2023年10月24日至11月4日，廣東省第一生態環境保護督察組進駐中山開展生態環境保護督察，并于2024年5月11日向中山市反饋督察情況。中山市委、市政府高度重視，認真對照督察反饋意見舉一反三、標本兼治，深入梳理生態環境保護和生態文明建設中存在的突出問題，全面部署、系統推進整改落實工作，及時研究制定上報《中山市貫徹落實第二輪省級生態環境保護督察報告整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。目前，《整改方案》已經省委、省政府批準，現按要求予以公開。

　　《整改方案》提出，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，堅持“兩個確立”，做到“兩個維護”，牢固樹立綠水青山就是金山銀山以及生態優先、綠色發展理念，堅持綜合治理、系統治理、源頭治理，更加突出精準治污、科學治污、依法治污，高標準落實督察整改，大力推進生態環境高水平保護，全力推進綠美中山生態建設，奮力開創中山生態文明建設新局面。

　　《整改方案》明確，堅持標本兼治的原則，全面推進具體問題整改，著力提高問題整改質量，推動問題整改見效。到2025年年底，全市生活污水集中收集率有效提升，內河涌劣V類水體占比明顯降低；空氣質量綜合指數、AQI達標率逐步改善，基本消除重污染天氣，不斷健全生態環境保護建設體制機制，生態環境質量得到持續改善，以高品質生態環境支撐高質量發展。

　　《整改方案》對督察指出的16個問題，逐一明確責任單位、整改目標、整改措施、整改時限，實行清單化管理。《整改方案》提出5項主要措施：一是堅決貫徹落實習近平生態文明思想。認真學習貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，將生態文明建設融入貫徹落實省委“1310”具體部署的全過程各領域，深入打好污染防治攻堅戰，努力為推進中國式現代化的廣東實踐作出中山貢獻。二是推動產業綠色低碳發展。發揮優勢積極參與粵港澳大灣區建設，全面實施“東承、西接、南聯、北融”一體化融合發展大戰略。深入推進低效工業園改造，加快傳統制造業企業改造升級，推動中山制造業當家、高質量發展。統籌產業結構調整和能源生產消費結構調整，堅決淘汰高污染高耗能的落后產能，嚴格控制“兩高”項目盲目上馬，實現減污降碳協同增效。三是全面打好污染防治攻堅戰。加快完成河涌整治，加快污水收集處理設施建設，完成省下達的養殖池塘尾水治理任務，提升全市生活污水集中收集率。健全大氣污染防治常態化機制，持續推動協同減排，嚴厲打擊VOCs治理設施不正常運行等違法行為，加強機動車排放監管，嚴格落實施工工地揚塵防治措施，AQI達標率、空氣質量綜合指數同比改善，完成省下達的PM_2.5目標，基本消除重污染天氣。強化土壤環境監管和治理，完成納入重點建設用地安全利用考核基數的“一住兩公”地塊的土壤污染狀況調查工作，確保重點建設用地安全利用率達標。加快“無廢城市”建設，補齊工業固體處置能力短板，加快推進生活污泥干化協同焚燒項目，統籌合理安排建筑垃圾轉運設施、消納場和綜合利用場所的布局和用地，提高建筑垃圾資源化利用能力，滿足全市建筑垃圾處理需求。四是全力推進綠美中山生態建設。落實《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》，加快推動經濟社會發展全面綠色轉型，推動重點領域綠色低碳發展，踐行綠色低碳生活方式。深入實施綠美中山生態建設“七大行動”，精準提升森林質量，加快推進林相改造，規劃建設沿海紅樹林生態風景線，為環五桂山帶增綠添彩，構建綠美中山生態建設新格局。五是建立健全長效治理機制。全面落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”、大氣污染聯防聯控、流域水生態環境保護聯防聯治等工作，統籌推進生態環境保護工作落實到位。堅持把督察整改工作與貫徹落實新發展理念、生態環境鞏固提升、碳達峰碳中和工作結合起來，全力打好污染防治攻堅戰，全方位建設人與自然和諧共生的美麗中山。

　　為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了4方面組織保障措施。一是加強組織領導，強化工作措施。市生態環境保護委員會加強統籌謀劃，壓實主體責任，明確整改要求、步驟、時間節點及工作措施，確保各項整改任務落到實處，按照上級有關要求組織開展銷號驗收工作。各責任單位作為具體整改任務的責任主體，從嚴從實抓好整改落實。二是強化督辦檢查，嚴肅責任追究。市生態環境保護委員會辦公室加強對整改落實工作的督辦檢查力度，各牽頭單位加強指導幫扶，推動問題解決。不定期組織督辦，對措施落實不到位、進度明顯滯后的，采取通報、約談、掛牌督辦等措施。對發現的失職、瀆職問題，按規定移送紀檢監察機關依紀依規實施責任追究。三是建立長效機制，防止問題反彈。針對督察組反饋問題，各鎮街各有關部門要舉一反三，全面查找環境保護和生態建設中存在的其他問題，制定有效措施，盡快補齊短板，切實堵塞漏洞，始終保持鐵腕治污、利劍斬污的高壓態勢，堅決防止問題復發反彈。四是堅持正確輿論導向，強化信息公開。堅持正確輿論導向，主動接受監督，充分運用政府公眾網等渠道，及時主動將整改方案和整改落實情況向社會各界公開，大力宣傳中央關于生態文明建設和生態環境保護工作的重大決策部署及省工作要求、市工作安排，強化公眾參與，營造生態環境保護人人有責的良好氛圍。

　　下一步，中山將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山以及生態優先、綠色發展理念，突出精準治污、科學治污、依法治污，高標準落實督察整改，大力推進生態環境高水平保護，全力推進綠美中山生態建設，奮力開創中山生態文明建設新局面。