日韩一区二区三区免费播放,亚洲另类视频,麻豆一区二区,石原莉奈一区二区三区在线观看

　　2021年，中山市市場監(jiān)督管理局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面落實市委、市政府和省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局部署要求，始終履職盡責(zé)，始終擔(dān)當(dāng)作為，始終克難攻堅，實現(xiàn)了“十四五”良好開局，中山市場監(jiān)管工作呈現(xiàn)出日新月異、欣欣向榮的景象，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。一年來，我市成功獲批藥品進口口岸，成為全國第27個、省內(nèi)第4個設(shè)立藥品進口口岸的城市，“港澳藥械通”1號批件落戶中山；成功獲評“廣東省食品安全示范城市”；在全省質(zhì)量工作考核、食品安全工作考核、藥品安全責(zé)任考核中，獲得3個最高等級“A級”。中國中山（燈飾）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心成為全國首個實用新型專利快速預(yù)審試點，中國（中山）知識產(chǎn)權(quán)保護中心申報工作有序推進。廣東省制藥產(chǎn)業(yè)計量測試中心（全省唯一）正式設(shè)立、廣東省質(zhì)量監(jiān)督智能家居安防產(chǎn)品檢驗站（中山）正式揭牌、中山市特種設(shè)備綜合服務(wù)基地正式施工。“家庭過期藥品回收”“食安贏”項目入選第四屆全國市場監(jiān)管領(lǐng)域100個社會共治案例。集體用餐單位“突擊檢查+自費陪餐”機制得到副省長陳良賢批示肯定，時任副市長雷岳龍在全省市場監(jiān)管工作會議上介紹中山經(jīng)驗。中山市消委會獲評全國“2020—2021年度消費維權(quán)先進集體”。市局對口幫扶肇慶市脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，駐封開縣小圩村、駐廣寧縣莊源村工作隊雙雙榮獲“廣東省2019—2020年脫貧攻堅突出貢獻集體”。人大建議和政協(xié)提案實現(xiàn)按時按要求辦理、辦理滿意率“兩個100%”。局機關(guān)黨委獲評“全市先進基層黨組織”。

　　一、2021年主要工作情況

　　（一）始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅定不移推動黨的建設(shè)全面進步

　　——扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮局黨組“頭雁”作用，把習(xí)近平總書記重要講話精神作為總遵循、總綱領(lǐng)、總指針，作為局黨組會議、局機關(guān)黨委和黨支部會議“第一議題”，作為中心組理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。局黨組開展“第一議題”學(xué)習(xí)35次、中心組理論學(xué)習(xí)16次，帶動各基層黨組織開展專題學(xué)習(xí)研討646場次，確保全局黨史學(xué)習(xí)教育始終圍繞黨中央決策部署、始終契合中心工作、始終聚焦“急難愁盼”民生熱點。搭建立體化學(xué)習(xí)平臺，舉辦“銘記初心、為黨頌歌”主題文藝匯演、主題宣講、局黨組成員和基層黨組織書記講黨課等活動超50場次，推動黨史學(xué)習(xí)教育入腦入心、走深走實。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，31個“為群眾辦實事”項目100%完成，其中，借助“民天衛(wèi)士”行動項目，我市在全國首創(chuàng)“突擊檢查+自費陪餐”機制，組織全局黨員干部6170人次，完成了全市2750家集體用餐單位的全覆蓋陪餐檢查，在維護食品安全、保障用餐營養(yǎng)健康上取得了“看得見”“聞得到”“嘗得出”的成效，得到中央和省委黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組充分肯定，受到新華社、人民日報、南方日報、廣東電視臺等各級媒體廣泛報道，成為市委黨史學(xué)習(xí)教育“為群眾辦實事”實踐活動的范例。2021年底，市政府印發(fā)《中山市集體用餐、供餐單位負責(zé)人陪餐辦法》，讓“突擊檢查+自費陪餐”機制落地生根，惠及更多集體用餐群眾，為群眾吃得安全、吃得飽、吃得好提供更加有力保障。

　　——始終堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，壓緊壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制，對落實重大事項請示報告制度不力的黨員干部嚴(yán)肅問責(zé)。開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，加強對黨員群眾的教育管理。完善廉政風(fēng)險防控措施，對招標(biāo)采購、罰沒物資銷毀等內(nèi)控管理重點領(lǐng)域進行全程監(jiān)督。規(guī)范黨內(nèi)談話和黨員談心談話工作，開展提醒談話46人次。完善與駐局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)動機制，先后組織開展防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、廉政風(fēng)險防控制度執(zhí)行情況等專項監(jiān)督檢查。針對個別違反中央八項規(guī)定精神問題開展專項整治，推動財務(wù)管理、人員考勤、公務(wù)車管理等領(lǐng)域進一步規(guī)范。

　　——全面強化干部隊伍建設(shè)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，提拔正、副科級領(lǐng)導(dǎo)30名，晉升職級干部73人次。選派干部支持潮州市鄉(xiāng)村振興工作，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。強化人才教育，融合開展線上線下雙軌培訓(xùn)，市局組織培訓(xùn)7177人次。組織開展公務(wù)員平時考核和年度考核，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，推動構(gòu)建日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系。

　　（二）始終堅持“人、物、環(huán)境”同防，全力以赴確保市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控形勢整體平穩(wěn)

