火炬開(kāi)發(fā)區(qū)殘聯(lián)，各鎮(zhèn)街殘聯(lián)：

　　根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)〈中山市殘疾人保障辦法〉的通知》（中府〔2022〕13 號(hào)），現(xiàn)將《中山市殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市殘聯(lián)康復(fù)部反映。

中山市殘疾人聯(lián)合會(huì)
2022年2月15日

中山市殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則

　　第一章  總  則

　　第一條 為建立健全殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼長(zhǎng)效保障機(jī)制，滿足殘疾人對(duì)基本型輔助器具適配的需求，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知》（粵殘聯(lián)〔2018〕6號(hào)）、《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)〈中山市殘疾人保障辦法〉的通知》(中府〔2022〕13號(hào))的精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 輔助器具適配從滿足殘疾人的基本生活需要出發(fā)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，以“保基本，全覆蓋”為基本原則，以普通型、大眾化輔助器具為主，重點(diǎn)解決殘疾人最基本、最迫切需要的輔助器具，同時(shí)兼顧殘疾人多樣化、個(gè)性化的適配需求，確保輔助器具適配補(bǔ)貼覆蓋全市所有有需求的殘疾人。

　　第二章  輔助器具適配補(bǔ)貼對(duì)象

　　第三條 殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼對(duì)象為：

　　（一）持有效《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》的本市戶籍殘疾人、殘疾軍人；

　　（二）經(jīng)中山市殘疾兒童診斷定點(diǎn)醫(yī)院出具的符合殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的診斷證明書的0-6歲殘疾兒童。

　　第三章  輔助器具適配目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條 輔助器具適配補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《廣東省殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼目錄》，結(jié)合本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定《中山市殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼目錄》（以下簡(jiǎn)稱《適配補(bǔ)貼目錄》，附件1），明確殘疾人基本型輔助器具適配目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合條件的殘疾兒童和持證殘疾人或殘疾軍人輔助器具適配給予補(bǔ)貼。

　　《適配補(bǔ)貼目錄》根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)調(diào)整，適當(dāng)增加適配品種，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條 在最低使用年限內(nèi)，同一種類輔助器具適配補(bǔ)貼只能享受一次。申請(qǐng)享受補(bǔ)貼的輔助器具種類要對(duì)應(yīng)殘疾類別，對(duì)于有不同種類輔助器具需求的多重殘疾人或殘疾軍人申請(qǐng)不得超過(guò)3種，其他類別殘疾人申請(qǐng)不得超過(guò)2種。

　　第六條 服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)《適配補(bǔ)貼目錄》中的輔助器具適配，必須經(jīng)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)評(píng)估和適配，才能按照《適配補(bǔ)貼目錄》的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。如適配金額高于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，超出部分由殘疾人承擔(dān)。

　　第七條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與之前執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有差異的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

　　第四章  申請(qǐng)、審批和適配、結(jié)算流程

　　第八條　殘疾人輔助器具適配申請(qǐng)和審批流程：

　　（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)人或監(jiān)護(hù)人在轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）居民委員會(huì)領(lǐng)取并填寫《中山市殘疾人基本型輔助器具適配申請(qǐng)表》（附件2），同時(shí)提供殘疾人證或殘疾軍人證（0-6歲未有殘疾人證的，提供有效的經(jīng)中山市殘疾兒童診斷定點(diǎn)醫(yī)院出具的符合殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的診斷證明書）、戶口簿或身份證等復(fù)印件，遞交給村（社區(qū)）居民委員會(huì)。

　　（二）初審。村（社區(qū)）居民委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的輔助器具需求情況進(jìn)行初審（1.申請(qǐng)人的輔助器具類別與殘疾類別一致；2.對(duì)申請(qǐng)人歷年的輔助器具適配情況進(jìn)行核查），同時(shí)提出意見(jiàn)，村（社區(qū)）居民委員會(huì)審核蓋章后，遞交給鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)。

　　（三）復(fù)審。鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行復(fù)核，同時(shí)提出意見(jiàn)，審核蓋章后，于每月25日前將上述資料報(bào)市殘聯(lián)。

