老舊電梯安全隱患較高,需要依靠技術升級擴展和安全評估,通過修理、更換、改造、報廢等措施消除安全風險。近年來,廣東省特種設備檢測研究院中山檢測院積極響應《國務院辦公廳關于加強電梯質量安全工作的意見》(國辦發〔2018〕8號)精神,始終堅持以安全為核心,以技術為抓手,探索建立電梯安全管理長效機制,持續提升電梯管理水平與電梯本體質量安全,有力保障人民群眾出行乘梯安全。
以評估之實促監管之穩。自2016年起,中山特檢院連續8年受監察部門委托開展中山市老舊電梯安全評估工作,并逐步提升工作質量,為安全監管提供切實的技術支持。一是打造老舊電梯安全評估質量提升方案,通過信息化手段實現報告現場手持錄入,顯著提升報告編制質量和效率,全面了解設備狀況和隱患情況。二是編制白皮書,掌握被評估電梯不合格項和故障趨勢,為老舊電梯安全監管和維護保護提供技術支持。三是對電梯使用單位(物業公司)和保養單位的工作質量進行對比分析,提升使用單位主體責任意識,各方齊抓共管共同構筑安全屏障。四是參與制定的國家標準《在用電梯安全評估規范》,對在用電梯安全評估規范作出了標準化要求,科學指導全國在用電梯安全評估工作開展,為實現電梯安全監管關口前移做好有力的技術支持,保障城市公共安全發揮積極作用。
以能力之強促檢測之精。 一是平臺搭建補齊產業鏈。中山建設有國家火炬中山南區電梯特色產業基地,但是電梯全產業鏈條存在發展“短板”,中山特檢院不斷提升自身“硬實力”,針對電梯安全評估領域建成廣東省質量監督電梯(安全評估)檢驗站(中山)、籌建國家電梯質量監督檢驗中心(廣東)電梯安全風險評估基地。先進實驗室與高精尖檢測和測試設備,完備的電梯安全評估各項檢測、試驗能力,為電梯安全提供全方位、多層次的檢驗檢測技術支撐。二是檢驗比武提升能力。協辦2018年在用電梯安全評估項目檢驗比對等活動,與全國特種設備檢驗機構專業技術人員同臺比武,研討交流新技術,通過對綜合技能的考驗,培養一支高層次、高素質、高技能人才隊伍。
以數據之廣促改造之快。中山特檢院參照多年來電梯安全評估數據及地方電梯安全狀況,為地方政府科學合理高效解決老舊住宅電梯突出問題提供技術依據和路徑選擇,給予科學建議助推《中山市住宅專項維修資金管理實施細則》出臺,并對《細則》提出維修、改造、更新診斷建議,暢通住房維修資金提取渠道,明確緊急動用維修資金程序和維修資金缺失情況下資金籌措機制,推進老舊住宅電梯更新改造大修工作。同時通過開展老舊電梯安全評估,有效降低了電梯故障投訴率,使用單位實現“要我安全”到“我要安全”的安全觀念主動轉變,評估報告使得電梯改造“有理有據”,有效解決業主、物業、維保之間的矛盾。
一直以來,中山特檢院扛牢安全責任,充分發揮檢測機構紐帶作用,不斷創新探索,構建地方電梯安全矩陣。下一步,將繼續深耕電梯安全評估領域,提升檢測技術、服務能力,保障地方電梯安全形勢穩定向好。