中山文化底蘊深厚、優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展,是國家歷史文化名城、粵港澳大灣區(qū)重要一極、大灣區(qū)西岸樞紐城市與創(chuàng)新高地、國家自主創(chuàng)新型制造業(yè)城市、全國文明城市,榮獲全球人居領(lǐng)域最高獎項聯(lián)合國“人居獎”和“國家森林城市”“國家環(huán)保模范城市”等榮譽稱號,連續(xù)四次摘得全國政法綜治最高獎“長安杯”。
地理位置
中山市位于廣東省中南部,珠江三角洲中部偏南的西江、北江下游出海處。位于北緯22°11′~22°47′,東經(jīng)113°09′~113°46′之間。北接廣州市南沙區(qū)和佛山市順德區(qū),西鄰江門市區(qū)、新會區(qū)和珠海市斗門區(qū),東南連珠海市,東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。
功能定位
中山堅持以“走在前列”總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)各項工作,用改革、開放、創(chuàng)新激活高質(zhì)量發(fā)展澎湃動能,全面落實省委“十大新突破”路徑安排。中山堅持制造業(yè)當(dāng)家,以十大萬畝級現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園重塑產(chǎn)業(yè)空間,以中山“新十大艦隊”(以新能源、生物醫(yī)藥與健康、新一代信息技術(shù)、智能家電四大產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),聯(lián)動高端裝備、光電化學(xué)、燈飾照明、美居、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、現(xiàn)代時尚等產(chǎn)業(yè)集群,做優(yōu)做強(qiáng)“4+6”中山“新十大艦隊”)重構(gòu)產(chǎn)業(yè)格局,大力推動本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造升級,招商引資實現(xiàn)重大項目突破,中山制造煥發(fā)新的活力。大刀闊斧全面深化改革、擴(kuò)大開放,主動謀劃并獲批廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū),加快融入“軌道上的大灣區(qū)”,“東承、西接、南聯(lián)、北融”(“東承”:高水平建設(shè)深圳——中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊。以翠亨新區(qū)、火炬開發(fā)區(qū)為核心承載區(qū),聯(lián)合深圳共建深圳——中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊,打造珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展動力軸和粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展典范。“西接”:高質(zhì)量謀劃粵港澳大灣區(qū)(珠西)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。強(qiáng)化與江門及粵西城市在交通、能源、水利、物流等方面的互聯(lián)互通。“南聯(lián)”:高標(biāo)準(zhǔn)謀劃珠中江融合發(fā)展平臺。共同打造珠中澳優(yōu)質(zhì)生活圈,積極對接橫琴粵澳深度合作區(qū)。“北融”:高起點謀劃與廣州南沙、佛山順德的融合發(fā)展。謀劃融合發(fā)展平臺,加強(qiáng)與廣州、佛山產(chǎn)學(xué)研合作、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,共同打造世界級智能家電產(chǎn)業(yè)集群。)一體化融合發(fā)展新格局加快形成,深中“六個一體化”縱深推進(jìn),營商環(huán)境改革“頭號工程”成效顯著,超常規(guī)打造大灣區(qū)審批速度最快的城市之一。牢記總書記“把中山建設(shè)得更加美麗”的殷殷囑托,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,努力走出新時代綠水青山就是金山銀山的中山路徑。
區(qū)位優(yōu)勢
中山區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚,地處粵港澳大灣區(qū)幾何中心,位于廣佛、深港、珠澳三大極點之間,擁有中山港區(qū)、馬鞍港區(qū)、小欖港區(qū)、黃圃港區(qū)、神灣港區(qū)5大港區(qū)。從這里,一小時內(nèi)可達(dá)粵港澳大灣區(qū)所有城市。中山90公里半徑內(nèi)擁有香港、澳門、廣州、深圳、珠海五大國際機(jī)場,以及南沙港、鹽田港、蛇口港、高欄港四大深水港。當(dāng)前,中山正著力推動交通大建設(shè)、大跨越、大發(fā)展,推進(jìn)東部外環(huán)高速、南中高速、深江鐵路、南中城際等一批路網(wǎng)工程建設(shè)和灣區(qū)西部軌道網(wǎng)一體規(guī)劃建設(shè),融入“軌道上的大灣區(qū)”,構(gòu)建“四縱五橫”高速公路網(wǎng),打造“三環(huán)十二快”高快速路網(wǎng),謀劃“四縱三橫”軌道交通網(wǎng),全力打造大灣區(qū)西部重要綜合交通樞紐,現(xiàn)代化、立體化、綜合型交通體系日益完善。舉世矚目的深中通道已建成通車,中山半小時即可到達(dá)深圳,一小時到達(dá)所有灣區(qū)城市,轄區(qū)鎮(zhèn)街半小時接駁深中通道。
