一、總體情況
2021年,中山市市場監督管理局從各個渠道接收投訴、舉報、咨詢共計74386宗,其中,投訴58754宗,舉報15023宗,咨詢609宗(圖1)。
2021年消費訴求接收量較2020年同期有大幅度提升,同比增長44.92%。增長的主要原因:一是我局整合接收渠道以后,消費者提出訴求的途徑更加暢通便捷;二是消費者的維權意識較往年有進一步提高。
二、受理情況
2021年,我局受理投訴25871宗,舉報14523宗,共計受理訴求量為40394宗,與去年同期相比增長42.86%,其中:商品類訴求30435宗,占總量75.35%,服務類訴求9959宗,占總量24.65%。消費訴求涉及爭議金額達6300萬元,中山市市場監督管理局共為消費者挽回經濟損失超過3360萬元。
(一)商品類訴求中,排名前五位的熱點依次為:家用電器、家居用品、一般食品、五金交電、服裝和鞋帽(詳見圖2)。
訴求主要反映問題:家用電器方面存在送貨不及時,不履行“三包”義務,售后服務不夠專業等;家居用品方面存在經營者介紹與實物不符,價格和質量存在大量水分,消費者預訂產品與經營者所提供的不一致等;食品方面存在標簽不符合有關規定,售賣過期、不新鮮、有異物食品,商品漲價或缺斤短兩等;五金交電存在經營者夸大產品性能誤導消費者購買,維修費用不合理等;服裝鞋帽方面存在商品出現開膠、開線、褪色問題,發生商品質量問題時經營者不予處理等。
(二)服務類訴求中,排名前五位的熱點依次為:餐飲住宿服務、銷售服務、教育培訓服務、美容美發洗浴服務、文化娛樂體育服務(詳見圖3)。
訴求主要反映問題:餐飲住宿服務方面存在網絡預定餐飲住宿不能按約定提供服務,餐飲收費價格不合理,衛生條件不達標,餐飲行業存在無證照經營等;銷售服務方面存在經營者夸大宣傳商品性能誤導消費者,不履行“三包”義務,商品售后服務不專業等;教育培訓服務方面存在個別培訓機構違反國家規定組織教培活動,收費不合理,中斷培訓或退出培訓時產生的相關費用難以退回等;美容美發洗浴服務方面存在美容美發用品質量無法保證,經營者服務質量差,不按約定提供服務,制定霸王條款損害消費者利益等;文化娛樂體育服務方面存在預付款消費退卡、退費難,經營者歇業未履行退費義務等。
(三)舉報事項中,四大熱點問題依次為:廣告違法行為6981宗,占比48.07%;侵害消費者權益行為1724宗,占比11.87%;食品問題1493宗,占比10.28%;產品質量違法行為1316宗,占比9.06%。
三、熱點分析
從全年統計情況來看,消費訴求主要呈現以下特點:
(一)商品服務質量問題訴求量居高不下,家用電器類、服裝鞋帽類、日用百貨類、食品類的訴求量占比較大,并且逐年呈遞增趨勢,主要涉及商品質量、售后服務、市場價格、廣告宣傳、格式合同等問題。
(二)預付式消費領域是近年來投訴高發地,主要涉及健身私教、美容美發、洗衣連鎖、食品餐飲、零售連鎖等行業,訴求多與經營者利用霸王條款構筑消費陷阱、不兌現服務承諾、拒絕處理預付卡退卡退費等侵害消費者權益的違法行為有關。
(三)廣告違法行為在舉報事項中尤為突出,經營者利用廣播電視、戶外媒介、網絡購物平臺、微信公眾號等媒體發布使用絕對化用語、違反產品標識、夸大商品性能或服務質量的虛假宣傳來誤導消費者,此類違法現象在房地產、教育培訓、美容整形、食品保健品等領域較為多發。
(四)價格問題成市民生活關注焦點,訴求主要集中在食品生鮮、生活日用品、醫藥用品等物品類別存在哄抬物價、未明碼標價情況,停車場收費不合理,經營者公示價格之外另外加價、不執行政府定價或指導價等行為。