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　　20項業(yè)務(wù)全程“零跑動”、34%業(yè)務(wù)“立等可取”、80%業(yè)務(wù)“一個工作日辦結(jié)”，推出跨境通辦、跨省通辦、“交房即發(fā)證”……中山市不動產(chǎn)登記中心敢擔(dān)當、勇作為，圍繞我市“12151”戰(zhàn)略部署，抓牢“營商環(huán)境改革”主線，提服務(wù)、解難題、促發(fā)展，全市不動產(chǎn)登記便利度、快捷度、滿意度大幅提升。

　　辦事做“減法”，高效便捷貼民心。一是“減材料”。在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開全部審批事項申請條件、審批程序、辦理時限、收費依據(jù)及標準和申請材料等要素，全程透明化，方便群眾辦事。精簡申請材料，統(tǒng)一格式文本，整合各項業(yè)務(wù)受理所需材料，使用統(tǒng)一合同格式和申請表格，制定通用版文書，減輕群眾辦事負擔(dān)。完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子證照的簽發(fā)改造，戶籍、婚姻登記、出生醫(yī)學(xué)證明、營業(yè)執(zhí)照、竣工驗收備案、網(wǎng)簽備案合同、完稅信息、公證書等登記相關(guān)材料可通過信息共享渠道獲取，群眾辦理業(yè)務(wù)時無須提交相應(yīng)的紙質(zhì)證明材料，辦事成本大大降低。二是“減環(huán)節(jié)”。推行“統(tǒng)一受理、分類審批”服務(wù)模式，整合窗口業(yè)務(wù)，設(shè)立“綜合窗口”，業(yè)務(wù)受理窗口壓減35.7%，解決群眾辦業(yè)務(wù)在窗口間來回跑動問題。構(gòu)建多層次、多維度的網(wǎng)上辦事大廳，提供網(wǎng)上預(yù)約、申辦、審批、進度查詢等服務(wù)，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”。融合“人臉識別”、“電子簽章”、“雙向物流”等多種功能的運用，實現(xiàn)商品房預(yù)告登記、商品房轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、變更登記等高頻業(yè)務(wù)“零跑動”辦理，壓縮辦事大廳人流量達80%。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置10臺自助打證終端，提供24小時自助打印不動產(chǎn)登記證書、證明服務(wù)，群眾選擇使用終端機進行自助繳費和打印不動產(chǎn)登記證書，5分鐘即可完成，告別排隊和等候，方便快捷，辦事效率大幅提升。三是“減時限”。梳理并壓縮57個業(yè)務(wù)事項辦理時限，實現(xiàn)不動產(chǎn)預(yù)告登記、注銷抵押登記業(yè)務(wù)立等可取；抵押登記、一手房轉(zhuǎn)移登記、二手房轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)1個工作日辦結(jié)；其他一般登記業(yè)務(wù)3個工作日辦結(jié)，較法定辦結(jié)時限壓縮70%以上。與稅務(wù)、住建部門通過系統(tǒng)對接、流程再造，構(gòu)建不動產(chǎn)交易、繳稅和登記“一窗受理、并聯(lián)審核”新模式后，群眾“只到一個窗，只交一套資料”，通過數(shù)據(jù)推送與信息集成實現(xiàn)交易、繳稅、登記全流程無紙化審核，實現(xiàn)群眾從交件到領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證最快50分鐘辦結(jié)；如為網(wǎng)辦渠道提交業(yè)務(wù)申請的，通過預(yù)審后群眾在現(xiàn)場立等可取。四是“減費用”。全面落實收費項目取消、減免等政策，面向小微企業(yè)（含個體工商戶）免收不動產(chǎn)登記費。對已列入小微企業(yè)名錄的，登記機構(gòu)主動減免不動產(chǎn)登記費；對不在小微企業(yè)名錄范圍又申請減免的，推行告知承諾制。