自然資源
行政管轄面積1783.8497平方千米。歷年平均太陽總輻射量445155.4焦耳/平方厘米,是廣東省內(nèi)太陽輻射資源比較豐富的地區(qū)之一。中山市域范圍內(nèi)有外江13條,內(nèi)河涌1041條,內(nèi)河涌總長約2016.35千米,河網(wǎng)密布,流域?qū)拸V。探明礦產(chǎn)有花崗巖石料、砂料、耐火黏土和礦泉水、地下熱水。因擁有優(yōu)質(zhì)的沉香資源和深厚的沉香文化底蘊,中山市于2011年獲評“中國沉香之鄉(xiāng)”。2021年“中山五桂山沉香”地理標(biāo)志證明商標(biāo)成功注冊。擁有中山溫泉、長江水庫旅游區(qū)、泉林山莊、紫馬嶺公園、名樹園、樹木園、金鐘水庫、五桂山逍遙谷、翠竹園漂流樂園、逸仙湖公園、大涌卓旗山公園及煙墩山古塔、西山禪寺、南山古香林、宋帝遺跡、羅三妹山、橋頭小瑯環(huán)等景觀。
自然氣候
屬亞熱帶季風(fēng)氣候,光熱充足,雨量充沛。年平均(1991-2020年)氣溫為23.0℃。雨量充沛,年平均降水量為1927.9毫米,日照時長1755.0小時。年平均雷暴日數(shù)為66.9日。災(zāi)害天氣主要有臺風(fēng)、暴雨和強(qiáng)對流。2019年2月,中山市通過國家氣候標(biāo)志專家評審,獲國家氣候中心評定為中國氣候宜居市,成為廣東省首個獲得國家氣候標(biāo)志的地級市。評估報告指出,中山空氣質(zhì)量優(yōu)良,森林植被指數(shù)高,生態(tài)環(huán)境好,氣候資源豐富,水資源充沛,水質(zhì)優(yōu)良,氣候景觀多樣,旅游和度假氣候條件優(yōu)越,十分宜居宜養(yǎng)宜業(yè)宜游。近年來,中山植被指數(shù)、森林覆蓋率增加明顯。在氣候宜居類40項評估指標(biāo)中,有35項達(dá)到優(yōu)良,優(yōu)良率達(dá)88%。廣東中山國家森林公園于2019年獲頒“廣東省自然教育基地”稱號,2023年榮獲“全國自然教育基地(學(xué)校)”稱號。
市花
菊花
城市簡史
中山,1925年前稱香山。據(jù)宋朝《太平寰宇記》記載:東莞縣香山在“縣南隔海三百里,地多神仙花卉,故曰:香山”。古代香山,是孤懸于珠江口外伶仃洋上的島嶼,境域僅為現(xiàn)在的五桂山和鳳凰山周圍的山地和丘陵區(qū),即石岐城區(qū)至澳門一帶地域。考古表明,在距今5000多年前的新石器時代,已有土著古越族人在香山島嶼捕魚打獵和半定居。香山在漢代屬番禺縣地域,晉代以后屬東官郡地域,唐代屬東莞縣地域。南宋紹興二十二年(1152年)設(shè)香山縣,并割入南海、番禺、新會三縣的濱海地域,隸屬廣州。民國時期,直屬廣東省。香山縣翠亨村是孫中山的故鄉(xiāng)。1925年3月12日,孫中山逝世。同年4月15日,廣州中華民國陸海軍大元帥府決定,將香山縣更名為中山縣,以紀(jì)念孫中山。1949年10月,中華人民共和國成立后,仍為中山縣,屬佛山地區(qū)管轄。1983年12月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中山縣改為中山市(縣級),屬佛山市管轄。1988年1月,經(jīng)國務(wù)院批復(fù),中山市升格為地級市,直屬廣東省管轄。
行政區(qū)劃
中山市下轄15個鎮(zhèn)(黃圃鎮(zhèn)、南頭鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)、阜沙鎮(zhèn)、小欖鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、橫欄鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、板芙鎮(zhèn)、神灣鎮(zhèn)、坦洲鎮(zhèn))、8個街道(石岐街道、東區(qū)街道、西區(qū)街道、南區(qū)街道、五桂山街道、中山港街道、民眾街道、南朗街道),區(qū)域內(nèi)含有1個國家級開發(fā)區(qū)——中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和1個經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)——翠亨新區(qū),轄150個行政村139個社區(qū)。
人口構(gòu)成
2023年末,全市常住人口445.82萬人,其中城鎮(zhèn)常住人口390.35萬人,占常住人口比重(常住人口城鎮(zhèn)化率)87.56%,比上年末提高0.54個百分點。全年出生率8.03‰,死亡率3.22‰,自然增長率4.81‰。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)
