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　　一是房租減免方面。明確對屬于中小微企業和個體工商戶的養老服務機構承租國有房屋的，一律減免租金到2022年底；鼓勵教育、科研等系統有關單位機構對上述機構承租房屋的給予租金減免；鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協商基礎上合理分擔疫情帶來的損失；鼓勵各地探索免費或低價提供場地給社會力量服務居家老年人。

　　二是稅費減免方面。明確在對養老服務機構按規定享受社區家庭服務業相關稅費優惠政策基礎上，將2022年各地按照50%稅額頂格減征“六稅兩費”的適用主體擴展至養老服務機構；對養老服務行業納稅人可按規定實行按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額；鼓勵各地對水電氣熱費進一步減免優惠，實行特殊情況下“欠費不停供”、一定期限費用緩繳并免收滯納金。

　　三是保險支持方面。明確延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，對不裁員、少裁員養老服務機構實施失業保險穩崗返還政策；對受疫情影響經營出現暫時困難的機構允許申請階段性緩繳相關保險單位繳費部分；還對以個人身份參加企業職工基本養老保險的養老服務從業人員明確給予暫緩繳費等支持政策。

　　四是金融支持方面。明確開展普惠養老專項再貸款試點并擴大試點范圍；引導金融機構對養老服務中小微企業和個體工商戶實行貸款延期還本付息；鼓勵地方給予貸款貼息支持；鼓勵政府性融資擔保機構提供融資增信支持；鼓勵保險機構視情延長養老服務機構保單到期日或延期收取保費；支持養老企業發行公司信用類債券，拓寬融資渠道。

　　五是防疫支持方面。明確地方各級政府在物資調配、轉運隔離、醫療救治等防疫部署方面對養老服務機構予以傾斜；按規定組織轄區養老服務機構開展核酸檢測，對實行封閉管理無法正常運營的機構防疫物資和消殺給予支持；合理調整運營補貼發放條件，推動及時足額發放機構運營補貼。

　　此外，紓困扶持政策還從養老服務設施建設、從業人員心理關愛、關聯行業參與、機構用工培訓等方面，多渠道多途徑提出了解決養老服務機構實際困難的政策舉措。

　　在增效方面，托育機構多為中小微企業且是租房經營，針對疫情期間機構成本壓力大的問題，《政策措施》提出增加房租減免等措施，例如，屬于中小微企業和個體商戶范疇、承租國有房屋的，一律免除租金到2022年年底；有條件的地方要采取管用的措施，支持非國有房屋出租人減免租金等等。

　　在增量方面，水電氣熱是托育機構正常經營的必要支出，針對疫情期間機構收支難的問題，《政策措施》提出增加減免費用等措施，比如，嚴格落實托育機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行的政策；落實對受疫情影響封閉管理的機構“欠費不停供”政策，設立6個月的費用緩繳期等等。

　　在增力度方面，托位建設和人才培養是托育服務的關鍵，針對疫情對托育服務可持續發展的影響，《政策措施》提出有針對性地加大支持力度，比如，中央預算內投資加大對托育設施建設的支持力度，將托育設施建設項目納入地方政府專項債支持范圍；再比如，按照“十四五”教育強國推進工程有關要求，支持托育機構依托職業院校共建產教融合實訓基地等等。