　　服務(wù)做“加法”，提質(zhì)增效暖民心。一是“延伸服務(wù)”。

　　借助“不動產(chǎn)登記+金融服務(wù)”平臺，與28家銀行簽訂合作協(xié)議，在全市開設(shè)128個便民服務(wù)窗口，實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記等相關(guān)事項直接在銀行網(wǎng)點申請，無需再到登記大廳現(xiàn)場辦理。同步推廣無紙化辦公和智能化審批，實現(xiàn)銀行類金融機構(gòu)抵押登記業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦和“秒批”。二是“特色服務(wù)”。設(shè)置企業(yè)辦事專窗、網(wǎng)上申請專窗、綠色通道專窗、優(yōu)撫對象專窗、愛心服務(wù)專窗、業(yè)務(wù)綜合處理專窗等，為不同辦事群體提供特色服務(wù)。結(jié)合業(yè)務(wù)實際以“不動產(chǎn)登記上門服務(wù)”為特色，對老、弱、病、殘等困難群眾提供預(yù)約上門辦理不動產(chǎn)登記的服務(wù)，通過個性化服務(wù)溫暖人心，真正做到為群眾解憂解難。三是“優(yōu)化服務(wù)”。推出“容缺受理”服務(wù)，在辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時，對具備登記受理條件但部分申請材料暫時欠缺的，可先行容缺收件，待企業(yè)和群眾在規(guī)定時間內(nèi)補齊申請材料后及時登記，最大限度減少企業(yè)群眾跑腿次數(shù)。推出不動產(chǎn)“一證一碼”，在不動產(chǎn)權(quán)證上設(shè)置二維碼，手機掃碼可隨時隨地獲取該不動產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、抵押、查封、異議、宗地圖、分戶圖等信息。

　　創(chuàng)新舉措頻出，便民利企發(fā)強音。一是聚焦社會“熱點”，

　　對接民生需求，跨部門業(yè)務(wù)“集成辦”。貫徹落實民法典有關(guān)不動產(chǎn)帶抵押轉(zhuǎn)移的相關(guān)規(guī)定，通過建立健全登記流程、升級完善系統(tǒng)等，在全省率先探索實行帶抵押不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記新模式，不將注銷抵押作為過戶的強制條件，辦理過戶手續(xù)后，依據(jù)抵押雙方及買受人的實際情況，可以申請辦理注銷抵押或變更抵押登記，簡化了不動產(chǎn)登記程序，也減輕了注銷抵押前置給企業(yè)、群眾帶來的資金壓力。

　　聯(lián)合供電、供水、燃氣、網(wǎng)絡(luò)、電視等多個部門，通過重塑流程、簡化辦事環(huán)節(jié)、信息實時共享等方式，創(chuàng)新推出“不動產(chǎn)登記+民生服務(wù)”一窗通辦服務(wù)，實現(xiàn)城區(qū)二手房轉(zhuǎn)移登記與水、電、氣、電視、網(wǎng)絡(luò)等多個服務(wù)事項立（過）戶“一站式”辦理，有效解決了企業(yè)群眾重復(fù)提交資料和在不同部門間來回跑動問題。

　　在省內(nèi)率先探索“不動產(chǎn)登記+公證”服務(wù)模式。與中山市司法局聯(lián)動，委托公證機構(gòu)負責(zé)不動產(chǎn)繼承權(quán)審核法律服務(wù)工作。群眾到不動產(chǎn)登記窗口申請辦理不動產(chǎn)繼承登記業(yè)務(wù)時，只需提供主要證明材料、填報《繼承權(quán)家庭情況申報表》，由公證處對繼承材料進行審核，并出具法律意見書給不動產(chǎn)登記中心，登記機構(gòu)依此審批不動產(chǎn)繼承登記業(yè)務(wù)，群眾無需承擔(dān)額外的費用。真正做到了讓群眾省時、省力、省錢。開展至今，已有超過4700人通過此種辦事模式受益。

