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各地級以上市市場監(jiān)管局、教育局、人力資源社會保障局，各普通高校、省屬技工院校，省屬中小學(xué)校，省外高校在粵辦學(xué)機(jī)構(gòu)：

　　《學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查管理規(guī)定》已經(jīng)省司法廳審查通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

省市場監(jiān)管局       省教育廳      省人力資源社會保障廳

2023年9月22日                             

學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查管理規(guī)定

　　第一章  總則

　　第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐配送單位（以下稱供餐單位）食品安全管理，規(guī)范學(xué)校食堂及供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查應(yīng)用，保障師生飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《廣東省食品安全條例》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康規(guī)定》《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于“明廚亮灶”建設(shè)規(guī)范的指引》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)各級各類全日制學(xué)校食堂和供餐單位，包括普通高等院校、職業(yè)學(xué)校、技工院校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)（含幼兒園）食堂及供餐單位應(yīng)用學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)開展巡查管理工作。

　　第三條  學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)是融合視頻監(jiān)控技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和GIS信息技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)視頻數(shù)據(jù)的接入和預(yù)覽，采集學(xué)校食堂食品安全相關(guān)信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對學(xué)校食堂視頻AI分析圖像整合匯聚和遠(yuǎn)程巡查監(jiān)管，開展學(xué)校食堂和供餐單位餐食制作過程風(fēng)險分析及預(yù)警的管理共治平臺。

　　第四條  學(xué)校全面落實食品安全主體責(zé)任，建立食品安全校長負(fù)責(zé)制，學(xué)校和供餐單位依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，加快智慧監(jiān)管賦能，強(qiáng)化學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)科學(xué)管理，結(jié)合“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制的落實，提升校園食品安全水平。

　　第五條  省級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺巡查管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，督促指導(dǎo)各地市場監(jiān)管部門建立健全學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”巡查工作機(jī)制。

　　第六條  各地級以上市、縣（市、區(qū)）及地級市直轄的鎮(zhèn)街（園區(qū)）（以下稱市、縣（市、區(qū)））市場監(jiān)管部門聯(lián)合屬地教育、人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)管理工作，根據(jù)《廣東省學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”平臺建設(shè)指南》，不斷完善學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)功能，建立基于大數(shù)據(jù)分析的食品安全信息平臺，推進(jìn)信息技術(shù)在食品安全監(jiān)管的應(yīng)用，提升原料溯源把關(guān)、設(shè)施設(shè)備管控、人員行為糾偏等智慧監(jiān)管水平。

　　市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促供餐單位落實學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)規(guī)范建設(shè)管理；應(yīng)用學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)開展網(wǎng)上巡查等手段加強(qiáng)食品安全管理；督促學(xué)校及時糾正利用系統(tǒng)巡查發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時向教育、人力資源社會保障等部門進(jìn)行通報；督促學(xué)校、供餐單位提升食品安全管理水平。

　　第七條  省級教育、人力資源社會保障部門督促學(xué)校落實學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)建設(shè)和巡查要求；健全學(xué)校落實學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”食品安全巡查工作機(jī)制；將學(xué)校開展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查的情況納入市縣級人民政府履行教育職責(zé)評價。

　　第八條  市級教育、人力資源社會保障等教育行政部門負(fù)責(zé)督促各學(xué)校落實學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)建設(shè)管理；督促各學(xué)校按要求管理平臺，有序推動學(xué)校向家長代表開放智慧監(jiān)管平臺；協(xié)調(diào)學(xué)校與市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù)對接工作，督促學(xué)校按要求通過平臺開展校園食堂食品安全管理工作，并對接入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　市級教育、人力資源社會保障等教育行政部門加強(qiáng)工作信息通報和信息共享，通過學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的食堂食品安全問題要迅速處置，督促學(xué)校分析查明原因，采取有力措施，消除食品安全風(fēng)險隱患，嚴(yán)防發(fā)生校園重大食品安全事件。

　　第九條  學(xué)校負(fù)責(zé)做好學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)建設(shè)使用、維護(hù)工作，接受市場監(jiān)管、教育、人力資源社會保障等部門的監(jiān)督管理；學(xué)校校長（含幼兒園園長，下同）、食品安全總監(jiān)、食品安全員及食堂管理相關(guān)人員要通過學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)掌握學(xué)校食堂和學(xué)生集體配餐單位的食品安全狀況，定期組織開展自查，及時發(fā)現(xiàn)和排除風(fēng)險隱患，定期組織食品安全管理人員和食堂從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；建立健全家委會（家長代表）、膳食委員會參與學(xué)校食品安全管理工作制度，主動接受學(xué)生和家長監(jiān)督。

　　第二章  學(xué)校巡查

　　第十條  學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)校食品安全培訓(xùn)工作，強(qiáng)化食品安全總監(jiān)、食品安全員、平臺操作人員培訓(xùn)，建立完善學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)培訓(xùn)制度，熟練掌握應(yīng)用學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)開展自查、整改、信息公開等工作。

　　第十一條  具備條件的學(xué)校要積極借助學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)公示食品經(jīng)營許可、從業(yè)人員健康證明、市場監(jiān)管日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表；公開每日食譜、食品加工過程、食品原料及進(jìn)貨來源信息等食品安全信息。

　　第十二條  供餐單位要落實全程風(fēng)險管控要求，應(yīng)參照學(xué)校食堂管理要求，納入學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查管理范圍，做好被供餐學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)大屏和互聯(lián)網(wǎng)展示使用、維護(hù)等工作。

