《中山市人民政府關于中山市公益性項目建設征收補償的實施意見（修訂稿）》
征求意見匯總表 |
| 序號 | 單位 | 提出征求意見 | 是否采納 | 不采納原因 | 備注 |
| 1 | 市交通運輸局 | 建議將第一條工作機制第（一）點修改為：“項目土地房屋征收補償工作實行市人民政府統一領導，成立市級征收補償工作指揮部。火炬開發區管委會、翠亨新區管委會，各鎮政府、區辦事處（下稱各鎮區）按屬地負責制原則承擔征收補償具體工作的模式，并成立相應征收補償工作機構。”。 | 不采納 | 不符合機構改革后的職能分工。 | |
| 2 | 交通集團 | 對第三條第（三）款第4項第（1）點提及的“從事生產、商業經營和居民生活服務所用房屋的土地不作調換，一律采取貨幣方式補償”內容未對補償標準進行明確。建議增加明確由具備相應資質的評估機構出具的評估結果作為補償依據。 | 采納。 | | |
| 3 | 黃圃鎮 | 對第三條第（二）款第2項第（4）點，結合工作實際，該條規定所需實際時間、程序繁瑣、實施難度大，建議修改為“因征收需整治整合水產養殖水面和修復塘埂的，由鎮區組織項目單位組織施工單位及時落實養殖水面整治整合和塘埂修復工作”。 | 不采納。 | 該條款實施補償主體確定為鎮區主要考慮項目單位和施工單位可能存在推諉、慢作為等情況，未能及時保障被征收人權益，屬地鎮區應當承擔相關責任。 | |
| 4 | 民眾鎮 | 根據中山市土地房屋征收管理辦公室《關于民眾鎮500千伏文山輸變電工程項目房屋拆遷補償方案的復函》（中征管辦函[2018]231號）文件內容，我鎮近期公益性項目中500千伏文山輸變電工程的房屋拆遷補償方案已將臨時安置費補償期限調整至18個月，并經市征管中心同意施行。建議對第三條第（三）款第4項第（3）點第②小點修改為“選擇貨幣補償的，一次性補償18個月臨時安置費”。 | 采納。 | 修改為：“一次性補償不超過18個月” | |
| 5 | 石岐區 | 1.對第一條第（一）款，建議修改為：......市人民政府統一領導，委托 ......的模式。
2.對第一條第（三）款，建議修改為：......技術性審核意見后，上報給市人民政府批準（或上報給市人民政府指定的部門批準）再由各鎮區開展前期協商補償工作，與被征收人簽訂征收補償協議。 | 采納第1點
不采納第2點 | 各鎮區征收中心“三定方案”已明確具備簽訂補償協議職能 | |
| 6 | 火炬開發區 | 1.第6頁第①條被征收人屬產權調換地塊所在村集體村民（農業戶口）且符合“一戶一宅”條件的……。因戶籍改革，大部分村民的戶籍改為“非居民戶”。
2.第9頁第（二）全部條款所涉內容和相關條例較多，請進一步明晰，以免造成誤解。 | 第1、2點不采納 | 1.嚴格沿用上位法既定表述，對于身份問題可由村集體和鎮區確認。
2.第2點沿用《土地管理法實施條例》表述。 | |
| 7 | 財政局 | 1.第三點“征收補償”中第（一）“農民集體所有土地補償”中提到“可將征收范圍外的邊角地一并協商補償”，為使征收補償實施意見更具可操作性，防止無序擴大征地范圍，建議對該條款進行細化，明確界定邊角地的范圍。
2.第三點“征收補償”第（三）“地上附著物征收補償”中提到“若被征收土地不足120平方米的，可按120平方米予以產權調換。”產權調換應按照等價或等面積的原則進行，建議修改為“若被征收土地不足120平方米的，可按120平方米予以產權調換，但應補齊差價”。 | 第1、2點不采納 |
1.對于邊角地的處理按照《中山市集體土地征收管理辦法》規定執行，同時在實施補償過程中也需項目單位確認，通過三方認定以防止無序擴大。
2.對于不足120平方米按120平方米予以調換是根據我市執行宅基地分配政策而實施的，符合政策規定。 | |
| 8 | 城管執法局、公路局、審計局、發改局、生態環境局、南區辦事處 | 無修改意見 | | | |
| 9 | 住建局、水務局、供電局、司法局、公安局、民政局，人社局、農業農村局、應急管理局、市場監管局、稅務局、國資委、火炬開發區、翠亨新區、石岐區、西區、東區、五桂山、沙溪鎮、東升鎮、大涌鎮、板芙鎮、三鄉鎮、坦洲鎮、神灣鎮、三角鎮、小欖鎮、古鎮鎮、橫欄鎮、南頭鎮、東鳳鎮、阜沙鎮、港口鎮、南朗鎮。 | 未提出意見 | | | |
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