　　——強化農(nóng)貿(mào)市場和進口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ?/strong>。完善閉環(huán)管理、應(yīng)急處置、督導(dǎo)考核等機制，持續(xù)落實“三強化三覆蓋”要求，核酸檢測人員、產(chǎn)品、環(huán)境35.02萬份；檢查農(nóng)貿(mào)市場、冷庫等17.38萬家次，停業(yè)整頓137家；全市1882個冷庫100%開通“冷庫通”系統(tǒng)；建成進口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉（消毒點）3個，消殺進口冷凍食品7499.13噸。在全省創(chuàng)新三項防控舉措，667家單位完成進口冷鏈?zhǔn)称贩揽啬芰髠洌?89個農(nóng)貿(mào)市場和647個進口冷鏈?zhǔn)称防鋷烊堪惭b視頻監(jiān)控設(shè)備，811家單位安裝使用“凍品實名購”小程序。妥善處置進口冷鏈?zhǔn)称飞嬉呤录?9起（本市發(fā)現(xiàn)7起、外市通報12起）。

　　——圓滿完成階段性物資保障工作使命。加強公共衛(wèi)生重點防疫物資市場監(jiān)管，聯(lián)合市發(fā)展改革局、市衛(wèi)生健康局等9部門制定《中山市加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資市場監(jiān)管工作方案》，推動省級部門將產(chǎn)品質(zhì)量管理制度完善、監(jiān)督抽查未發(fā)現(xiàn)不合格、無違法違規(guī)行為的企業(yè)納入應(yīng)急物資市場監(jiān)管“白名單”管理。中山共有2家生產(chǎn)消毒產(chǎn)品企業(yè)、2家生產(chǎn)兒童衛(wèi)生口罩、KN95口罩企業(yè)被納入省應(yīng)急物資“白名單”管理。加強重點非醫(yī)用防疫物資保障，統(tǒng)配口罩88萬個、防護服7754套、隔離衣11593套、其他防疫物資一批。2021年9月28日，全市疫情防控物資保障組工作正式交由市工業(yè)和信息化局牽頭負責(zé)。

　　——發(fā)揮零售藥店“哨點”監(jiān)測作用。加強監(jiān)督檢查，督促全市藥品零售企業(yè)落實退熱類藥品信息登記報告制度，上報信息366萬條，發(fā)現(xiàn)疫情線索7748條。成立藥店“哨點”專責(zé)工作組，加強敏感購藥信息核查，成功攔截4名紅碼、69名黃碼購藥人員。

　　（三）始終堅持改革創(chuàng)新，持續(xù)推動中山營商環(huán)境不斷優(yōu)化

　　——商事登記更加便利。推進“證照分離”改革，在全省率先將原涉及7個部門的14個“優(yōu)化審批服務(wù)”事項（包括3項市場監(jiān)管領(lǐng)域經(jīng)營許可事項）提級為“實行告知承諾”，超10萬戶市場主體享受了改革紅利。推進住所（經(jīng)營場所）登記制度改革，出臺規(guī)范性文件《中山市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》。推進“一照通行”涉企審批服務(wù)改革，搭建“一照通行”服務(wù)平臺，首批17個改革事項上線應(yīng)用。推進“并聯(lián)審批”改革，食品藥品經(jīng)營、小作坊登記、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)等許可備案事項與商事登記實現(xiàn)一窗受理、同步流轉(zhuǎn)、聯(lián)合核查、統(tǒng)一出證。推進“承諾制”改革，食品、醫(yī)療器械及專營乙類處方藥經(jīng)營許可審批全部實行“告知承諾制”，審批時限從10個工作日壓縮到1個工作日內(nèi)。2021年，全市各類市場主體凈增5萬戶，總數(shù)突破51萬戶，每千人常住人口擁有企業(yè)49戶。

　　——政務(wù)服務(wù)更加便捷。61個事項實現(xiàn)“省內(nèi)通辦”，其中38個事項同步實現(xiàn)“跨省通辦”。152個事項實現(xiàn)“全城通辦”。商事登記檔案實現(xiàn)“網(wǎng)上查”，通過局微信公眾號、門戶網(wǎng)站可查閱、下載、打印加蓋電子印章的查詢結(jié)果。

　　——法治環(huán)境更加包容。完善包容審慎行政執(zhí)法方式，修訂《輕微違法行為不予行政處罰清單》，對5個類別共29種輕微違法行為不予行政處罰，為企業(yè)創(chuàng)造可預(yù)期成長空間。規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法決定法制審核三項制度，組織召開處罰案件聽證會19場。

　　——服務(wù)企業(yè)更加用心。制定《中山市實施粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》《中山市市場監(jiān)督管理局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點項目和重點企業(yè)服務(wù)管理辦法（試行）》，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障和服務(wù)支持。推動中山首個單克隆抗體新藥——康方生物醫(yī)藥公司的“派安普利單抗注射液”獲批上市，“卡度尼利單抗注射液”、雙抗新藥“AK112”等多個創(chuàng)新藥進入審批程序，中山的仿制藥一致性評價過關(guān)率、國家藥品集中采購中選率均居全省前列，藥品、醫(yī)療器械、化妝品年產(chǎn)值保持較快增長勢頭。推動“港澳藥械通”政策落地見效，陳星海醫(yī)院成功引進并在臨床使用口服抗癌新藥“勞拉替尼”。潤泰健公司取得中山首家醫(yī)用防護服資質(zhì)，全市73個醫(yī)療器械產(chǎn)品獲得注冊證。免費為藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)提供檢驗及標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核服務(wù)，涉及藥品78批次。

　　（四）始終堅持問題導(dǎo)向，全力保障市場競爭公平有序

　　——信用監(jiān)管不斷加強。統(tǒng)籌推進全市“雙隨機、一公開”監(jiān)管，新增抽查事項24項、抽查對象名錄17.2萬戶，組織抽查11650戶（宗）。落實年報公示，2020年度應(yīng)年報公示企業(yè)182298戶，完成177227戶，年報率97.22%（其中重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)年報率100%），位居全省第五。加強企業(yè)信用信息歸集管理，歸集全市27個部門4810萬條涉企數(shù)據(jù)。強化信用信息應(yīng)用，將653戶企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。開展信用修復(fù)管理，引導(dǎo)7367家企業(yè)、21612家個體工商戶消除不良影響。撤銷冒用他人身份信息取得公司登記115宗。