　　針對已辦理預(yù)告登記（含預(yù)告抵押登記）并完成房屋所有權(quán)首次登記的新建商品房項目，推廣“交房即發(fā)證”的辦理模式。依申請?zhí)崆敖槿耄敢_發(fā)商提交申請材料、進行網(wǎng)上申請，獲取相關(guān)完稅信息后，工作人員依材料審批、登簿、繕證。從網(wǎng)申到出證，全流程1個工作日即可完成，實現(xiàn)住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步，解決了一直以來新建商品房從交房到拿到不動產(chǎn)權(quán)登記證等待時間過長的民生“老大難”問題。海倫堡金色梧桐花園、雅居樂·萬象郡、富元·港景峰、萬科旗下樓盤等項目逾600名業(yè)主享受到該項服務(wù)。

　　與中山市司法局、廣州仲裁委員會中山分會聯(lián)合推出“不動產(chǎn)登記+仲裁”聯(lián)動服務(wù)新模式，在不動產(chǎn)登記辦事窗口設(shè)立“不動產(chǎn)登記+仲裁”專窗，將仲裁服務(wù)延伸至不動產(chǎn)登記一線，借助仲裁一裁終局、高效快捷等制度優(yōu)勢，為辦事群眾提供公正高效的仲裁服務(wù)，開辟了不動產(chǎn)交易登記領(lǐng)域的快速仲裁通道。

　　二是傾聽企業(yè)心聲，釋放改革紅利，涉企業(yè)務(wù)“優(yōu)質(zhì)辦”。

　　建立全流程跟蹤服務(wù)機制，與各職能部門形成有效對接，針對國家、省、市重點項目用地辦證等審批打破工作時間限制，實現(xiàn)全流程最快50分鐘完成，如中山易事達光電科技有限公司、索沃思智能制造（中山市）有限公司等。2021年以來，通過“綠色通道”辦結(jié)“拿地即動工”項目36宗，實現(xiàn)從拿地到動工的“無縫銜接”，為中山市項目落地不斷提速提供有力保障。

　　對標優(yōu)化營商環(huán)境先進做法，取消企業(yè)間辦理存量非住宅交易網(wǎng)簽，通過“專區(qū)、專窗、專人”，無需取號、即來即辦，結(jié)合電子稅務(wù)局運用，實現(xiàn)企業(yè)辦理不動產(chǎn)交易登記業(yè)務(wù)1小時辦結(jié)。

　　三是“高站位”、“大格局”，跨城業(yè)務(wù)“省心辦”。

　　突破地域限制，運用“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”模式，借

　　助人臉識別、電子簽名、網(wǎng)上支付等技術(shù)手段，通過異地申請、信息共享、屬地審核、一次辦結(jié)及郵寄送達等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)登記業(yè)務(wù)“跨區(qū)域通辦”。與中國銀行澳門分行、工商銀行澳門分行、建行亞洲簽署“不動產(chǎn)登記+金融服務(wù)”合作協(xié)議書，實現(xiàn)抵押登記業(yè)務(wù)與澳門、香港“跨境全流程網(wǎng)辦”。就新建商品房轉(zhuǎn)移登記（依法律文書類）、存量房變更登記業(yè)務(wù)與深圳、珠海、佛山達成合作協(xié)議，實現(xiàn)“跨市辦”；通過“全程網(wǎng)辦”、零跑動，實現(xiàn)抵押登記業(yè)務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，2021年至今與四川、江西等省跨省辦結(jié)256宗抵押登記業(yè)務(wù)、與香港、澳門特別行政區(qū)跨境辦結(jié)520宗抵押登記業(yè)務(wù)、與江門、佛山等市跨城辦結(jié)1358宗抵押登記業(yè)務(wù)。推動“不動產(chǎn)登記+法院服務(wù)”系統(tǒng)對接，辦結(jié)省內(nèi)其他城市查封登記業(yè)務(wù)851宗。

　　下一步，中山市不動產(chǎn)登記中心將堅持按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局”要求，以簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為主線，以方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向，認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，持續(xù)提升群眾和企業(yè)的滿意度、獲得感。