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　　今年以來，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這場(chǎng)大戰(zhàn)大考中，中山市市場(chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、始終堅(jiān)持以人民為中心，圍繞“六穩(wěn)”目標(biāo)、突出“六保”任務(wù)，在抗疫中履職盡責(zé)、在履職盡責(zé)中抗疫，付出了艱辛努力，取得了明顯成效。

　　一、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

　　始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終做到旗幟鮮明講政治，樹牢政治意識(shí)，扛起政治責(zé)任，以黨的全面建設(shè)為引領(lǐng)，為統(tǒng)籌做好疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，注重發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，動(dòng)員全系統(tǒng)全員參戰(zhàn)，在大戰(zhàn)大考中鍛煉干部、提升本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)。始終堅(jiān)持推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，奮力打造一支對(duì)黨忠誠、政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強(qiáng)的“鐵軍”，把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在最前面，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是更加高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)黨員沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿。

　　二、疫情防控物資保障工作走出新路子。今年春節(jié)期間，新冠肺炎疫情來勢(shì)兇猛，我市醫(yī)用口罩、防護(hù)服等疫情防控物資儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，生產(chǎn)能力近乎為零，抗疫形勢(shì)十分嚴(yán)峻。全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)聞令而動(dòng)，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為最重要、最緊迫的政治任務(wù)，全員放棄節(jié)日假期，全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，全力維護(hù)市場(chǎng)秩序。市局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，牽頭統(tǒng)籌全市疫情防控物資保障工作，訪企業(yè)、找貨源，送服務(wù)、促生產(chǎn)，強(qiáng)監(jiān)管、保質(zhì)量，探索走出了中山疫情防控物資從“一無所有”到“自給自足”、從“單一供給”到“品種覆蓋”、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈條逐步修復(fù)完善的新路子。應(yīng)急響應(yīng)期間，各科室各單位全力以赴，沖鋒在前，先后派出130多人支持市物資保障組工作，依靠自身的場(chǎng)地、技術(shù)、設(shè)備等條件，統(tǒng)收統(tǒng)配口罩2424萬個(gè)、測(cè)溫儀18078支、酒精61635公斤、護(hù)目鏡1250個(gè)、防護(hù)服8000套、隔離衣3000套、醫(yī)用手套60000對(duì)、消毒液和熔噴布等物資一批，為全市甚至全省疫情防控大局作出了重要貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)個(gè)人和感人事跡,體現(xiàn)了中山市場(chǎng)監(jiān)管人的大局擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)精神和為民情懷,工作得到省疫情防控指揮部和市委市政府的充分肯定。

　　三、常態(tài)化疫情防控工作扎實(shí)推進(jìn)。全面嚴(yán)禁非法野生動(dòng)物交易，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市和餐飲單位17.9萬家次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營野生動(dòng)物問題104個(gè)，100%責(zé)令整改或立案查處。全面強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控，成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控工作專班，實(shí)行專人駐場(chǎng)值守，督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)“1110”制度，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施。累計(jì)檢查活禽經(jīng)營市場(chǎng)4.4萬個(gè)次、經(jīng)營者13萬戶次，發(fā)現(xiàn)問題422個(gè)，100%責(zé)令整改或立案查處；加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)病媒生物防制，清理病媒孳生地1871處；持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)所人員、環(huán)境和重點(diǎn)產(chǎn)品常態(tài)化核酸檢測(cè)，累計(jì)檢測(cè)人員樣本6186份、環(huán)境樣本6916份、產(chǎn)品樣本5762份，檢測(cè)結(jié)果均為陰性。全面落實(shí)重點(diǎn)藥品銷售登記報(bào)告制度，率先全省實(shí)現(xiàn)藥店登錄智慧食藥監(jiān)系統(tǒng)注冊(cè)率、信息上報(bào)率“兩個(gè)100%”，累計(jì)上報(bào)發(fā)熱咳嗽藥品相關(guān)信息85.84萬條，檢查藥店2550家次,核查線索1529條。全面加強(qiáng)校園及周邊食品安全專項(xiàng)檢查，確保全市學(xué)校及幼兒園順利復(fù)學(xué)。疫情防控期間，通過成立復(fù)學(xué)工作專班，出臺(tái)學(xué)校食堂工作指引，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)引導(dǎo)，落實(shí)學(xué)校食堂和集體用餐配送單位檢查驗(yàn)收全覆蓋等措施，為防范發(fā)生校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。期間，累計(jì)檢查學(xué)校食堂7074家次、學(xué)校周邊餐飲單位4626家次、學(xué)校周邊食品銷售單位2174家次、校外托管機(jī)構(gòu)89家次、網(wǎng)絡(luò)訂餐單位1974家次，整治學(xué)校周邊攤販1354宗，處置問題471個(gè)。