　　——執(zhí)法力度不斷加大。開展“民生計量”專項執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場、海鮮酒樓、加油站計量作弊等違法行為。開展節(jié)假日價格、涉企收費、水電氣、轉(zhuǎn)供水轉(zhuǎn)供電、糧食市場等專項整治檢查，穩(wěn)定市場價格秩序。推進反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，牽頭建立市反不正當(dāng)競爭部門間聯(lián)席會議制度，強化商業(yè)秘密保護指導(dǎo)，開展網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為監(jiān)測。推進反壟斷工作，組織審查各類新增政策措施文件1095件，清理存量文件97件。規(guī)范直銷，嚴(yán)打傳銷，檢查相關(guān)場所46361個次，約談直銷企業(yè)21家次，搗毀涉?zhèn)鞲C點4個次。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，在全省率先建成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，歸集有效網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體并形成企業(yè)畫像18072個；開展“網(wǎng)劍行動”，責(zé)令整改網(wǎng)站173個次；開展網(wǎng)絡(luò)交易信息監(jiān)測6次，處置違法線索845條。強化廣告導(dǎo)向監(jiān)管，集中整治借慶祝建黨100周年名義商業(yè)炒作行為，落實國家“雙減”政策，查處曝光校外培訓(xùn)機構(gòu)10家，提出校外學(xué)科類培訓(xùn)戶外廣告“十不準(zhǔn)”。2021年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)立案6450宗，結(jié)案5746宗，罰沒金額7103.68萬元，移送司法機關(guān)133宗。

　　——消費維權(quán)效能不斷提升。完善消費維權(quán)機制，加大消費投訴舉報處理力度，接收、分辦、處理消費者投訴、舉報、咨詢74386宗，為消費者挽回經(jīng)濟損失3154.35萬元，投訴按時辦結(jié)率99.83%。以橫欄鎮(zhèn)為試點，發(fā)展在線消費糾紛解決企業(yè)（ODR企業(yè)）20家，提升消費糾紛在線處置效能。累計創(chuàng)建“放心消費承諾單位”“線下無理由退貨承諾店”3055家。

　　（五）始終堅持依法監(jiān)管，牢牢守住市場監(jiān)管領(lǐng)域“四大安全”底線

　　——守好食品安全。完成食品安全監(jiān)督抽檢13756批次，總體問題發(fā)現(xiàn)率2.79%，不合格食品核查處置率100%。全市77家省民生實事農(nóng)貿(mào)市場快檢農(nóng)產(chǎn)品324074批次，合格率98.5%，處理不合格農(nóng)產(chǎn)品12395.36公斤。全市249個學(xué)校快檢室（快檢點）快檢食品25萬批次。對濕米粉、食用植物油、奶瓶、奶嘴等重點食品和食品相關(guān)產(chǎn)品進行全覆蓋專項監(jiān)督檢查和抽檢，督促引導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任，實現(xiàn)食安員配備率、食安員現(xiàn)場監(jiān)督抽考率、企業(yè)食品安全自查報告率“三個100%”。開展校園及周邊食品安全治理，推動全市所有學(xué)校小賣部不再違規(guī)售賣高鹽、高糖、高脂“三高”食品。通過大數(shù)據(jù)比對，全面篩查食品有照無證違法經(jīng)營行為，核查處置5223宗。治理專營網(wǎng)絡(luò)訂餐的“外賣廚房”，下線處置23家問題單位。開展保健食品行業(yè)專項清理整治行動，鞏固“百日行動”成果。開展?jié)衩追邸⑷庵破飞a(chǎn)企業(yè)和食品小作坊提質(zhì)行動，1家濕粉類食品生產(chǎn)企業(yè)被省列為提質(zhì)升級試點企業(yè)。全市31044家在營餐飲服務(wù)單位實施“明廚亮灶”，覆蓋率88.2%，高于省標(biāo)準(zhǔn)3.2個百分點；已量化評定29125家，新增量化A級單位37家。全市23家單位獲評“廣東省特殊食品經(jīng)營示范店”。整合保險、銀行、通訊、網(wǎng)絡(luò)平臺等多方資源，首創(chuàng)“食安贏”共建共治模式，將食品安全責(zé)任保險升級為食責(zé)險、公責(zé)險、財產(chǎn)險“三合一”，為企業(yè)降低保費近60%，成功簽約940家，保費超100萬元，簽約保額超40億元。

　　——守好藥品安全。抓好藥品質(zhì)量安全全鏈條監(jiān)管，在全省率先開展藥品線上抽檢專項工作。推進疫苗國家監(jiān)管體系（NRA）試點工作，開展兩輪疫苗接種單位全覆蓋檢查199家次。在全省率先建立家庭過期藥品回收社會共治新模式，形成回收、登記、保存、銷毀全程機制。推動粵港生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，完成可行性研究報告。市食藥檢所通過遠程CNAS復(fù)評審，確認256個參數(shù)，完成能力驗證/實驗室比對20項（其中國際能力驗證 7項），6個科研項目獲省市場監(jiān)管局、市科技局立項，其中探索性品種（咽炎片）的檢驗獲得突破性成果。排查治理醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，檢查生產(chǎn)經(jīng)營使用環(huán)節(jié)2051家次，消除風(fēng)險隱患118個，清退不符合生產(chǎn)質(zhì)量管理體系的一類備案生產(chǎn)企業(yè)17家。推廣醫(yī)療器械注冊人制度以及醫(yī)療器械唯一標(biāo)識（UDI）試點，全市首家醫(yī)療器械注冊人企業(yè)申請獲批，6家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)獲評省年度質(zhì)量信用A類企業(yè)。開展兒童化妝品、護膚類化妝品專項整治。推動建立專業(yè)智庫，中國藥品監(jiān)督管理研究會化妝品監(jiān)管研究專業(yè)委員會在我市成立。牽頭制定《中山市推動化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》。在全國首創(chuàng)國產(chǎn)普通化妝品人工智能備案審核系統(tǒng)，數(shù)字賦能促進備案審查效率質(zhì)量“雙提升”。

