各村(居)委會,各部門、單位:
為切實提高辦事處機關工作質量和效能,促進辦文辦會等工作規范化、制度化,經黨工委、辦事處同意,現就進一步規范辦文辦會等有關工作通知如下:
一、嚴明辦會要求
(一)明確會務職責。辦事處全體會議等綜合性、全局性會議,由黨政辦承辦,相關單位協助、配合。以辦事處名義召開的專項工作會議,由對應的部門、單位為承辦單位,具體負責會務承辦工作(包括參會名單和人員通知、會議材料收集分發、會議簽到、新聞宣傳報道、工作餐安排、姓名牌和橫幅制作等),黨政辦協助會場布置、會場服務。各專項公務活動和接待方案,由承辦單位擬訂,經黨政辦審核,并呈黨政主要領導和分管領導審定。
(二)規范會議審批。凡以黨工委、辦事處名義召開的專項工作會議,會務承辦單位必須提前3個工作日提出申請,并填寫《辦會呈批表》(詳見附件1),經黨政主要領導或分管領導同意后方可召開。承辦單位負責提供議程、參會范圍、領導講話稿初稿、需印發的文件等材料。以黨工委、辦事處名義召開的臨時性(緊急)會議,承辦單位至少應征得分管領導口頭同意后,經黨政辦統籌安排方可召開。
二、嚴肅會議紀律
(一)嚴格會議通知、簽到制度。一是嚴格按照會議通知的時間、地點等要求派員參會,提前10分鐘進入會場。二是嚴格會議簽到制度。參會人員必須按時到指定地點簽到。未履行簽到手續又沒及時說明原因的,按缺席會議對待。
(二)嚴格請假制度。參會人員因故不能到會的,須在會前向會務承辦單位負責人請假,重要會議請假須經黨政主要領導或主持會議領導批準。會務承辦單位要在會前將參會人員和請假人員名單報送給主持會議的領導審閱。各部門、單位主要負責人因公出差、因私外出,要按規定向組織部門備案,并向主要領導或分管領導報告。
(三)嚴格會場紀律。參會人員要自覺遵守會場紀律,按照會議姓名牌或會務人員指定位置就座,自覺將通訊工具關閉或調為震動狀態,嚴格遵守會場紀律“六不準”,即不準遲到早退;不準接打手機;不準隨意走動;不準交頭接耳;不準坐姿不端;不準著裝不整。
三、規范公文處理
(一)各單位、部門要嚴格執行公文統籌把關制度,對以黨工委、辦事處名義的發文,堅持“誰主辦、誰擬稿”的原則,由相關部門負責代擬,經分管領導審批后,將代擬文稿送黨政辦初審、修改、完善后,呈送黨政主要領導簽發。公文印制前,由黨政辦把關公文審簽手續、校核文字和格式。
(二)上報辦事處公文稿要嚴格按照規定的文體格式要求(詳見附件2),并按規定渠道報送,由黨政辦統一受理,不按規定文體格式和規定渠道報送的公文稿,一律不予受理。(受理郵箱:cophyb@sina.com;聯系人:黃勇兵;聯系電話:88206083)
(三)上報辦事處公文須由單位主要負責人或主持工作的負責人審簽,履行審核程序(詳見附件3),以紙質和電子版兩種方式報送,不按規定報送的一律不予受理。一般公文應預留不少于3個工作日的審核、簽發時間,緊急公文由主辦單位按程序轉遞。
(四)重視公文處理和批示單辦理。各村(居),各部門、單位要明確專職人員負責接收公文(包括電傳、明傳、OA),并將名單及聯系方式報黨政辦備案,人員發生變動時,應及時報送更新信息(詳見附件4)。對黨工委、辦事處領導批示的公文必須及時處理,并按有關規定反饋辦理情況。不得隨意處理或假借未收到公文、批示單推諉、敷衍,造成工作延誤的,一經查實,將予以通報批評。
(五)各部門、單位要嚴格執行國務院《國家行政機關公文處理辦法》的相關規定,自覺遵守行文規則,堅持實事求是、精簡高效,及時、準確、安全地做好公文處理工作。
四、嚴格執行重大事項報告制度
對于下列重大事項,須在第一時間內以書面或口頭形式報告黨工委、辦事處主要領導或分管領導,并同時報黨政辦公室。
(一)重大事件。
1.辦事處范圍內發生的或與辦事處密切相關的重大突發性事件、自然災害、社會動態、安全事故、災情疫情、治安案件。
2.辦事處范圍內開展的統一專項整治行動和重要安全保衛任務。
(二)重大活動。
1.各村、各部門組織開展的外出考察活動。
2.各村、各部門組織開展的節慶活動、經貿活動等。
(三)重要接待。
1.上級領導或其他地方領導(國家部委司局級以上領導,省副廳級以上領導,市直單位一把手及兄弟鎮區黨政負責同志)以及國內外知名專家、學者、企業界人士到五桂山開展公務性活動的接待。
2.國內外主流媒體到我區從事新聞采訪活動的接待。
(四)其他重大事項。
黨政班子聯席會議和黨政主要領導確定并交辦的重要工作進展情況,各村、各部門內部涉及到的重大決策、重大項目安排和大額資金使用等事項。
五、嚴格督查落實機制
黨政辦將會同有關單位對部門、單位辦文辦會等工作進行檢查、督查,并對有關情況進行通報。
(一)加大會風會紀督查力度。對于黨工委、辦事處召開或以黨工委、辦事處名義召開的會議,紀檢監察部門要按照會議通知要求,督查參會人員、請假制度執行、會紀會風等情況,并通報督查結果。
(二)加大公文處理督查力度。黨政辦將適時對各部門、單位紙質公文和電子公文交換接收情況、公文處理情況進行抽查,并通報抽查結果。
(三)加大重大事項報告制度落實督查力度。黨政辦將適時對各部門、單位的重大事項報告制度執行情況進行督查、通報。
五桂山辦事處 二○一二年六月二十八日