　　四、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大

　　推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，審查各類規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施3486件,廢止存在妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施的文件17件，要求調(diào)整修訂規(guī)范性文件1件，存量政策公平競(jìng)爭(zhēng)審查完成率100%。探索價(jià)格糾紛協(xié)商解決機(jī)制，編制《中山市住宅小區(qū)停車收費(fèi)協(xié)商議價(jià)規(guī)則》，推動(dòng)住宅小區(qū)合理解決停車收費(fèi)糾紛長期居高不下的問題。加強(qiáng)疫情防疫物資及生活必需品價(jià)格監(jiān)管，檢查各類市場(chǎng)主體24.8萬家次，整改價(jià)格問題274個(gè)，立案查處價(jià)格違法案件60宗，曝光典型案件12宗。推進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，著力查處“傍名牌”、虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、網(wǎng)絡(luò)新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，查辦案件3宗、罰沒款62.2萬元。加大打擊傳銷力度，對(duì)11家直銷企業(yè)進(jìn)行新冠肺炎疫情防控措施落實(shí)情況電話約談，檢查相關(guān)場(chǎng)所4413個(gè)次，查處傳銷違法行為案件3宗，罰沒15.1萬元。強(qiáng)化藥品醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，以口罩、防護(hù)服、體溫計(jì)、消毒用品等為重點(diǎn)，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3.3萬家次、使用單位203家次，查辦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等違法行為案件69宗，查獲假冒偽劣口罩21.17萬個(gè)、其他非法防護(hù)產(chǎn)品908件，向司法機(jī)關(guān)移送案件13宗。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，維護(hù)認(rèn)證市場(chǎng)秩序，檢查機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站45家次、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)14家。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法，以涉疫物資和行為為重點(diǎn)，監(jiān)測(cè)電子商務(wù)平臺(tái)2299個(gè)次、非平臺(tái)經(jīng)營性網(wǎng)站及網(wǎng)店43433個(gè)次，查獲涉嫌微信售賣假冒偽劣口罩案件5宗。加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度，今年1-8月全系統(tǒng)接收投訴舉報(bào)24727宗，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3174萬元。

　　今年1-8月，全系統(tǒng)查辦各類案件4847宗，罰沒款1841.67萬元，移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任案件73宗。其中，查處疫情防控相關(guān)案件173宗，查獲涉案防控物資貨值52.57萬元，罰沒款68.67萬元，移送公安機(jī)關(guān)案件 13宗。