　　——守好特種設(shè)備安全。檢驗特種設(shè)備56603臺，發(fā)現(xiàn)并處理不合格設(shè)備2325臺。完成2.5萬臺電梯制動試驗工作，實現(xiàn)電梯125%制動試驗應(yīng)檢盡檢。強化特種設(shè)備隱患排查治理，2132臺設(shè)備100%完成隱患整改。開通舊樓加裝電梯審批檢驗“綠色通道”，特種設(shè)備使用登記證辦證時間從15個工作日壓縮至3個工作日內(nèi)。治理超期未檢“飄紅”設(shè)備，機電類特種設(shè)備“飄紅”率從去年底的2.52%降至1.06%，承壓類特種設(shè)備“飄紅”率低于0.5%。加強企業(yè)工業(yè)鍋爐安全、節(jié)能、環(huán)保運行技術(shù)指導(dǎo)，推動鍋爐水質(zhì)定檢合格率從64.3%提升至99.4%，每年減少蒸汽損失13.75萬噸、節(jié)約能源成本2750萬元。啟動氣瓶質(zhì)量安全追溯信息平臺建設(shè)，推動氣瓶充裝、銷售、檢驗等各環(huán)節(jié)全鏈條信息化管理。

　　——守好工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗2.4萬批次，完成計量儀器檢定校準(zhǔn)46.4萬臺件，免征檢定費用1600萬元。圍繞燃氣灶具、消防應(yīng)急照明標(biāo)志燈、電熱水器、車用汽柴油、坐便器等49類產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查1693批次，不合格發(fā)現(xiàn)率17.9%。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)證后監(jiān)管，對20家獲證企業(yè)開展必備生產(chǎn)條件的監(jiān)督檢查。開展建筑用鋼筋專項清查整治行動，約談銷售企業(yè)、個體工商戶91家。對燃氣具等重點產(chǎn)品企業(yè)開展專項整治，強化分類施策、整規(guī)并舉、“問診治病”，幫扶企業(yè)148家，解決質(zhì)量問題741條，查處生產(chǎn)不合格產(chǎn)品企業(yè)54家，沒收違法生產(chǎn)產(chǎn)品1897臺，罰沒款67.98萬元。開展電動自行車專項整治，檢查有關(guān)生產(chǎn)、銷售單位2924家次，發(fā)出責(zé)令改正通知書640份，立案查處35宗，對171臺電動摩托車進行下架退貨處理。加強CCC證后監(jiān)管，檢查生產(chǎn)企業(yè)145家次，并對16家次企業(yè)的認證審核活動開展監(jiān)督檢查，督促認證機構(gòu)規(guī)范審核工作。加強貨車生產(chǎn)銷售CCC認證監(jiān)管，檢查貨車生產(chǎn)、銷售單位86家次。加強認證檢測監(jiān)管，強化自愿性認證監(jiān)管，開展認證機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查，現(xiàn)場查驗獲證企業(yè)9家，檢查自愿性認證審核活動6家次；強化檢驗檢測機構(gòu)跨部門聯(lián)合監(jiān)管，對50家機動車檢驗機構(gòu)實施全覆蓋檢查。優(yōu)化免于辦理CCC認證程序，辦結(jié)時限由法定5個工作日縮短至承諾2個工作日，共核發(fā)免辦證明593份，貨值4.5億。2021年，新增CCC認證證書15038張、獲證組織2164家，新增質(zhì)量管理體系認證證書1739張、獲證組織1726家。全市擁有CCC認證證書44207張、獲證組織3415家，均排名全國第1；擁有質(zhì)量管理體系認證證書6534張、獲證組織6127家，均排名全省第5。

　　（六）始終堅持實施“三大戰(zhàn)略”，服務(wù)中山高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效

　　——實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略。推動市政府出臺《關(guān)于加快推進質(zhì)量強市建設(shè)的實施方案》，將質(zhì)量強市工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略進行部署，設(shè)立市質(zhì)量提升發(fā)展專項資金予以支持。修訂《中山市政府質(zhì)量獎管理辦法》，明確政府質(zhì)量獎層級、名額及獎金標(biāo)準(zhǔn)，進一步強化政府質(zhì)量獎的標(biāo)桿引領(lǐng)作用。出臺《中山市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作方案》，建設(shè)燈具、家電和智能制造裝備3個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺，打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“服務(wù)機構(gòu)聯(lián)動、資源有效共享”創(chuàng)新服務(wù)模式，讓中山企業(yè)在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，培訓(xùn)超400人，制訂標(biāo)準(zhǔn)4項，對20家以上企業(yè)實施“點對點”質(zhì)量問診技術(shù)幫扶服務(wù)。大力推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，截至2021年底，全市有4019家規(guī)上企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)比例超過95%。開展質(zhì)量提升行動，出臺《中山市小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動試點工作方案》，在照明、家用電器產(chǎn)業(yè)選取14家小微試點企業(yè)，分析企業(yè)發(fā)展的堵點痛點，提出改善方案，指導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量管理能力。組織開展QC小組活動，22個企事業(yè)單位共55項QC小組活動成果進行發(fā)表、交流、學(xué)習(xí)和分享，創(chuàng)歷年來最高，活動成果累計為企業(yè)節(jié)約成本或創(chuàng)造價值超1000萬元。組織開展質(zhì)量標(biāo)桿交流學(xué)習(xí)活動23場、質(zhì)量管理培訓(xùn)班13期。

