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關于《中山市建設用地規劃條件管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見及反饋意見采納情況說明

信息來源:本網 發布日期:2019-12-23 分享:


  2019年430日至515日,我局按照有關規定在局門戶網站發布《中山市建設用地規劃條件管理辦法(征求意見稿)》草案并張貼在辦事窗口向社會公開征求意見。截至2019年515我局收到公眾、相關單位意見共3個單位和1個個人的反對意見。具體情況詳見下表:

  單位或個人名稱

  反饋意見

  采納情況

  不采納原因

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  一、第七條是否限制了用地開發規模,且影響開發時間,建議取消該條件限制。二、第十一條建議以階段劃分:新出讓用地,在出讓前應完善周邊市政配套,以滿足上述條件;已出讓的用地,由于政府對周邊市政配套建設的時間較難明確,為不影響項目開發時間,建議不受該條件限制。三、第十七條為調整建筑限高的程序,是否需滿足第九條“按控規實施”為前提。

  部分采納

  一、已根據相應供地辦法修改。二、第十二條“地塊排水等市政基礎設施要求實施雨污分流制,與城市管網銜接。用地周邊未敷設市政污水管網的,不得出具用地規劃條件。”是對出具規劃條件的情形。三、是的,必須滿足。

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  第一章第三條規定“建設用地規劃條件是依據經批準的控制性詳細規劃對建設用地提出的規劃建設要求”,如通過協議出讓方式出讓的商業住宅用地所在片區的控規指標已明確容積率,但《國有土地出讓合同》中未具體明確建設用地規劃條件,在此情況下,應如何確定該建設用地的容積率?

  不采納

  第三條是擬出讓用地出具規劃條件的情形。協議出讓方式出讓的商業住宅用地所在片區的控規指標已明確容積率,但《國有土地出讓合同》中未具體明確建設用地規劃條件的情形可按本文件的要求辦理變更規劃條件手續。

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  1)在有關審查部門遇到規范沖突或歷史時段準則不同有沖突時, 應該設有一個人處理機制,以免審批卡著或建設設計不合理。

  2)裝修施工圖的審查,需要分類明細那一類的裝修需要審查:例如公共部分的裝修、或影響結構、大廈機電水管等等的裝修。

  不采納

  意見不是針對本辦法的內容。

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  1、規劃報建時針對規劃條件中容積率超原出讓合同容積率后必須重新補簽訂土地使用權出讓合同變更協議,對于國有出讓用地是沒有問題的。但對于工業集體劃撥用地,國土部門不能重新補簽訂土地使用權出讓合同變更協議來增加容積率,規劃報建時規劃部門不受理,這種情況如何解決應明確,不能以一句模棱兩可“參照本辦法實施”。

  2、針對“第十六條 改變土地用途適用范圍”,有一個實例現在還未解決的:國有出讓用地的用地性質是“碼頭、廣場”,控規用地性質是“物流倉儲”。因規劃報建時規劃部門不受理,類似這種控規與土地證用地性質不同的,如何改變土地用途應明確。

  不采納

  一、目前原城鄉規劃局與原國土資源局已合并為自然資源局,不會再出現兩個部門矛盾的情形。二、從“碼頭、廣場”用地變更用地性質為“物流倉儲”,在滿足《關于規范改變土地用途有關事項的通知》等法律法規規定的情況下,可按本《辦法》辦理。


      

  相關鏈接:關于征求《中山市建設用地規劃條件管理辦法(征求意見稿)》意見的公告

  中山市自然資源局


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