經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長。堅持將穩(wěn)增長擺在更加突出的位置,認(rèn)真落實國家一攬子增量政策,2024年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長3.7%,居珠三角第四,社會消費品零售總額同比增長0.5%,進(jìn)出口總額同比增長10.3%。省市重點項目完成投資784.6億元,超額完成年度投資計劃。
科技創(chuàng)新
重大創(chuàng)新平臺建設(shè)提速。中山先進(jìn)低溫技術(shù)研究院正式開園。中科中山藥物創(chuàng)新研究院成功掛牌粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心分中心。長春理工大學(xué)中山研究院成功申報國家級博士后科研工作站和省博士工作站。香港理工大學(xué)中山技術(shù)創(chuàng)新研究院加快建設(shè)。科技企業(yè)提質(zhì)增量。國家高新技術(shù)企業(yè)超2900家。入庫國家科技型中小企業(yè)2590家,市級創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)24家。省級工程技術(shù)研究中心累計達(dá)389家。市級以上孵化載體總量達(dá)到68家。科技創(chuàng)新人才加速集聚。培育引進(jìn)“中山英才計劃”特聘人才累計436人。省市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊增至80個。博士博士后工作平臺累計97個。工程系列專技人才6.13萬人。
城鄉(xiāng)建設(shè)
城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。南中城際中山段加快建設(shè),深江鐵路中山段建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),中開高速、中江高速改擴(kuò)建、南中高速、廣澳高速改擴(kuò)建先行段(中山城區(qū)至珠海段)建成通車,南外環(huán)主線、坦神北路主線、南三公路三標(biāo)、隆盛路至溪疊路全線、古神公路與古鎮(zhèn)快線互通立交工程(主線)建成通車,西環(huán)高速永寧互通、廣中江高速東鳳出入口立交橋、國道G105線新東阜路路口立交化改造工程主線順利完工,“四縱五橫”“三環(huán)十二快”高快速路網(wǎng)日益完善。截至2024年底,新建改擴(kuò)建公園項目105個,順利完成美麗中山建設(shè)三年行動工作任務(wù)的公園建設(shè)任務(wù),三年來共計完成公園項目306個;以全國第一的成績?nèi)脒x全國海綿城市建設(shè)示范城市,建成中山人才公園等一批海綿城市建設(shè)精品項目,2024年9月在2023年中央財政海綿城市建設(shè)示范補助資金績效評價中再次取得A級成績,是廣東省唯一連續(xù)兩年獲評A級的海綿城市建設(shè)示范城市;全市老舊小區(qū)改造累計開工132個小區(qū),累計完成改造小區(qū)77個;小欖鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)等3個首批省級典型鎮(zhèn)高分通過省2023年度典型鎮(zhèn)考評。涉農(nóng)村(社區(qū))100%達(dá)到省美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn),選樹培育53個“百千萬工程”典型村,完成4個典型村,49個自然村組(隊)全域農(nóng)房風(fēng)貌管控提升。2023年全市耕地恢復(fù)1.15萬畝,耕地凈流入0.9萬畝。
深化改革
改革活力不斷增強(qiáng)。加快建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū),引領(lǐng)全面深化改革取得新成效。珠江口東西兩岸“海陸空鐵”立體交通逐步成形,735個事項實現(xiàn)“深中通辦”,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作不斷深入,共同開展深中經(jīng)濟(jì)合作區(qū)綜合規(guī)劃編制工作。組建重大項目集中審批服務(wù)工作專班,工程建設(shè)項目審批時限大幅壓縮。
生態(tài)環(huán)境
生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化。2024年,中山市空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達(dá)標(biāo)率91.8%,同比上年增加3個百分點。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.83,優(yōu)于珠三角平均水平,在全國168個重點城市排第14位、珠三角排第4位。六項污染物指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3濃度分別為5、22、34、20、151微克每立方米,CO濃度為0.8毫克每立方米。與上年同期相比,PM10和O3濃度有所改善,SO2、PM2.5和CO濃度持平,NO2濃度有所上升。AQI達(dá)標(biāo)率、PM2.5年均濃度均超額完成省下達(dá)中山任務(wù)(AQI達(dá)標(biāo)率不低于90.5%,PM2.5年均濃度不超過21.2微克/立方米)。第四季度河涌監(jiān)測結(jié)果顯示,全市河涌水質(zhì)指數(shù)(CWQI值)5.8060,較上年改善15%,黑臭水體56條,較上年減少55條。國家地表水考核斷面和廣東省地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例均達(dá)100%,市級集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持100%。