　　——實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，全市發(fā)布化妝品、涂料、淋浴房和電梯等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系10項，新增省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會1個。推動企事業(yè)單位參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)3項、國家標(biāo)準(zhǔn)143項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)14項、地方標(biāo)準(zhǔn)13項、團體標(biāo)準(zhǔn)73項。國家高端裝備制造業(yè)（風(fēng)電裝備）標(biāo)準(zhǔn)化試點通過考核驗收，互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、可溯源智慧農(nóng)貿(mào)等2個省級標(biāo)準(zhǔn)化試點完成建設(shè)，新增智慧政務(wù)服務(wù)、家用電器和化妝品等3個國家級和綜合式家政服務(wù)、石岐鴿品牌培育等4個省級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點。培育發(fā)展先進標(biāo)準(zhǔn)，新增研制融入自主專利技術(shù)的企業(yè)先進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)45項，榮獲企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”19項，完成團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性監(jiān)督抽查547項，指導(dǎo)企業(yè)自我聲明公開產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)2677項。

　　——實施知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略。印發(fā)《中山市知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略工作實施方案（2021-2025年）》，修訂《中山市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》，市級財政對389家企業(yè)和個人申報的1000多個知識產(chǎn)權(quán)項目資助3000萬元。建設(shè)商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站12個，國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)中山受理窗口受理商標(biāo)業(yè)務(wù)3137件，數(shù)量位居全省第二。全市有效發(fā)明專利擁有量9673件，新增授權(quán)量同比增長49.81%。新增11項國家專利優(yōu)秀獎、2項廣東省專利獎。統(tǒng)籌推進地理標(biāo)志培育、申報工作與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展，“中山五桂山沉香”獲準(zhǔn)注冊，成為全市首個地理標(biāo)志證明商標(biāo)。2021年，全市專利授權(quán)量3.97萬件。構(gòu)建多元化、一站式專利侵權(quán)糾紛化解平臺，得到國家知識產(chǎn)權(quán)局、司法部肯定推廣。建設(shè)應(yīng)用“知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛案件行政裁決案件跨區(qū)域協(xié)作及專家在線判定系統(tǒng)”，將侵權(quán)糾紛案件行政裁決辦理時間由法定3個月縮短至1個月內(nèi)。完善知識產(chǎn)權(quán)行政保護體系，中山市知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解中心、中山市家電知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)服務(wù)中心、中山市攝影器材知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)服務(wù)中心正式成立。組建中山市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)欤噙x知識產(chǎn)權(quán)專家30人。完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“中山模式”，為企業(yè)提供79筆知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款1.52億元。成立“中山市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護流動工作室”，為重點企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)申請、布局、管理、維權(quán)等全方位服務(wù)，1至3號工作室分別在廣東通宇通訊股份有限公司、廣東太力科技集團股份有限公司、廣東聯(lián)眾文具有限公司正式建立。

　　二、2022年工作計劃

　　2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程的重要一年，也是我市實施“十四五”規(guī)劃、加快高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。做好今年工作，總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞市委“一個大戰(zhàn)略、兩大攻堅戰(zhàn)、一篇大文章、五項工程、一個堅強保證”目標(biāo)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌活力和秩序，努力營造“六個一流環(huán)境”，推動市場主體活力迸發(fā)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能充沛，人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，為開創(chuàng)中山高質(zhì)量發(fā)展新局面彰顯新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為、干出新成績，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　（一）衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，始終沿著正確的政治方向前進

　　——堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。要自覺把“兩個確立”“兩個維護”作為第一立場、第一原則、第一要求、第一檢驗，始終堅決捍衛(wèi)核心地位、維護核心權(quán)威、緊跟核心奮斗，讓忠誠核心成為最鮮明的政治品格、最鮮明的政治底色。要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記強調(diào)的“國之大者”，自覺主動與馬克思主義中國化時代化最新成果對標(biāo)對表，使習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示要求持續(xù)落地生根、結(jié)出累累碩果。要加強局黨組對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進意識形態(tài)工作責(zé)任制落實到位，將意識形態(tài)工作、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)作為黨的建設(shè)和政治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，與部門工作緊密結(jié)合、一同部署。

　　——落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要深入推進模范機關(guān)創(chuàng)建工作，繼續(xù)實施黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃。要推進黨建規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實黨的組織生活制度，抓深抓實基層黨組織作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，推動廉政風(fēng)險防控覆蓋市場監(jiān)管全領(lǐng)域全過程。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到市場監(jiān)管事業(yè)各領(lǐng)域各方面。要旗幟鮮明支持市紀(jì)委監(jiān)委駐局紀(jì)檢監(jiān)察組依法依規(guī)開展工作，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。

　　——鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要堅持“擔(dān)當(dāng)作為者上，重說輕干者讓”，培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部。要深入推進爭做“人民滿意公務(wù)員”系列活動，強化關(guān)懷激勵，教育引導(dǎo)黨員干部牢記實干興邦的道理、樹立不負人民的家國情懷、增強過硬的擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)。要開展“強企培基雙百課堂”活動，組織局機關(guān)干部、專業(yè)人員、志愿者上門送政策、送服務(wù)、解難題，提升企業(yè)人員和基層干部的能力素質(zhì)水平。

