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為增強《中山市特色菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例（草案）》起草的針對性和可操作性，確保地方立法質(zhì)量，2月13日上午，中山市人大常委會法制工作委員會主任馮鏡華帶隊到小欖鎮(zhèn)開展立法調(diào)研。部分市、鎮(zhèn)人大代表、部門相關負責人及餐飲行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、養(yǎng)殖戶代表參加了會議。

在座談會上，與會人員結合各自的實際，圍繞本鎮(zhèn)特色菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一主題，針對《條例（草案）》立法的“特色菜”定義和范圍，中山特色菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題或者限制因素等方面進行深入交流和熱烈討論，并提出需要市協(xié)調(diào)解決的問題。

張衛(wèi)均代表表示：脆肉鯇作為中山市地理標志產(chǎn)品，肉質(zhì)軟滑、爽脆，小欖鎮(zhèn)養(yǎng)殖歷史已超40年，目前全鎮(zhèn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在1.5萬畝左右，年產(chǎn)值超11億元，已成為帶動數(shù)萬人就業(yè)的“富民魚”。在特色菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動下，脆肉鯇產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益進一步提升。建議后續(xù)持續(xù)加強品牌建設與宣傳推廣，聯(lián)合協(xié)會嚴格把控產(chǎn)品質(zhì)量安全；同時，深入挖掘消費者需求，如根據(jù)消費者對口感、價格、營養(yǎng)等方面的重視，優(yōu)化產(chǎn)品，推動脆肉鯇產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展，為中山市特色菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展添磚加瓦。

農(nóng)業(yè)服務中心黃銓添副主任表示：特色菜的定義是在一定區(qū)域內(nèi)，由于氣候、地理、歷史、物產(chǎn)、文化及飲食習慣等因素綜合影響，經(jīng)過歲月沉淀與積累，通過烹飪技藝將本地特色產(chǎn)品制作成具有獨特地域風味的，并被其他地域普遍認可的地方特色菜肴。范圍包括本地傳統(tǒng)民間美食、名小吃、地方特色農(nóng)產(chǎn)品烹飪菜肴等。建議在總則中進行列舉，以凸出特色菜的地域性和飲食文化，如小欖炸魚球、小欖脆肉鯇、小欖菊花宴等。

工業(yè)信息和科技商務局劉云峰副局長表示：目前中山特色菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨三大主要問題，一是缺乏品牌推廣主體；二是產(chǎn)業(yè)化銷售、推廣能力不足；三是部分食材受原材料季節(jié)性影響。建議加大行業(yè)組織的建設，促進行業(yè)團結、規(guī)范和抱團發(fā)展；以政府為指導和扶持、行業(yè)組織做主導，投入資金加大品牌、地理標志、特色菜的新媒體宣傳推廣；支持特色菜產(chǎn)業(yè)化建設，主要在推動農(nóng)、文、旅結合，推動與互聯(lián)網(wǎng)、新媒體結合方面，加大資金扶持方面，支持企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、品牌推廣和生產(chǎn)技術升級。

小欖餐飲協(xié)會會長劉宇昂就中山特色菜品牌的目標和定位提出了自己的意見：要打造具有全國影響力的美食文化IP，堅守傳統(tǒng)與擁抱現(xiàn)代中找到平衡點，通過技術升級、品牌重塑、產(chǎn)業(yè)協(xié)同實現(xiàn)從“地方風味”到“文化經(jīng)濟符號”的跨越。通過精準定位、系統(tǒng)策劃和持續(xù)傳播，不斷加強中山特色菜的品牌策劃、品牌傳播、品牌維護。

馮鏡華認真聽取參會人員的匯報，并針對各部門匯報及時進行溝通交流。馮鏡華表示，本次調(diào)研的目的主要在于了解各鎮(zhèn)的實際情況，聽取多方面意見，了解實踐需求，掌握各鎮(zhèn)對中山市特色菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和限制因素以及對其促進的意見建議，為立法起草工作提供參考依據(jù)，增強立法工作的針對性和有效性。馮鏡華強調(diào)，希望通過立法方式，增強政府扶持，促進中山特色菜產(chǎn)業(yè)升級，形成新型產(chǎn)業(yè)；通過合理扶持提升核心技術研發(fā)能力，以深度加工深挖產(chǎn)業(yè)附加值，將產(chǎn)業(yè)鏈做長，進一步提升產(chǎn)值，推動中山特色菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。