招生計劃。市教育體育局根據高中學校申報情況和建隊學校近三年取得的成效,經綜合評審后,統一公布可開展高水平運動隊建設工作的學校名單。
(二)明確隊員選拔資格。初中階段具有體育特長和運動隊經歷,代表學校、鎮街或中山市參加各級各類體育專項比賽,個人項目原則上取得鎮街以上前三名成績,且參加當年我市中考的初中應屆畢業生均可報名,初中體育后備人才培養基地學校的運動員學生可直接報名,每名學生只允許報名參加其中一個項目運動隊細項選拔。
(三)規范隊員選拔過程。建立全市高中階段學校高水平運動隊選拔工作聯席會議制度,市教育體育局負責組織協調公開選拔和市外評審專家的聘請等工作,涉及主觀評判項目,原則上全部從外市聘請。各建隊學校每年要按有關規定,結合本校實際,制訂本校高水平運動隊選拔工作方案,經市教育行政部門批準后,由指定學校組織實施選拔工作。各運動隊按專業細項分別選拔,測試成績要考生現場簽名確認。專項測試過程要全程錄像備案,錄像材料應保存1年以上。
?。ㄋ模┖侠碓O定專項和文化成績要求。高水平的運動員學生須同時參加當年初中學業水平所有科目考試,各專項測試成績和文化科成績分別設定最低要求。其中,專項足球、籃球、排球測試成績單項第一名和第二名,專項游泳、乒乓球、羽毛球、手球、武術、高爾夫、棒球、壘球、攀巖、擊劍、健美操、田徑田賽項目和全能項目測試成績單項第一名,且以上專項測試成績不低于85分的;以及各專項測試成績達到二級運動員以上成績的(含初中階段已取得二級運動員證的),可適當降低文化成績要求。中職類學校不設文化成績要求。
?。ㄎ澹┮幏朵浫〕绦?。專項成績與文化成績達到要求的,按參加選拔測試學生專項成績由高到低排序,并根據選拔項目和人數提出擬錄名單,擬錄名單公示無異議后,報市教育體育局主管部門,根據各建隊學校運動隊組隊人數辦理錄取手續。未列入高中階段學校高水平運動隊建隊學校名單的民辦學校,可申請錄取專項成績達到要求且未被建隊學校錄取的高水平運動員學生。
三、培養管理
(一)加強隊伍管理,提高訓練水平。各建隊學校要制定高水平運動員管理辦法,入學時學校應與學生和家長簽訂培養協議,按要求落實運動員學生履行訓練和比賽義務。對入學后擅自不參加訓練和比賽的學生,學校要根據情節輕重,按照校規校紀和協議給予相應處理。要遵循運動訓練的規律,制訂科學嚴密的訓練計劃,利用課余時間,每周組織不少于5次專項訓練,同時加強訓練強度監控,不斷提高運動技術水平。
?。ǘ┨幚碛枌W矛盾,提高學業水平。各建隊學校要高度重視高水平運動員學生的文化課學習,要根據運動員學生參加訓練和比賽的特點,結合個人取得的競賽成績,科學指導,制定有針對性的教學計劃,合理安排運動訓練和文化課學習時間,保證學習質量,不斷提高運動員學生的文化教育水平,幫助運動員學生完成學業,確保每位高水平運動員學生體育專項和文化學習都能協調發展。
?。ㄈ┓e極參加比賽,提高競技水平。各高水平運動隊必須按照要求,積極參加省級以上教育、體育行政部門組織的體育競賽,對無正當理由不組隊參賽或不配合牽頭單位組隊參賽以及嚴重違反賽風賽紀的學校,將根據情節輕重按有關規定進行處理。各建隊學校要進一步規范和明確高水平運動隊組隊參賽和集訓制度,參賽成績將作為今后高水平運動隊建設退出和準入的主要參考依據之一。鼓勵高水平運動隊積極參加國際及港澳臺等地區舉辦的體育交流活動,提高競技水平。
