2023年2月13日7時許，中山市石岐街道民科東路8號發生了一起一人死亡的一般生產安全事故。2月13日，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》及國家有關法律法規的規定，中山市人民政府批準成立了由中山市應急管理局牽頭組成的中山市石岐街道民科東路8號“2·13”一般生產安全事故調查組（以下簡稱事故調查組），開展相關的事故調查工作。

　　經調查認定，中山市石岐街道民科東路8號“2·13”一般生產安全事故是一起因生產經營單位未落實安全生產主體責任的一般生產安全責任事故。現將事故有關情況報告如下：

　　一、事故基本情況

　　（一）事故發生單位及相關單位概況

　　1.單位情況

　　（1）建設單位：中山市邦盛實業發展有限公司，統一社會信用代碼：91442000680636474Q，法定代表人：黃某堅，類型：其他有限責任公司，成立日期：2008年11月06日，注冊資本：1000萬人民幣。

　　（2）施工單位：寧波宇豐建設有限公司，統一社會信用代碼：913302255705031798，法定代表人：邵某波，類型：有限責任公司（自然人投資或控股），成立日期：2011年03月07日，注冊資本：11800萬人民幣。

　　（3）監理單位：中山安泰工程項目管理有限公司，統一社會信用代碼：91442000770991007F，法定代表人：朱某香，類型：有限責任公司（自然人投資或控股），成立日期：2005年01月27日，注冊資本：4200萬人民幣。

　　2.死者身份信息

　　朱某強，性別：男，民族：苗族，出生日期：19**年**月**日，身份證號碼：**************，戶籍地址：貴州省思南縣***********。

　　（二）事故發生經過

　　2023年2月13日早上7點左右，朱某強、朱德某、鄧某民、朱某某、楊某松等5名工人到3號樓集水井進行作業，其中朱某強、朱德某2人下井負責拆除集水井內支撐磚胎模的鋼管，7點5分左右，朱某強在拆除兩根支撐鋼管后，東側兩條工程樁之間的磚胎模發生倒塌，導致朱某強被埋，附近的現場人員立刻下井施救并撥打了110及120，后朱某強經消防人員救援出井，經醫護人員現場檢查，朱某強已無生命體征。

　　（三）人員傷亡和直接經濟損失情況

　　事故造成1人死亡，直接經濟損失約145萬元人民幣。

　　二、事故原因分析

　　（一）直接原因分析

　　工人朱某強拆除集水井內鋼管支撐導致磚胎膜受力失衡，外側土壓力擠壓磚胎模導致坍塌，朱某強被倒下的磚胎膜墻壓倒身亡。

　　（二）間接原因分析

　　1.寧波宇豐建設有限公司編制的磚胎膜施工方案不全面，對磚胎膜墻體整體受力情況分析研判不足，未能及時發現并消除磚胎膜墻體不能整體受力等安全隱患。

　　2.中山安泰工程項目管理有限公司未及時發現并督促施工單位消除作業現場存在的安全隱患。

　　3.中山市邦盛實業發展有限公司作未全面督促、檢查本單位的安全生產工作，安全首要責任落實不到位。

　　三、對有關責任人員和責任單位的處理建議

　　1.寧波宇豐建設有限公司的行為涉嫌違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十一條第二款、第四十四條第一款的規定，建議由石岐街道辦事處依據《中華人民共和國安全生產法》對寧波宇豐建設有限公司的違法行為進行行政處罰。

　　2.監理單位中山安泰工程項目管理有限公司和建設單位中山市邦盛實業發展有限公司存在的問題建議由石岐街道辦事處依法處理。

　　3.其他人員涉嫌違法違規行為建議由石岐街道辦事處依法依規作出處理。

　　四、事故防范和整改措施

　　（一）寧波宇豐建設有限公司

　　應認真吸取事故教訓，切實履行好安全生產主體責任，制定科學的施工方案，一是加強對作業人員的安全教育和培訓，做好安全技術交底，提高作業人員自我保護意識；二是認真排查整治現場安全隱患，確保各項安全管理措施的有效落實，防范類似事故發生。

　　（二）石岐街道辦事處

　　石岐街道辦事處要按照“黨政同責、一崗雙責”以及“三管三必須”的要求，嚴格落實屬地監管責任。一是要完善監督管理體系，進一步理清相關部門職責，織密壓實各部門的安全生產監督管理責任；二是進一步壓實企業安全生產主體責任，深入開展各類安全隱患排查整治，按照法定程序加大監督力度，發現問題依法依規嚴厲查處；三是做好安全警示教育，創新宣傳模式，開展安全生產宣傳培訓，從源頭上防范和遏制生產安全事故發生。

　　中山市石岐街道民科東路8號“2·13”一般生產安全事故調查組

　　2023年4月28日