　　——貫徹落實市第十五次黨代會精神和市十六屆人大一次會議部署。要全面貫徹“東承、西接、南聯(lián)、北融”發(fā)展戰(zhàn)略，切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為深化改革的“頭號工程”，自覺把市場監(jiān)管事業(yè)融入市委市政府中心工作，心無旁騖服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展大局。要綜合施策、全力支持村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造，深度參與專項聯(lián)合執(zhí)法，依法果斷清退淘汰高污染、高能耗、低產(chǎn)出和不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能企業(yè)。要主動介入涉改園區(qū)企業(yè)商事登記，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時間，高效支持新型優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落地。要加強標(biāo)準(zhǔn)、計量、認證、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)指導(dǎo)和貼心服務(wù)，推動提升產(chǎn)業(yè)競爭力，堅決打贏打好破解土地瓶頸這場沒有退路的攻堅戰(zhàn)。要牢固樹立“服務(wù)企業(yè)、呵護企業(yè)家就是抓發(fā)展”的理念，持續(xù)推進“放管服”改革，加大對中小企業(yè)幫扶力度，推動市場主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、退出全生命周期便利化。

　　（二）強化常態(tài)化精準(zhǔn)管控，織密織牢市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控網(wǎng)

　　堅持以大概率思維應(yīng)對小概率事件，慎終如始抓好農(nóng)貿(mào)市場、冷庫、藥店等重點場所疫情防控工作，全面落實“三強化三覆蓋”要求。堅持人、物、環(huán)境同防，強化進口冷鏈?zhǔn)称啡鞒涕]環(huán)管控，督促做好購買進口冷鏈?zhǔn)称穼嵜怯浌ぷ鳌M口冷鏈?zhǔn)称分攸c從業(yè)人員核酸檢測每周全覆蓋，推進到期接種加強針，實現(xiàn)應(yīng)接盡接。強化集中監(jiān)管倉建設(shè)管理，對所有入倉進口冷鏈?zhǔn)称穼嵭小芭鷻z”“件件消”，完善監(jiān)管倉與港口碼頭信息通報機制，發(fā)揮“首站攔截”作用。落實“專人駐場”制度，深入開展農(nóng)貿(mào)市場綜合治理行動，督促市場開辦方落實掃碼、測溫、戴口罩等防疫措施，嚴(yán)格落實家禽經(jīng)營市場“1110”制度。督促藥店及時、準(zhǔn)確、全面做好購買退熱、咳嗽藥人員信息登記報告，加強信息核查，保持藥店哨點監(jiān)測敏感性。

　　（三）努力營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境，進一步提升市場主體獲得感

　　推進“一照通行”涉企審批服務(wù)改革，完成第二批改革20個事項，通過營業(yè)執(zhí)照歸集各類許可證信息，減少審批發(fā)證，推進電子證照應(yīng)用。推進住所（經(jīng)營場所）登記制度改革，取消對市場主體住所（經(jīng)營場所）登記的不合理限制。全面深化“證照分離”改革，進一步推動照后減證和簡化審批，最大程度方便企業(yè)辦事，實現(xiàn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營同步提速。全面推進全流程網(wǎng)上審批工作，探索推進計量標(biāo)準(zhǔn)器具考核及特種設(shè)備作業(yè)人員考核事項全流程網(wǎng)上審批和電子證照管理。推進特種設(shè)備作業(yè)人員證電子亮證改革工作，實現(xiàn)特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證電子證對接“粵省事”小程序，方便企業(yè)隨時查閱。根據(jù)省部署要求，擴大市場主體簡易注銷范圍，簡化市場主體退出程序，加強與稅務(wù)部門數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化市場主體注銷流程，提高注銷企業(yè)便利度。

　　（四）努力營造監(jiān)管高效的市場安全環(huán)境，牢牢守住“四大安全”底線

　　——筑牢食品安全底線。加強食品生產(chǎn)、食品銷售、食品餐飲風(fēng)險分級分類監(jiān)管，對高風(fēng)險企業(yè)增加檢查頻次，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。強化食品安全風(fēng)險防控，做好食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、保健食品抽檢監(jiān)測，開展農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品快檢工作。開展?jié)衩追邸⒚酌嬷破贰⑷庵破贰⑹秤弥参镉偷葘ｍ椫卫恚婪吨攸c食品發(fā)生系統(tǒng)性安全風(fēng)險。推動全市食品生產(chǎn)單位實現(xiàn)自查報告率100%、食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員配備率100%、抽查考核率100%。推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)訂餐的月訂單量在8000以上的餐飲服務(wù)經(jīng)營者覆蓋率不低于50%，引導(dǎo)推動至少一個食品安全示范街或大型商圈實現(xiàn)覆蓋率 80%以上。加強“陽光食品”APP應(yīng)用，以線上巡檢帶動線下企業(yè)自查。推廣陪餐檢查，推動養(yǎng)老機構(gòu)、長者食堂等集體用餐單位食品質(zhì)量安全提升。持續(xù)推進校園食品守護行動，強化學(xué)校及周邊食品經(jīng)營整治，構(gòu)建學(xué)校食品安全大數(shù)據(jù)平臺和風(fēng)險預(yù)警體系。推進網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全信息公示，開展網(wǎng)絡(luò)訂餐放心消費承諾單位創(chuàng)建活動，打造網(wǎng)絡(luò)訂餐放心消費餐廳。加強特殊食品監(jiān)管和指導(dǎo)，充分發(fā)揮特殊食品經(jīng)營示范店示范引領(lǐng)、輻射帶動作用，提高全市特殊食品經(jīng)營環(huán)節(jié)整體規(guī)范化水平。強化食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動食品安全工作保持全省領(lǐng)先水平，爭創(chuàng)國家級食品安全示范城市。

