近年來,我市有限空間作業(yè)事故還時有發(fā)生,尤其是發(fā)生了小欖“11·26”及三鄉(xiāng)“6·4”較大事故,對我市的安全生產(chǎn)防范工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。究其原因,一是很大一部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,有限空間作業(yè)制度不健全,日常管理不嚴格,疏于防范、流于形式。二是有限空間“七不準”落實不到位,特別是有些企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位,作業(yè)人員習慣性違章作業(yè),出現(xiàn)緊急狀況盲目施救導(dǎo)致傷亡擴大。三是屬地和行業(yè)監(jiān)管職責履職不到位。
01、要重點圍繞市委、市政府的重點工作部署,以“防事故、保安全”為主要工作目標,在今年繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”的安全生產(chǎn)目標,力爭不發(fā)生較大事故,為我市構(gòu)建新安全格局、筑牢安全“長城”提供堅強的保障。
02、在我市經(jīng)濟增長目標與生產(chǎn)安全事故數(shù)量下降目標存在“剪刀差”的背景下,要以“時時放心不下”的責任感不斷增強對有限空間作業(yè)安全風險防范的敏感性。特別是要有非常大的壓力,并把這個壓力層層傳遞給企業(yè)及其管理層,不斷凝聚有限空間安全管理的強大動力。
03、要重點加強對工程建設(shè)項目有限空間作業(yè)“兩把鎖”的管理,細化有限空間每日進場、撤場安全管理要求。行業(yè)主管部門要不斷壓實施工單位和監(jiān)理單位的主體責任,嚴格按照“兩把鎖”制度的要求落實好有限空間安全防范的”最后一公里”。
04、重點加強對有限空間作業(yè)“兩把鎖”的聯(lián)合督導(dǎo)抽查檢查力度。
05、要重點加強對有限空間作業(yè)的宣傳力度。要采取多種形式的專題培訓(xùn)和宣傳教育,發(fā)揮典型案例警示教育作用,普及有限空間作業(yè)安全常識和科學施救自救知識。
另外,從本月起,市安委辦每月將聯(lián)合住建、水務(wù)、交通等相關(guān)行業(yè)主管部門對全市的有限空間作業(yè)點進行聯(lián)合督導(dǎo)抽查檢查,以點帶面全面加強我市有限空間作業(yè)安全防范工作,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展護航。
有限空間面積不大,但危險卻不小。有限空間并非專為固定工作場所設(shè)計,工作人員不能長時間在內(nèi)工作,其進出口相對較小,一般都處于封閉或者半封閉的狀態(tài);有限空間內(nèi)自然通風差,容易積聚有毒有害和易燃易爆氣體,造成氧氣不足等危險。據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)計,2018年至2022年,全省房屋市政工程共發(fā)生有限空間作業(yè)、污水管道施工生產(chǎn)安全事故6起,其中,較大生產(chǎn)安全事故5起,較大生產(chǎn)安全事故起數(shù)占總數(shù)的83.3%,有限空間場所一旦發(fā)生事故,容易造成群死群傷的較大事故。