　　五、市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　開通涉疫醫(yī)療器械應(yīng)急備案“綠色通道”，分別為40家企業(yè)、71件應(yīng)急醫(yī)療器械產(chǎn)品辦理生產(chǎn)備案和產(chǎn)品備案，加快推動(dòng)我市醫(yī)用口罩和防護(hù)服本地產(chǎn)能從零躍升至日產(chǎn)口罩300萬個(gè)、防護(hù)服2.5萬套，酒精、消毒液、測(cè)溫儀、藥品等各類防疫抗疫物資日益齊全充沛。率先全省建立疫情防控急需進(jìn)口物資快速通關(guān)合作機(jī)制，按照即報(bào)即審即批原則審核定向捐贈(zèng)進(jìn)口物資24批，協(xié)助海關(guān)放行口罩、防護(hù)服、護(hù)士帽等各類應(yīng)急進(jìn)口物資貨值322萬余元，有效緩解疫情初期我市防控物資短缺的狀況。全力幫扶市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，開展疫情防控計(jì)量器具免費(fèi)檢測(cè)行動(dòng)，提供檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和技術(shù)減免收費(fèi)服務(wù)，全系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)共計(jì)減免技術(shù)服務(wù)收費(fèi)1784萬元。期間，我局幫助大灣區(qū)唯一的藥用酒精生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)藥用酒精100噸，有效緩解大灣區(qū)城市群消毒產(chǎn)品緊缺局面，共計(jì)為中山及周邊城市供應(yīng)酒精2.4萬噸；支持中山藥企改進(jìn)工藝成功復(fù)產(chǎn)“磷酸氯喹片”，推動(dòng)“抗瘧老藥”為治療新冠肺炎作出新貢獻(xiàn)，得到市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊。繼續(xù)深化“放管服”改革，建設(shè)中山市企業(yè)開辦服務(wù)智能終端，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立、刻章申請(qǐng)、發(fā)票申領(lǐng)、銀行預(yù)約開戶、自助打印營業(yè)執(zhí)照、業(yè)務(wù)查詢集成辦理，企業(yè)開辦全流程平均時(shí)間控制在1個(gè)工作日內(nèi)；推行集群注冊(cè)地址全市“一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)入口、一次申辦”模式，實(shí)現(xiàn)集群注冊(cè)企業(yè)全程無紙化零見面辦理商事登記業(yè)務(wù)；推進(jìn)“證照分離”改革，開展政務(wù)服務(wù)能力對(duì)標(biāo)排查及整改，對(duì)標(biāo)佛山、東莞先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)排查提升政務(wù)服務(wù)能力，超過80%依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“后來居上”; 深化市場(chǎng)主體退出制度改革，構(gòu)建便捷高效、公平有序、風(fēng)險(xiǎn)可控的市場(chǎng)主體退出制度，9151戶企業(yè)因簡易注銷改革受惠；推進(jìn)實(shí)施餐飲連鎖企業(yè)承諾制審批全省試點(diǎn)工作，加快制定《中山市連鎖餐飲服務(wù)單位食品經(jīng)營許可告知承諾制試點(diǎn)工作指引》。推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管改革，加快實(shí)現(xiàn)從“備案制”向“聲明制”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)434家企業(yè)的1583項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)通過網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行自我聲明公開。優(yōu)化產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管服務(wù)，為企業(yè)核發(fā)免辦強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明388份，貨值2.19億元。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，倡導(dǎo)誠實(shí)守信社會(huì)風(fēng)尚。今年1-8月，公示“守合同重信用”企業(yè)2767家，比去年同期增長21.3%；撤銷虛假登記327戶，吊銷企業(yè)3248戶，幫助企業(yè)修復(fù)信用記錄5529戶；歸集27個(gè)部門超過3300萬條涉企數(shù)據(jù)，其中134萬條數(shù)據(jù)通過國家公示系統(tǒng)歸集到企業(yè)名下；將1365戶次企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄、122戶企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、383戶次個(gè)體工商戶標(biāo)記為異常。創(chuàng)建放心消費(fèi)環(huán)境，廣泛開展“3·15”消費(fèi)宣傳教育活動(dòng)，深入開展放心消費(fèi)商家承諾活動(dòng)，全面推行“首問責(zé)任”“賠償先付”等制度，全市創(chuàng)建“放心消費(fèi)承諾單位”“線下無理由退貨承諾店”超過1000家。

　　截至8月底，全市共登記注冊(cè)各類市場(chǎng)主體44.79戶，涉及注冊(cè)資本（金）約7661.80億元，分別同比增長10.34%、11.16%。其中今年全市新登記注冊(cè)各類市場(chǎng)主體57567戶。