　　第十三條  采用校外配餐的學(xué)校，學(xué)校應(yīng)落實對供餐單位的管理責(zé)任，落實食品安全巡查工作機(jī)制，鼓勵通過學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)檢查供餐單位。發(fā)現(xiàn)不符合食品安全相關(guān)要求的，應(yīng)要求供餐單位立即整改；如有違法違規(guī)行為的應(yīng)及時報告轄區(qū)市場監(jiān)管和教育、人力資源社會保障部門。

　　第十四條  具備條件的學(xué)校食品安全總監(jiān)或食品安全員要積極借助學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)開展每日自查。鼓勵負(fù)責(zé)校園食品安全的校領(lǐng)導(dǎo)每周開展一次學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查，通過觀看視頻直播、視頻回放等掌握學(xué)校食堂食品安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患，研究解決辦法，消除食品安全風(fēng)險，建立自查、處置情況臺賬；學(xué)校主要負(fù)責(zé)人每月聽取食品安全管理人員關(guān)于食品安全風(fēng)險隱患排查的工作匯報，對當(dāng)月線上情況進(jìn)行總結(jié)，對下月工作調(diào)度安排，形成《每月學(xué)校食堂食品安全調(diào)度會議紀(jì)要》。

　　第十五條  學(xué)校應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)視頻數(shù)據(jù)存儲安全管理，攝像機(jī)視頻圖像存儲時間應(yīng)不少于15個自然日，不得刪除、更改、損毀原始錄像和操作日志等；由專人對相關(guān)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行更新維護(hù)，發(fā)現(xiàn)攝像機(jī)信號丟失、數(shù)據(jù)或平臺異常等情況應(yīng)及時進(jìn)行跟蹤處理。

　　第十六條  學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員食品原料管理。加強(qiáng)進(jìn)貨查驗，建立食品安全追溯體系，強(qiáng)化從原材料采購到供餐全過程的控制管理；具備條件的學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人可通過登錄學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)抽查食堂環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員加工操作情況等內(nèi)容，并定期對抽查情況組織評價。

　　第十七條  學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)有序開放管理制度，家長代表端口或移動端APP用戶管理、權(quán)限分配由學(xué)校負(fù)責(zé)管理；規(guī)范家委會（家長代表）、膳食委員會參與學(xué)校食品安全管理工作。

　　第十八條  學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)運維管理，指派專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟硬件設(shè)施的日常維護(hù)，保證系統(tǒng)運行參數(shù)符合《廣東省學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”平臺建設(shè)指南》要求，確保系統(tǒng)運作正常、監(jiān)控在線、覆蓋達(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)系統(tǒng)運行環(huán)境優(yōu)化，保障供電、網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)運行必要條件，不得隨意斷電斷網(wǎng)，確保視頻清晰、應(yīng)連必連。

　　第三章  監(jiān)管巡查

　　第十九條  市級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)使用情況進(jìn)行巡查監(jiān)督，并將相關(guān)情況通報教育、人力資源社會保障等部門；根據(jù)年度檢查計劃、“雙隨機(jī)”抽查計劃，結(jié)合學(xué)校食堂日常監(jiān)管、專項檢查、飛行檢查等，將網(wǎng)上巡查檢查與現(xiàn)場檢查有機(jī)銜接，提高監(jiān)管效率。

　　第二十條  市、縣級市場監(jiān)管人員可通過查看視頻直播、視頻回放等形式，進(jìn)行網(wǎng)上巡查，并對學(xué)校開展智慧抓拍風(fēng)險隱患處置的情況進(jìn)行檢查。檢查中通過圖片抓拍、視頻抓拍保存涉嫌違法違規(guī)行為影像資料等相關(guān)線索，開展現(xiàn)場檢查核實依法處理。

　　第二十一條  市、縣級市場監(jiān)管部門要根據(jù)屬地監(jiān)管原則，制定年度線上巡查工作計劃，指定專人開展學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”線上巡查工作。市級市場監(jiān)管部門適時利用學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)組織開展“網(wǎng)上抽查，靶向飛行”檢查；縣級市場監(jiān)管部門每月定期線上巡查，每學(xué)期實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂線上巡查全覆蓋。

　　第二十二條  市場監(jiān)管部門利用學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查范圍應(yīng)包含但不限于食品庫房、烹飪間、備餐間（分裝間）、留樣間、餐具飲具清洗消毒間等重點場所。

　　第四章  社會參與

　　第二十三條   各級市場監(jiān)管、教育、人力資源社會保障部門要健全“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查長效機(jī)制，接受社會監(jiān)督。各學(xué)校應(yīng)結(jié)合實際，采取邀請學(xué)生家長代表陪同就餐、參觀學(xué)校食堂或供餐單位，主動提升學(xué)校和供餐單位食品安全操作規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量。平穩(wěn)有序開放智慧監(jiān)管平臺家長代表端口或移動端APP用戶，鼓勵面向社會公眾開放學(xué)校食堂遠(yuǎn)程實時視頻等信息，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”“主體自律、群眾參與、政府監(jiān)管”共治作用。

　　第二十四條  各級市場監(jiān)管、教育、人力資源社會保障部門要充分利用報刊、電視及網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，大力宣傳學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)對食品安全管理工作成效，充分發(fā)揮學(xué)生家長、第三方機(jī)構(gòu)、新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員等社會各界的監(jiān)督作用，推動校園食品安全社會共治水平。

　　第五章  附則

　　第二十五條  本規(guī)定由廣東省市場監(jiān)督管理局、廣東省教育廳、廣東省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條  本規(guī)定自2023年12月11日起施行，有效期5年。

　　政策解讀：一圖讀懂《學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)巡查管理規(guī)定》