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　　為什么要制定《通知》?

　　答:2021年11月至2022年12月31日，我省安全生產培訓“走過場”專項整治工作持續開展，暴露出一批問題,包括考試機構考試組織不力、培訓機構從業行為不規范、考試點考試秩序有待加強等,為進一步加強安全生產培訓監督檢査,嚴格培訓質量過程控制，嚴肅公平公正把好考試考核關，切實提高全省從業人員安全素質，根據我省工作實際，省應急管理廳制定了《通知》。

　　《通知》的主要內容包括什么?

　　答:《通知》內容主要分為三部分，一是從嚴格安全生產培訓機構條件、實行登記公告制度、嚴格培訓過程質量控制等三個方面規范提升安全生產培訓質量;二是從加強考試機構管理、加強安全生產考試點規劃、強化安全生產考試點管理、科學統籌組織考試安排、加強考務人員管理、加強特種作業人員操作資格考核等六個方面持續強化安全生產資格考試管理;三是嚴格監管執法和責任追究，定期組織開展安全生產培訓考核專項執法檢查，對檢查中發現的安全生產培訓問題,依法依規從嚴處理，處理情況按規定向社會公開。

　　培訓機構應從哪些方面落實《通知》有關要求?

　　答:主要從三個方面,一是嚴格按照國家、省有關要求,加強培訓教學設施配備和教師隊伍建設;二是嚴格落實書面報告等制度,培訓機構首次實施涉及安全生產資格考試人員培訓業務或增加、變更培訓業務范圍的，應告知從業轄區的地級以上市應急管理局，已書面報告的安全生產培訓機構信息變更、注銷等，需及時告知原書面報告的地級以上市應急管理局，教師、教學等情況應當書面報告所在地應急管理部門;三是重點抓實培訓過程質量控制，確保培訓內容、學時符合安培訓大綱要求。

　　如何確保安全生產培訓考核公平公正?

　　答:《通知》對這一塊也做了強調要求，主要通過嚴抓考試點布置條件來實現,一是要求考試點至少提前一天對考場計算機網絡、考試服務器、監控系統和考試用計算機進行調試、檢査，確保正常運行，考場準備完成后封閉待用，屬于考培分離回避情況的人員不得參與上述工作，是考試點要確保考試點監控錄像機處于常開狀態,非特殊情況不得關機;三是考場前端攝像頭(含云臺)考試時提前15分鐘打開，考試結束時關閉，避免非考試內容占用存儲空間;四是定期檢査考試監控設備處于正常工作狀態，確?？荚噮^域監控全覆蓋。五是各考試點終端、服務器等服務于安全生產資格考試的網絡設備的系統日志、應用日志、數據庫日志等網絡日志進行留存，留存時間不低于3年，嚴禁留存期間執行E志刪除等損壞網絡系統日志的相關操作;六是安全生產資格考試網點需建立單獨局域網,確?？荚囅到y與辦公網等其他網絡保持物理隔離，僅限考試終端接入考試系統，嚴禁使用遠程控制、有線或無線接入等手段使與考試無關的人員和設備接入考試網絡。

　　為什么要設置“交又考試”要求?

　　答:《通知》中指出，原則上本培訓機構培訓的學員應由市考試機構隨機安排到本地區具備條件的其他考試點考試(簡稱“交叉考試”)。這項規定的主要目的是促進培訓機構進一步提高實操技能培訓質量，我省所有考試點均依據統一標準進行驗收,一名真正達標的學員應可以適應任何考試點的考試設備。

　　考試點處置的上位法律依據是什么?

　　答:各級應急部門以委托協議的形式設立考試點，因此相關處置本質上是依據《國家安全監管總局關于印發安全生產資格考試與證書管理暫行辦法的通知》等規定及協議約定內容實行的內部管理模式，不涉及外部關系，在效力上不需要具體的上位法律法規依據。

原文：廣東省應急管理廳關于進一步規范安全生產培訓考核工作的通知