　　六、重點(diǎn)領(lǐng)域安全底線進(jìn)一步夯實(shí)筑牢

　　不斷強(qiáng)化“萬無一失、一失萬無”的思想，采取堅(jiān)決態(tài)度、過硬措施、有效辦法，扎實(shí)做好食品安全、藥品安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，堅(jiān)決防范發(fā)生重大安全事件和區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

　　今年來，全系統(tǒng)檢查餐飲單位99356家次，開展食品抽檢7739批次，總體合格率97.51%，完成全年任務(wù)70.3%。食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展市級(jí)監(jiān)督抽檢879批次，產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量合格率99.2%。納入省、市民生實(shí)事的77家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展農(nóng)產(chǎn)品快檢219156批次，完成全年任務(wù)量的73.35%，合格率98.76%。保健食品流通環(huán)節(jié)抽檢88批次、化妝品流通環(huán)節(jié)共抽檢100批次，已出報(bào)告的抽檢樣品合格率分別為98.9%和100%。對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)抽檢146批次、藥品經(jīng)營企業(yè)抽檢354批，經(jīng)營環(huán)節(jié)抽檢藥品合格率99.7%。推進(jìn)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位落實(shí)國家、省、市檢查抽查計(jì)劃，全市二、三類生產(chǎn)企業(yè)年度自查率100%。開展特種設(shè)備安全檢查、監(jiān)督抽查以及設(shè)備制造、安裝、維修單位監(jiān)督抽查，組織開展特種設(shè)備應(yīng)急救援演練，全力確保人民生命安全，維護(hù)中山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，今年來已發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》86份，消除安全隱患86宗。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后管理，巡查工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)65家，處理國家和省抽檢不合格產(chǎn)品44批次。

　　經(jīng)過不懈努力，我市在省食品安全考核獲評(píng)A級(jí)，獲得省政府通報(bào)表揚(yáng)。爭(zhēng)創(chuàng)全省食品安全示范城市活動(dòng)持續(xù)深入開展。藥品不良反應(yīng)報(bào)告哨點(diǎn)建成全省示范工程。18459臺(tái)/條“飄紅”特種設(shè)備清理完成率99.2%，全省領(lǐng)先。全市756家學(xué)校食堂率先全省實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率100%、量化滅“C”率100%，工作走在全國前列并繼續(xù)推廣擴(kuò)大，得到了省局會(huì)議點(diǎn)名肯定。特種設(shè)備生產(chǎn)、藥品生產(chǎn)、醫(yī)療器械生產(chǎn)、食品生產(chǎn)等領(lǐng)域企業(yè)年報(bào)公示率全部達(dá)到100%。此外，今年我局還圓滿完成全市兩會(huì)、中高考和第四屆海峽兩岸中山論壇舉辦期間食品安全保障工作，采取定崗定責(zé)、駐點(diǎn)監(jiān)督等方式，開展食品原料、成品餐食、餐具抽檢314批次，原料快檢1128批次，駐點(diǎn)監(jiān)督、巡查供餐單位51家，保障了382餐次共計(jì)60164人次用餐安全，工作成效也獲得活動(dòng)參者好評(píng)，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

　　七、質(zhì)量提升行動(dòng)深入開展

　　今年來，我局以實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略為引領(lǐng)，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)政策措施，大力提升質(zhì)量總體水平，持續(xù)增強(qiáng)中山質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，我市在省地級(jí)以上市人民政府質(zhì)量工作考核中獲評(píng)A級(jí)，獲得省政府通報(bào)表揚(yáng)。

