火炬開發區管委會，翠亨新區管委會，各鎮政府、街道辦事處，市各有關單位：

　　《中山市村鎮低效工業園改造升級貸款貼息補助實施細則》業經市委、市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，可向我局反映。

　　附件：中山市村鎮低效工業園改造升級貸款貼息補助實施細則

　　中山市自然資源局

　　2022年6月9日  

中山市村鎮低效工業園改造升級貸款貼息補助實施細則

第一章 總則

　　第一條  為貫徹落實市委市政府工作部署，全力推進村鎮低效工業園改造升級，激發改造主體的積極性，降低項目融資成本，根據《中山市人民政府關于印發促進村鎮低效工業園改造升級若干措施的通知》（中府〔2022〕11號）、《中山市村鎮低效工業園改造升級專項資金管理辦法》（中山自然資函〔2022〕528號）等文件，結合工作實際，制定本細則。

　　第二條  資金來源。本實施細則所涉及的資金由市自然資源局在中山市村鎮低效工業園改造升級專項資金中安排。

　　第三條  績效目標。通過貸款貼息補助資金的支持和引導，鼓勵鎮街政府通過征收、收回（收儲或掛賬收儲）方式進行土地整備改造，支持村集體自主改造，降低融資成本，推動低效工業園改造升級，助力中山經濟高質量發展。

第二章 補助范圍及標準

　　第四條  土地整備改造貸款貼息補助。支持鎮街通過申請征收、收回（收儲或掛賬收儲）方式進行低效工業園改造升級，對其委托的我市市、鎮街屬企業進行土地前期整理的貸款給予貼息扶持。自該企業取得貸款之日起，至項目竣工驗收（綜合驗收備案）期間，前3年所產生的貸款利息給予全額補助；不足3年的，據實給予補助。

　　第五條  村集體土地前期整理貸款貼息補助。通過征收、收回（收儲或掛賬收儲）實施的項目，支持村集體向金融機構申請貸款進行清租、清拆等土地前期整理。自村集體取得貸款之日起，至土地出讓后3個月內，前3年內所產生的貸款利息給予全額補助；不足3年的，據實給予補助。

　　第六條  村集體自主改造項目貸款貼息補助。對村集體向金融機構申請貸款自主改造低效工業物業（涉及住宅、商服用地開發的除外)為鎮街優先提供企業搬遷騰挪載體的，自其取得貸款之日起前3年內所產生的貸款利息給予50%補助；不足3年的，據實給予補助。

　　第七條  貼息利率。貼息利率不超過當期商業銀行貸款的LPR利率，即高于LPR利率的以當期LPR利率執行，低于當期LPR利率的按實際貸款利率執行。涉及組建銀團的，以利率最低的放款銀行的利率作為整筆貸款的利率。

第三章 貼息補助辦理程序

　　第八條  申請貸款貼息補助額度。簽訂貸款合同后，符合條件的貸款主體向所在鎮街提交《中山市村鎮低效工業園改造升級貸款貼息補助額度申請表》（附件1）。鎮街政府對項目改造成本進行復核，并根據復核結果初審后報市工改指揮部辦公室。

　　第九條  貸款貼息補助額度審批。市工改指揮部辦公室根據貸款主體選定的融資方案，按貸款利率及貸款期限核實專項補助經費最高額度，報指揮部聯席會議批準。

　　第十條  組織貸款貼息申請。市工改指揮部辦公室每季度發布通知，組織通過補助額度批準的貸款主體，就已支付的貸款利息申請補助。

　　第十一條  申請貸款貼息。符合補助條件的貸款主體根據申報通知要求，向所在鎮街政府（或其指定部門）提交《中山市村鎮低效工業園改造升級貸款貼息補助申請表》（附件2）及利息發票等附件材料。

　　第十二條  貼息補助審批。鎮街政府（或其指定部門）收到貸款貼息申請材料完成初審后，交市工改指揮部辦公室進行審批。

　　第十三條 貸款貼息撥付。市工改指揮部辦公室審批通過后，交由市自然資源局將貸款貼息補助撥付到鎮街，再由鎮街按國庫集中支付管理制度要求撥付給貸款主體。

第四章 附則

　　第十四條  本細則涉及的專項資金應按照有關規定合法合規使用，并接受財政、審計等部門的監督檢查。在資金管理、使用過程中存在違法違紀行為的，依法依規追回財政資金。

　　第十五條  本細則由市自然資源局負責解釋。

　　第十六條  本細則自印發之日起實施，有效期至2025年12月31日，到期后對之前已發生的貸款行為繼續執行剩余年限的補助。2022年2月1日至印發之日期間發生的貸款行為，參照本細則執行。

　　附件：1.中山市村鎮低效工業園改造升級貸款貼息補助額度申請表

　　           2.中山市村鎮低效工業園改造升級貸款貼息補助申請表

　　《中山市村鎮低效工業園改造升級貸款貼息補助實施細則》解讀

　　【圖解】《中山市村鎮低效工業園改造升級貸款貼息補助實施細則》