　　（四）審批。市殘聯(lián)根據(jù)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提交的資料，進(jìn)行比對(duì)審批。不符合申請(qǐng)資格的，市殘聯(lián)退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。

　　（五）評(píng)估。市殘聯(lián)審批同意后，根據(jù)申請(qǐng)人的選擇，安排定點(diǎn)輔助器具評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估（行動(dòng)不便的可預(yù)約上門評(píng)估），定點(diǎn)輔助器具評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其需求進(jìn)行專業(yè)評(píng)估后出具《中山市殘疾人輔助器具適配評(píng)估意見(jiàn)表》（以下簡(jiǎn)稱《適配意見(jiàn)》，附件3），由申請(qǐng)人在定點(diǎn)輔助器具適配機(jī)構(gòu)名單中自行選擇一家定點(diǎn)輔助器具適配機(jī)構(gòu)進(jìn)行適配及使用訓(xùn)練的服務(wù)。

　　（六）適配。定點(diǎn)輔助器具適配機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的《適配意見(jiàn)》對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行個(gè)性化適配，并在《中山市殘疾人輔助器具適配表》（以下簡(jiǎn)稱《適配表》，附件4）中列明適配輔助器具名稱、數(shù)量、補(bǔ)貼金額等事項(xiàng)。定點(diǎn)輔助器具適配機(jī)構(gòu)須對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行輔助器具使用訓(xùn)練，申請(qǐng)人得到適配服務(wù)后，在《適配表》上簽名確認(rèn)。

　　（七）結(jié)算。定點(diǎn)輔助器具適配機(jī)構(gòu)提供服務(wù)后，定期將《適配意見(jiàn)》《適配表》及《中山市殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼結(jié)算匯總表》（附件5）等材料提交市殘聯(lián)，市殘聯(lián)定期與定點(diǎn)輔助器具適配機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。

　　符合資質(zhì)的定點(diǎn)輔助器具評(píng)估機(jī)構(gòu)可同時(shí)開(kāi)展適配服務(wù)，同一申請(qǐng)人的評(píng)估與適配可由同一定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供。

　　第五章  經(jīng)費(fèi)保障和管理

　　第九條 經(jīng)費(fèi)保障

　　殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入市殘聯(lián)部門預(yù)算，有條件的鎮(zhèn)（街道）可配套實(shí)施。

　　第十條 管理與監(jiān)督

　　（一）根據(jù)《中山市殘疾人康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理辦法》對(duì)定點(diǎn)輔助器具適配機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

　　（二）輔助器具適配補(bǔ)貼申請(qǐng)人和定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)須如實(shí)填報(bào)有關(guān)資料，不得以弄虛作假手段騙取補(bǔ)貼資金。申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假、騙取補(bǔ)貼的，追回補(bǔ)貼資金并在3年內(nèi)不能享受輔助器具補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。參與弄虛作假、騙取補(bǔ)貼的服務(wù)機(jī)構(gòu)，取消其定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資格，將相關(guān)情況報(bào)告公安局；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（三）各鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要做好補(bǔ)貼對(duì)象的資格審查，并對(duì)輔助器具使用情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)管。享受適配補(bǔ)貼使用期限內(nèi)的輔助器具不得出售、出租或有償轉(zhuǎn)讓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，5年內(nèi)不能享受輔助器具補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。

　　（四）已納入當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的輔助器具品種，按規(guī)定由基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付，能夠由社會(huì)保險(xiǎn)賠付的由社會(huì)保險(xiǎn)賠付，不得重復(fù)申請(qǐng)輔助器具適配補(bǔ)貼。

　　（五）實(shí)行專賬管理，專款專用，提高輔助器具適配補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的使用效率。

　　（六）財(cái)政部門要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，提高經(jīng)費(fèi)管理使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

　　第六章  附  則

　　第十一條 本實(shí)施細(xì)則自2022年3月1日起施行，由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋，有效期5年。過(guò)去本市殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)助有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

　　第十二條 功能性鎮(zhèn)（街道）參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

　　《中山市殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》解讀