　　榮譽(yù)的背后，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門做了大量卓有成效的工作。其中：我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《中山市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，出臺(tái)《中山市智能門鎖產(chǎn)品質(zhì)量比對(duì)研究提升工程方案》，組織開展行業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿示范工作，引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，推動(dòng)921個(gè)組織取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，全力支持引導(dǎo)企業(yè)加快將先進(jìn)技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換，搶占行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。1-8月，推動(dòng)企事業(yè)單位參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)，引導(dǎo)燈飾、服裝、淋浴房等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群研制實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)51項(xiàng)，開展國家高端裝備制造業(yè)（風(fēng)電裝備）、互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)等國家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)5項(xiàng)。其中，制定《中山市口罩和防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》，填補(bǔ)了我國口罩和防護(hù)服全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系的空白。開展質(zhì)量幫扶行動(dòng)，舉辦中山市鎖具、吸油煙機(jī)質(zhì)量提升“五個(gè)一”活動(dòng)，通過“集體約談一次、集中免費(fèi)培訓(xùn)一次、企業(yè)作出一次書面承諾、給企業(yè)一次限期整改機(jī)會(huì)、‘產(chǎn)品診所’免費(fèi)診斷一次”的方式，積極引導(dǎo)促進(jìn)我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平整體提升。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效，按照全年指導(dǎo)幫助中小企業(yè)120臺(tái)在用生物質(zhì)鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造，每年為企業(yè)節(jié)約生物質(zhì)燃料47495噸，減少二氧化碳排放量56076噸的目標(biāo)，目前已完成74臺(tái)鍋爐改造，平均熱效率從原來72.76%提升至81.5%。

　　八、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)營成效良好

　　今年來，我局持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效果、運(yùn)用效益。

　　——支持企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和海外維權(quán)能力。公布2020年度第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，受理發(fā)明專利授權(quán)、年費(fèi)、PCT專利、代理機(jī)構(gòu)、代理師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)和融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)以及示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)配套等專題內(nèi)容，共計(jì)940多件知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目資助申報(bào)，為企業(yè)提供1700多萬元專項(xiàng)資金支持，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。期間，1-7月專利申請(qǐng)2.45萬件、專利授權(quán)2.33萬件；1-8月商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)2.77萬件、成功注冊(cè)商標(biāo)1.4萬件，其中我市商標(biāo)受理窗口受理業(yè)務(wù)750件。截至7月底，全市有效發(fā)明擁有量8438件，10家申報(bào)2020年度廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。

　　——完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“中山模式”。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池管理，支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押。疫情期間組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資免費(fèi)篩查公益服務(wù)活動(dòng)，免費(fèi)為中小企微業(yè)提供“知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融一站式”服務(wù)，成功推動(dòng)試點(diǎn)合作銀行為企業(yè)提供質(zhì)押貸款1.2億元，緩解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)融資困難，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造信心。

　　——健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一站式”平臺(tái)，更多更快更好地滿足我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的維權(quán)需要。4月26日，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院中山巡回審判庭掛牌成立，更好滿足我市對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的需求。1-8月，廣州專利代辦處中山服務(wù)站辦理專利申請(qǐng)、繳費(fèi)咨詢服務(wù)933次。全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)查處各類商標(biāo)違法案件161宗，案值54.55萬元，罰款金額141.93萬元；受理轉(zhuǎn)辦涉外商標(biāo)案件投訴166宗；受理各類專利案件139宗，其中專利侵權(quán)糾紛立案139宗，專利侵權(quán)糾紛結(jié)案84宗。

　　九、服務(wù)重振虎威邁出新步伐

　　圍繞市委提出的“打贏經(jīng)營翻身仗，重振中山虎威、加快高質(zhì)量發(fā)展”奮斗目標(biāo)，按照“三個(gè)年”建設(shè)部署，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，在重振虎威行動(dòng)中邁出助力助攻新步伐。

　　——助力“交通攻堅(jiān)年”建設(shè)。我局技術(shù)單位充分發(fā)揮路橋建設(shè)儀器設(shè)備計(jì)量校準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備安裝監(jiān)督檢驗(yàn)等方面的過硬技術(shù)優(yōu)勢(shì)和豐富經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)加強(qiáng)與交通建設(shè)施工單位對(duì)接，全天候?yàn)槿薪煌ńㄔO(shè)提供技術(shù)支撐和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其中，市質(zhì)計(jì)所、特檢院為深中通道建設(shè)項(xiàng)目提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)31次，完成668臺(tái)件計(jì)量儀器檢定校準(zhǔn)、42臺(tái)大型起重設(shè)備安全檢測(cè)；為中開高速項(xiàng)目建設(shè)多次提供加急服務(wù)，獲得項(xiàng)目建設(shè)單位贈(zèng)送“情系企業(yè)、鼎力相助”錦旗。