　　——筑牢藥品安全底線。繼續(xù)抓緊抓牢藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程監(jiān)管，積極實施專項檢查、備案核查、隱患排查、抽檢監(jiān)測、“雙隨機、一公開”抽查、不良事件監(jiān)測等系列監(jiān)管計劃，督促企業(yè)全面落實主體責(zé)任，堅決守住不發(fā)生重大質(zhì)量安全事故和系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線。推動生物醫(yī)藥服務(wù)辦公室建設(shè)。推進粵港生物醫(yī)藥合作創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。完善藥品進口口岸建設(shè)，推進廣東省藥品檢驗所中山實驗室二期建設(shè)，建立辦事指南，加強人員培訓(xùn)，開展藥品進口備案及通關(guān)工作，強化產(chǎn)業(yè)聚集引導(dǎo)，助力提升粵港澳生物醫(yī)藥物流中心優(yōu)勢，推動我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展“快車道”。探索引進第三方機構(gòu)加強醫(yī)療器械風(fēng)險評估和管理，通過數(shù)字賦能開展醫(yī)療器械質(zhì)量風(fēng)險研判、分級分類監(jiān)管。優(yōu)化醫(yī)療器械“三個優(yōu)先辦”工作機制，提高服務(wù)企業(yè)發(fā)展能力和效率。進一步落實醫(yī)療器械注冊人制度，推進陳星海醫(yī)院使用港械工作。開展特殊食品化妝品質(zhì)量提升行動、化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”等專項整治，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控化妝品安全風(fēng)險。推進特殊食品化妝品產(chǎn)業(yè)鏈工作，出臺《中山市推動化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，籌辦中山美妝產(chǎn)業(yè)大會，推動市化妝品行業(yè)協(xié)會注冊“中山美妝”集體商標(biāo)，建立“中山美妝”團體標(biāo)準(zhǔn)并落實貫標(biāo)工作。開展特殊食品化妝品科普宣傳活動，承辦省化妝品科普宣傳周啟動儀式現(xiàn)場會。推進國產(chǎn)普通化妝品人工智能備案審核系統(tǒng)試點工作。持續(xù)強化藥品、醫(yī)療器械、化妝品檢驗檢測能力建設(shè)，深入開展藥品科研工作。擴大藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測范圍，加強新冠疫苗接種異常反應(yīng)數(shù)據(jù)分析評價，提高預(yù)警能力。

　　——筑牢特種設(shè)備安全底線。開展鼓式制動器專項安全排查、起重機械隱患排查、叉車無牌無證深入整治、電梯虛假維保整治等，推進特種設(shè)備生產(chǎn)單位證后監(jiān)督抽查、檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查，及時消除“飄紅”設(shè)備安全隱患，依法嚴(yán)打違法行為，推動落實特種設(shè)備安全使用管理人首負責(zé)任。發(fā)揮特檢院專家團隊作用，強化警示教育，深入開展特種設(shè)備進校園、進社區(qū)、進企業(yè)“三進”宣傳活動，引導(dǎo)特種設(shè)備單位嚴(yán)格落實安全管理，提高應(yīng)急救援能力。加快推進電梯質(zhì)量追溯信息平臺、氣瓶質(zhì)量安全追溯信息平臺建設(shè)，采用信息化技術(shù)對電梯生產(chǎn)、安裝、使用、檢驗、維保全環(huán)節(jié)以及氣瓶制造、充裝、儲運、銷售、檢驗全鏈條實施統(tǒng)一管理。完善電梯維保單位質(zhì)量與安全信用評價，推進老舊電梯安全評估和在用電梯監(jiān)督抽查，推動電梯“制動試驗”“限速器校驗”應(yīng)檢盡檢。

　　——筑牢工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。強化認證機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范CCC認證、免于辦理強制性產(chǎn)品認證。加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及后處理工作。強化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)證后監(jiān)管，加強市鎮(zhèn)兩級聯(lián)動，深入推進“中山制造高質(zhì)量在行動”，開展重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動和“問診治病”質(zhì)量幫扶活動，完善常態(tài)化幫扶機制和約談機制。開展電動自行車銷售單位專項整治行動，嚴(yán)厲查處拼裝、改裝、篡改限速裝置等違規(guī)行為。

　　（五）努力營造品質(zhì)優(yōu)良的市場創(chuàng)新環(huán)境，全力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能

　　——以“質(zhì)量強市戰(zhàn)略”為抓手。組織開展市政府質(zhì)量獎申報評審，樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。加強質(zhì)量宏觀管理，開展質(zhì)量標(biāo)桿學(xué)習(xí)活動，推行首席質(zhì)量官制度，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)首席質(zhì)量官制度基本實現(xiàn)全覆蓋。聚焦燈飾、家電（小家電）、廚電、燃氣具等重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，推動市政府與省市場監(jiān)管局共建“產(chǎn)品醫(yī)院”，力爭經(jīng)過3年左右努力，實現(xiàn)中山工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)明顯提升、市場競爭力進一步增強。

　　——以“標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略”為引領(lǐng)。深入貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，推動企事業(yè)單位參與各級標(biāo)準(zhǔn)制修訂，指導(dǎo)社會團體研制團體標(biāo)準(zhǔn)，加強標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)宣傳，引導(dǎo)全社會廣泛參與標(biāo)準(zhǔn)研制、應(yīng)用和執(zhí)行，提高標(biāo)準(zhǔn)化在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的認知度和普及率，提升中山標(biāo)準(zhǔn)制修訂話語權(quán)。扎實推進我市家政服務(wù)、智慧政務(wù)服務(wù)、安防遠程科技服務(wù)、環(huán)境綜合治理、農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌培育等標(biāo)準(zhǔn)化試點項目建設(shè)，示范帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。做好市實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金資助項目申報工作，引導(dǎo)鎮(zhèn)街政府、企事業(yè)單位、社會組織加大標(biāo)準(zhǔn)化資金投入，夯實標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。做好市地方標(biāo)準(zhǔn)立項評審工作，加快將特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，做好標(biāo)準(zhǔn)專項監(jiān)督檢查，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)主動制定和實施先進標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級。