?。ㄋ模┘訌妿熧Y建設,提高執教水平。鼓勵各符合條件的高中階段學校踴躍參與我市高水平運動隊建設,各建隊學校要積極設置教練員崗位,通過公開招聘、人才引進、合同外聘等形式,吸引具有教練員證的優秀退役運動員到學校任教,配齊配強高水平運動隊教練員。各建隊學校要加強帶隊訓練教師的專業培訓,鼓勵其向體校的專業教練學習,不斷提高專業素質和科學訓練水平。
?。ㄎ澹┘哟蠼涃M投入,提高保障水平。市教育體育局每年下撥高水平運動隊建隊專項經費,各建隊學校要統籌各項經費,要根據學校教育經費的增長,適當增加對高水平運動隊的投入,保障高水平運動隊訓練場地、器材設備添置和維修,不斷加強高水平運動隊學生運動康復、醫務監督和運動營養。鼓勵通過校企合作、贊助等方式為高水平運動隊籌措資金。
?。┥罨n程改革,普及項目發展。各建隊學校要結合學校實際,把高水平運動隊項目納入學校體育課程體系,廣泛開展以本校高水平運動隊項目為主體的課外活動和學生群體性競賽。加強與各中小學校合作,定期組織專家、帶隊教師和運動員到中小學校開展幫教活動,著力培養青少年體育后備人才梯隊,逐步形成“一校一品”或“一校多品”的體育特色文化和學校體育傳統優勢項目。
四、組織實施
(一)加強組織領導。市教育體育局負責全市高中階段學校高水平運動隊的統籌規劃、建設評審、業務指導和監督管理等工作,研究制定加強高水平運動隊建設工作的具體實施方案。各建隊學校是建設高水平運動隊的第一責任主體,要制定目標明確的高水平運動隊建設發展總體方案,把高水平運動隊建設納入學校發展規劃,加強制度建設,完善管理機制,規范工作程序,確保高水平運動隊建設提質增效。
(二)建立激勵機制。各建隊學校要建立與帶隊成績掛鉤的崗位聘用、職稱評聘、績效考核和評優表彰的激勵機制,調動和提高帶隊訓練教師工作積極性。各建隊學校以及向建隊學校輸送優秀運動員的學校,市教育體育局將優先選評為全市開展學校體育工作示范單位稱號(帶隊訓練教師優先選評為全市優秀教練員或教師稱號)。各建隊學校帶隊訓練教師組織運動隊的訓練和比賽工作應納入工作量計算,隊伍取得的成績應納入帶隊訓練教師和工作人員個人績效。
?。ㄈ┩晟仆顺鰴C制。市教育體育局定期組織或委托有關機構對各高中階段學校高水平運動隊建設情況進行評估,評估結果將作為評價學校高水平運動隊建設質量的主要依據。對于不正常開展訓練、不組隊參加相關賽事、配置的教練員水平較低、競賽成績不突出或存在管理問題的學校,將按有關規定進行處理。對基層學校梯隊運動員學生嚴重不足或退出廣東省中學生運動會和廣東省運動會設置項目的,引導建隊學校有序退出。
?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ?。各建隊學校要在學校網站開設高水平運動隊建設專欄,充分利用報刊、廣播、電視及網絡等手段,定期發布高水平運動隊建設情況,總結典型經驗和有效做法,樹立本校體育明星運動員,積極營造“天天鍛煉、健康成長、終身受益”的學校體育良好氛圍。
(五)強化責任追究。為確保選拔工作公平、公正、公開,對在報名、選拔、錄取、培養和參賽過程中出現違規行為的學校、單位和個人,將按照有關規定處理,并依法追究當事人及相關人員責任,造成嚴重影響和后果的,將移送司法機關追究法律責任。加強運動員學生反興奮劑和賽紀賽風教育,從嚴查處運動員學生服用興奮劑等違紀違規行為。
本實施意見自印發之日起有效期5年?!吨猩绞薪逃腕w育局關于印發〈中山市高中階段學校高水平運動隊建設實施意見〉的通知》(中教體通〔2020〕51號)同時作廢。