　　——助攻“項(xiàng)目落地年”建設(shè)。密切關(guān)注3·28中山投資經(jīng)貿(mào)交流會(huì)暨中山人才節(jié)簽約41個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程，主動(dòng)開展“審批提速攻堅(jiān)”，積極幫助企業(yè)解決登記審批問題，上門為企業(yè)提供登記審批服務(wù)，全力支持項(xiàng)目加快落地開工投產(chǎn)，做到扶上馬、送一程。努力爭(zhēng)取上級(jí)支持，成功推動(dòng)“廣東省制藥產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心”建設(shè)項(xiàng)目落戶火炬開發(fā)區(qū)國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地，成為今年3·28中山投資經(jīng)貿(mào)交流會(huì)暨中山人才節(jié)的簽約項(xiàng)目之一，總投資8250萬元。到6月底，中心已基本完成實(shí)驗(yàn)室裝修設(shè)計(jì)及重點(diǎn)設(shè)備采購。該項(xiàng)目的落地投產(chǎn)，將進(jìn)一步完善我市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全生命周期公共技術(shù)服務(wù)，對(duì)推動(dòng)中山產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量崛起具有重要科技配套支撐作用。

　　——助推“穩(wěn)企安商年”建設(shè)。今年來，針對(duì)疫情帶來的沖擊和影響，我局采取多項(xiàng)政策措施，特別是發(fā)揮好“穩(wěn)企安商20條”黃金政策的“黃金效應(yīng)”，全力支持推動(dòng)企業(yè)早復(fù)工、早復(fù)產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)、早增產(chǎn)。疫情期間，市局聯(lián)合市個(gè)私協(xié)會(huì)出臺(tái)《關(guān)于支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》，推出減免技術(shù)服務(wù)收費(fèi)、推行不見面審批模式、推行周末不休息全天候服務(wù)、依法豁免個(gè)體經(jīng)營者登記、延長證照延期辦理時(shí)限、推行并聯(lián)審批服務(wù)、實(shí)行審慎包容監(jiān)管、發(fā)揮電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)作用等十項(xiàng)舉措，全力服務(wù)和支持個(gè)體工商戶渡難關(guān)、促生產(chǎn)、保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展。4月初，全市餐飲行業(yè)復(fù)工率已達(dá)80%、零售行業(yè)90%、美容美發(fā)行業(yè)90%，中山成為全省各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作推進(jìn)最快的城市之一。加快落實(shí)《中山市深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新實(shí)施方案》，打造生物醫(yī)藥資源新型配置中心、生物醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化基地、生物醫(yī)藥科技國際合作創(chuàng)新區(qū)，全市藥品生產(chǎn)企業(yè)增至40家。落實(shí)5大類27種輕微違法經(jīng)營行為免罰清單，對(duì)225宗案件涉及的市場(chǎng)主體實(shí)施“有溫度”柔性執(zhí)法，為企業(yè)投資興業(yè)、扎根中山提供一個(gè)穩(wěn)定、可預(yù)期的成長空間。

　　十、重點(diǎn)攻堅(jiān)克難任務(wù)穩(wěn)步落實(shí)

　　面對(duì)疫情帶來的困難，中山市場(chǎng)監(jiān)管人迎難而上，團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難，沖破了一個(gè)個(gè)堡壘，跨越了一道道難關(guān)。