　　——以“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”為核心。用好知識產(chǎn)權(quán)專項資金，引導(dǎo)企業(yè)培育布局高價值知識產(chǎn)權(quán)，提升有效發(fā)明專利量、PCT國際專利申請量。推進建設(shè)“中山企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護流動工作室”，幫扶企業(yè)打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條。推進專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，充分發(fā)揮專利交易平臺、知識產(chǎn)權(quán)交易運營機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等力量，提高中小微企業(yè)專利運用能力。擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模，開展入園惠企對接活動，緩解企業(yè)融資困難。加快打造“1+1+N”知識產(chǎn)權(quán)保護體系，建設(shè)1個國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，持續(xù)推進1個國家級快速維權(quán)中心建設(shè)，將專利預(yù)審業(yè)務(wù)范圍從外觀設(shè)計擴展到實用新型，建成4家市級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)服務(wù)中心、14家商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站、10家企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護流動工作室等N個知識產(chǎn)權(quán)保護公共服務(wù)平臺，服務(wù)企業(yè)提升創(chuàng)新創(chuàng)造能力。推進地理標(biāo)志培育和申報工作，促進地理標(biāo)志和標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展。加強本地重點行業(yè)和海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，鼓勵我市企業(yè)購買海外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任保險。

　　——以技術(shù)平臺為支撐。把握全省檢驗檢測機構(gòu)改革良好契機，發(fā)揮中山特種設(shè)備檢測院、中山質(zhì)量計量監(jiān)督檢測所、國家電梯質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（廣東）電梯安全風(fēng)險評估基地、廣東省質(zhì)量監(jiān)督游樂設(shè)施及游戲游戲機檢驗站（中山）等機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢，爭取粵檢集團在中山設(shè)立區(qū)域中心法人機構(gòu)，進一步提升中山檢驗檢測機構(gòu)的技術(shù)服務(wù)水平。構(gòu)建智慧市場監(jiān)管新體系，推進市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)項目建設(shè)，依托中山市電子政務(wù)云服務(wù)平臺和市政務(wù)數(shù)據(jù)交換中心，建設(shè)1個統(tǒng)一基礎(chǔ)支撐平臺、1個智慧決策中心、N個數(shù)字市場監(jiān)管應(yīng)用，打造一體化監(jiān)管服務(wù)平臺。

　　（六）努力營造公平有序的市場競爭環(huán)境，構(gòu)建新型監(jiān)管機制

　　——推進信用風(fēng)險分類監(jiān)管。繼續(xù)實施以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。強化經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理，加大冒名登記懲戒力度，探索將提供虛假材料騙取登記的中介機構(gòu)及個人列入“黑名單”，使其一次違法、處處受限。落實信用修復(fù)，為上市（后備）企業(yè)、重點企業(yè)提供全方位信用監(jiān)管服務(wù)。

　　——強化市場競爭環(huán)境執(zhí)法與辦案。全面落實公平競爭審查制度，建立重要政策文件聯(lián)席會議會審機制和聯(lián)席會議監(jiān)督機制，增強部門公平競爭意識，提高審查質(zhì)量。加強規(guī)范直銷、打擊傳銷工作，發(fā)動群眾積極舉報傳銷行為。扎實開展價格監(jiān)督檢查工作，加強防疫物資、居民生活必需品價格監(jiān)管，規(guī)范糧食購銷價格、涉企收費行為。加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，對屬地網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、靶向監(jiān)管。加強廣告監(jiān)管，強化校外培訓(xùn)、醫(yī)療、房地產(chǎn)等廣告專項整治，推進電子商務(wù)平臺、移動端、公眾號等互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告監(jiān)測。加大市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ龋M織查辦、公布一批侵權(quán)假冒、價格違法、虛假違法廣告等涉及群眾切身利益的重大典型案件，促進形成公平競爭的市場環(huán)境。

　　（七）努力營造安全放心的市場消費環(huán)境，切實維護公平正義

　　加強消費維權(quán)，完善市12345平臺與全國12315平臺的對接工作，提高消費糾紛處置效能，加強跨區(qū)域消費維權(quán)合作，切實維護消費者權(quán)益。鼓勵引導(dǎo)在線消費糾紛解決企業(yè)（ODR企業(yè)）在全國12315平臺的發(fā)展，提升消費糾紛在線解決成功率。加快推動消費場所升級，推進全市農(nóng)貿(mào)市場完成升級改造，打造30家富有本地特色的“香山新街市”。推動“放心消費承諾”活動提質(zhì)擴面，廣泛發(fā)動餐飲行業(yè)經(jīng)營者積極參與“放心消費承諾單位”“線下無理由退貨承諾店”申報，支持企業(yè)參加“守合同重信用”公示活動，擴大誠信經(jīng)營影響力和參與度。

　　（八）努力營造公正統(tǒng)一的市場法治環(huán)境，全面推動行政執(zhí)法規(guī)范化

　　堅持以習(xí)近平法治思想為指引，適時修訂重大行政執(zhí)法決策、規(guī)范性文件管理等內(nèi)部法制管理制度，強化約束管理。優(yōu)化完善執(zhí)法辦案工作體制機制，開展執(zhí)法案卷評查，強化執(zhí)法指導(dǎo)與監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升基層執(zhí)法人員素質(zhì)。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，強化部門協(xié)同。實施包容審慎監(jiān)管、柔性執(zhí)法，進一步維護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、廣東省行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺等系統(tǒng)，落實行政執(zhí)法“三項制度”，提高執(zhí)法監(jiān)管記錄電子化、信息化程度，促進行政執(zhí)法人員錄入、行政處罰、行政檢查、行政強制等日常行政事項信息常態(tài)化，以行政執(zhí)法信息化促進行政執(zhí)法規(guī)范化。