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點擊查看文件《五桂山辦事處配電變壓器能效提升資金補貼實施細則》

我區出臺了《五桂山辦事處配電變壓器能效提升資金補貼實施細則》（桂辦通〔2018〕41號，以下簡稱《實施細則》），于2018年8月10日起實施。根據《中山市行政機關規范性文件管理規定》（中府〔2015〕14號）的相關規定，現就文件解讀如下：

一、政策出臺背景說明  

2015年8月10日，工業和信息化部、質檢總局、發展改革委共同印發了《配電變壓器能效提升計劃（2015-2017年）》（工信部聯節〔2015〕269號），要求各地加快高效配電變壓器開發和推廣應用，促進配電變壓器產業結構升級，全面提升配電變壓器能效水平。并提出了以下具體要求：一是到2017年底，基本完成S9（1997年前投運）及以下型號高耗能配電變壓器淘汰任務。同時，鼓勵企業主動淘汰運行時間不到20年、但運行經濟性差的S9系列配電變壓器。二是鼓勵各級地方政府制定實施差異化的高效配電變壓器補貼政策，進一步帶動高效配電變壓器推廣應用。三是強制淘汰納入《高耗能落后機電設備（產品）淘汰目錄（第四批）》的高耗能配電變壓器。  

五桂山作為全市唯一全境劃入生態保護區的鎮區，防治水土污染，保護生態環境是應盡職責。當前，五桂山企業的變壓器基本都建設在戶外，且都使用礦物絕緣油，一旦發生泄漏，將對我區的水土、空氣等造成污染。同時，礦物油燃點低，容易引發變壓器爆燃事故，直接危害森林防火安全。  

為了按照國家政策要求落實淘汰高耗能變壓器工作，我區出臺《實施細則》。同時，基于五桂山生態保護區的實際，《實施細則》僅對更換使用天然酯絕緣油的變壓器進行補貼。  

二、 政策主要內容  

本《實施細則》包括6部分：  

第一部分是申報補貼范圍。明確了申報補貼的企業所在地、變壓器建設地址、變壓器能效等內容。  

第二部分是補貼標準。自2015年《配電變壓器能效提升計劃（2015-2017年）》頒布以來，全國各地陸續出臺了能效提升計劃，主要包括江蘇省、山東省、四川省、廣西壯族自治區，各地補貼標準不一。  

據了解，廣東省至今仍未出臺能效提升計劃，但《廣東省經濟和信息化委關于開展2017年省節能降耗專題項目庫申報工作的通知》中列明“對高效節能配電變壓器改造示范項目采取補助方式，按投資額分檔次給予一次性獎勵，補貼標準不超過項目總投資的30%。  

2016年，我省韶關市已先行先試，出臺了《韶關市配電變壓器能效提升資金補貼實施細則》，明確了按改造后變壓器的額定容量100元/千伏安進行補貼，并明確補貼總額不超過變壓器改造總投資的30%,對公益性項目不超過變壓器改造總投資的50%。  

因此，五桂山參考當時天然酯變壓器的市場價格，原則上按照變壓器市場價格的30%進行補貼，并對每一種型號明確了補貼的金額。  

    同時，為了鼓勵企業按照《配電變壓器能效提升計劃（2015-2017年）》（工信部聯節〔2015〕269號）要求，提前淘汰高耗能變壓器，對于2018年1月1日至2018年12月31日購買的按補貼標準的100%給予補貼；于2019年1月1日至2019年6月30日購買的，按補貼標準的80%補貼。  

第三部分是申報撥付辦法。明確了申請資金撥付的程序、提交的材料。  

第四部分是核查辦法。明確了項目完工后，需要第三方進行現場核查，重點包括項目真實性、符合性并確認相關指標數據。  

第五部分是其他事項。主要闡明補貼資金如何管理、使用以及與之對象的法律責任。  

第六部分是附則以及相關的附件。明確了《實施細則》的實施時間和有效期限，以及申請資金撥付填寫的材料樣式。