　　——全力打好全國文明城市“六連冠”保衛(wèi)戰(zhàn)。建立創(chuàng)文迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班、志愿者服務(wù)隊(duì)，落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包干農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和掛點(diǎn)聯(lián)系鎮(zhèn)街制度，堅(jiān)持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)文與疫情防控相結(jié)合、“文明餐桌”行動(dòng)與創(chuàng)建省食品安全示范市工作相結(jié)合、創(chuàng)文工作與誠信宣傳教育相結(jié)合，我局牽頭和配合的13項(xiàng)創(chuàng)文工作任務(wù)持續(xù)深入推進(jìn)。

　　——全力推進(jìn)省民生實(shí)事工作。在去年建成“陽光餐飲”APP，率先全省實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，提前完成今年省民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)探索完善APP系統(tǒng)應(yīng)用機(jī)制，更好發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)在校園食品安全日常管理自查方面的效能，提高校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

　　——全力做好企業(yè)年報(bào)公示工作。面對(duì)企業(yè)年報(bào)基數(shù)擴(kuò)大和疫情防控壓力加大的雙重壓力，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)各方、匯聚力量，成功完成155781戶企業(yè)年報(bào)公示工作，年報(bào)公示率96.83%，排名全省第四、珠三角第一。

　　——全力奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)勝利。加快涉黑涉惡“線索清倉”步伐，2018年以來移送公安和掃黑辦的193條線索案件辦結(jié)率100%，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作走在全省前列，得到省局通報(bào)表揚(yáng)。

　　——全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。我局聯(lián)合幫扶封開縣長崗鎮(zhèn)小圩村、廣寧縣五和鎮(zhèn)莊源村兩個(gè)駐村工作隊(duì)緊緊圍繞考核攻堅(jiān)任務(wù)，創(chuàng)造性開展工作，兩個(gè)定點(diǎn)幫扶村相對(duì)貧困人口脫貧率達(dá)到100%，貧困戶、貧困村、軟弱渙散基層黨組織全部通過了退出審核，實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

　　——全力保障重要關(guān)鍵工程建設(shè)。中山增設(shè)允許藥品進(jìn)口口岸相關(guān)工作取得突破性進(jìn)展，廣東省藥品檢驗(yàn)所中山實(shí)驗(yàn)室通過國家CNAS認(rèn)可現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。中國（中山）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心申報(bào)工作全力推進(jìn)，得到市委市政府和省局領(lǐng)導(dǎo)的重視支持。國家電梯質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（廣東）電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基地建設(shè)工程有序推進(jìn)，規(guī)劃、確權(quán)、環(huán)評(píng)、紅線勘察、場(chǎng)地平整等工作順利完成，進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、主體建筑施工階段。切實(shí)推進(jìn)市12345平臺(tái)與全國12315平臺(tái)對(duì)接集成，5月30日前完成兩個(gè)平臺(tái)對(duì)接，既提高投訴舉報(bào)接收分辦流轉(zhuǎn)工作效率，又減輕基層工作負(fù)擔(dān)，工作成效得到省局肯定。局機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)、信息應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)建、數(shù)據(jù)共享交換、信息化支撐保障基礎(chǔ)建設(shè)工作有條不紊開展。

　　——全力夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制根基。厘清市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域縱橫職能邊界，市鎮(zhèn)兩級(jí)行政處罰案件法制審核率100%。落實(shí)國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”第三方評(píng)估錄入行政檢查、處罰、強(qiáng)制措施信息142177條，主項(xiàng)覆蓋率100%。集中出臺(tái)法制審核、重大執(zhí)法決定集體討論、聽證、復(fù)議訴訟、“兩法”銜接、處罰案件申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行、規(guī)范性文件管理、重大行政決策管理、普法責(zé)任制工作制度等9項(xiàng)法制制度，精心打造全系統(tǒng)法制工作制度框架，構(gòu)建強(qiáng)有力的法制管理基礎(chǔ)。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，建立起涉及26個(gè)部門的197項(xiàng)抽查事項(xiàng)清單、涉及全市43.9萬戶市場(chǎng)主體的抽查對(duì)象庫、涉及2136人的執(zhí)法人員名單庫。《中山市市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》《中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等重大規(guī)劃編制工作順利進(jìn)行。