文化建設(shè)
中山市文化底蘊深厚,是近代中國思想解放與啟蒙的搖籃,誕生了以孫中山、鄭觀應(yīng)、楊殷、蕭友梅、呂文成、阮玲玉等為代表的大批歷史文化名人,保有大量文物和歷史文化建筑,擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和多樣的民俗文化,2011年被國務(wù)院授予國家歷史文化名城稱號。中山市文化設(shè)施優(yōu)良,孫中山故居紀(jì)念館、中山紀(jì)念圖書館、中山市博物館、中山市文化館、中山市文化藝術(shù)中心、中山美術(shù)館(中山漫畫館)等大型公共文化設(shè)施齊全,擁有國家部頒一級館3個。全市各鎮(zhèn)街均建成省特級文化站,各行政村(社區(qū))均建有高標(biāo)準(zhǔn)綜合性文化服務(wù)中心,建成香山書房、粵書吧、粵文坊、共享閱讀空間、共享文化館、圖書館之友、文化館之友、名人藝術(shù)館等公共文化新空間共272個,覆蓋全市各鎮(zhèn)街。打造中國城市合唱匯演、“品讀灣區(qū)”、“嶺南潮聲”、金色大地音樂會、“綠色暑假 繽紛文化”、小欖菊花會、西區(qū)醉龍文化嘉年華、中山東區(qū)金龍文化盛會等一大批公共文化活動品牌。2021年中山成功創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。中山市文化旅游資源豐富,榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”稱譽,目前擁有國家A級旅游景區(qū)28家(其中AAAAA級景區(qū)1家、AAAA級景區(qū)3家)、國家A級旅行社15家(其中AAAA旅行社4家),國家級旅游休閑街區(qū)1個、國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)1個、全國鄉(xiāng)村旅游重點村2個,省級全域旅游示范區(qū)5個、省級旅游度假區(qū)1個、省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)8個、省級文化和旅游特色村14個、廣東省鄉(xiāng)村民宿示范鎮(zhèn)1個、廣東省鄉(xiāng)村民宿示范點5個、省級金宿、銀宿等級鄉(xiāng)村民宿各2家。
民生事業(yè)
民生福祉日益增進(jìn)。2023年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.9萬人,連續(xù)4年在全省就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核中被評為優(yōu)秀,在全省率先建成“市-鎮(zhèn)-村”三級零工市場。新增規(guī)范化幼兒園學(xué)位6330個、公辦中小學(xué)學(xué)位9360個,完成26所市屬學(xué)校、34個小區(qū)不動產(chǎn)辦證。獲評全國首批中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點城市,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革考核獲全省第一。中山“博愛康”實施三年以來,累計投保192萬人次,平均再減輕個人費用負(fù)擔(dān)45%以上。新增保障性租賃住房5018套。30個老舊小區(qū)完成改造。101個公園建成開放。“香山新街市”增至73家。國家級示范性老年友好社區(qū)增至3個,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比提高到77.4%,建成“香山長者飯?zhí)谩?44家。5個鎮(zhèn)街、10個基地被評為省兒童友好城市建設(shè)示范點。2024年,我市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至1225元,增幅2%,城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保月人均補助水平為1382元、1301元。
社會大局安全穩(wěn)定。2023年,平安中山建設(shè)深入推進(jìn),全市刑事治安警情、刑事立案分別下降8.1%、12.1%,市公安局創(chuàng)新打造"公安+律師+社工"信訪源頭治理新模式獲公安部推廣。法治廣東建設(shè)考評獲全省優(yōu)秀等次。獲評“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”。安全生產(chǎn)責(zé)任制及消防工作考核獲全省優(yōu)秀等次。