火炬開發區管委會，翠亨新區管委會，各鎮政府、街道辦事處，市各有關單位：

　　《中山市村鎮低效工業園改造升級項目整合改造獎勵實施細則》業經市委、市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，可向我局反映。

　　附件：中山市村鎮低效工業園改造升級項目整合改造獎勵實施細則

　　中山市自然資源局

　　2022年6月9日   

中山市村鎮低效工業園改造升級項目整合改造獎勵實施細則

第一章  總則

　　第一條  為貫徹落實市委市政府工作部署，全力推進村鎮低效工業園改造升級，推動項目連片整合改造，根據《中山市人民政府關于印發促進村鎮低效工業園改造升級若干措施的通知》（中府〔2022〕11號）、《中山市村鎮低效工業園改造升級專項資金管理辦法》（中山自然資函〔2022〕528號）等文件，結合工作實際，制定本細則。

　　第二條  本細則涉及的資金由市自然資源局在市村鎮低效工業園改造升級專項資金中統籌安排。

　　第三條  本細則資金使用管理應符合市級財政專項資金管理的相關規定，遵照公開公正、依法依規、突出重點、績效管理、統籌兼顧、科學分配的原則。

第二章  獎勵對象及條件

　　第四條  獎勵對象：改造方案確定的改造主體（僅限企業）。

　　第五條  獎勵條件

　　（一）市場主體整合3個及以上不同權利主體的國有用地（含村集體自愿將集體建設用地轉為國有用地）實施“工改工”的項目。

　　（二）項目面積達到30畝（含）以上。

　　（三）新建工業廠房（含行政辦公和生活配套設施用房）的建設標準須符合《中山市城市規劃技術標準與準則》。

　　第六條  獎勵標準

　　（一）符合獎勵條件的“工改工”項目取得改造方案批復后，按建設工程規劃許可證上記載的計容建筑面積對改造主體進行獎勵。獎勵標準按改造方案批復時間對應的年度獎勵標準予以確認。

　　（二）符合獎勵條件的“工改工”項目取得竣工驗收（綜合驗收備案）手續后，按建設工程規劃條件核實確認書的計容建筑面積對改造主體進行獎勵。取得竣工驗收（綜合驗收備案）手續時間在改造方案約定時間內的，獎勵標準按改造方案批復時間對應的年度獎勵標準予以確認。取得竣工驗收（綜合驗收備案）手續時間超過改造方案約定時間的，且在本細則有效期內的，按照實際取得時間對應的年度獎勵標準予以確認。

　　（三）2022年度的獎勵標準為100元/平方米，后續逐年實行獎勵退坡機制，具體以補充通知的形式明確。

　　（四）如項目分期實施的，對應分期進行獎勵。

第三章  獎勵申請流程

　　第七條  組織集中申請

　　市工改指揮部辦公室定期以通知的方式組織開展整合改造獎勵集中申請。符合獎勵條件的項目改造主體根據通知要求，向屬地鎮街提交申請材料，并經鎮街審核同意后報市工改指揮部辦公室。申請材料清單如下：

　　（一）中山市村鎮低效工業園改造升級項目整合改造獎勵申請表；

　　（二）統一社會信用代碼登記證照復印件；

　　（三）項目改造方案及批復文件（復印件）；

　　（四）建設工程施工許可證及規劃許可證，建設工程規劃條件核實確認書（復印件）；

　　（五）關于廠房建設標準的情況說明及佐證材料。

　　第八條  審核申請材料

　　市工改指揮部辦公室會同市自然資源局對各項目整合獎勵申請進行審核，將審核結果公示無異議后報市工改指揮部聯席會議審定。

　　第九條  審定獎勵申請

　　市工改指揮部聯席會議對工改項目整合獎勵申請進行審定。市工改指揮部辦公室將經審定的獎勵申請報市自然資源局。

　　第十條  辦理撥付手續

　　市自然資源局按規定通過轉移支付方式將獎勵資金撥付給鎮街政府。鎮街政府按國庫集中支付管理制度要求，將有關獎勵資金撥付給相應改造主體。

第四章  附則

　　第十一條  本細則涉及的資金須接受財政、審計部門的監督檢查。各鎮街政府和申報單位須對資金申報材料的準確性和真實性負責，不得弄虛作假。凡經審計和監督部門認定，資金申報和使用單位以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金的，追回有關財政資金，限期退還違法所得；情節嚴重的，可在5年內限制獎勵資金申報資格。

　　第十二條  本細則由市自然資源局負責解釋。

　　第十三條  本細則自發布之日起施行，有效期至2025年12 月31日。2022年2月1日至本細則發布之日符合本細則規定的條件申請獎勵的，參照本細則執行。

　　附件：中山市村鎮低效工業園改造升級整合改造獎勵申請表

　　《中山市村鎮低效工業園改造升級項目整合改造獎勵實施細則》解讀

　　【圖解】《中山市村鎮低效工業園改造升級項目整合改造獎勵實施細則》