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各部門、單位：

        經研究決定，現將《五桂山辦事處合同管理辦法》印發給你們，請按照要求認真貫徹執行。

特此通知

                                   中山市人民政府五桂山辦事處

                                            2017年7月5日

五桂山辦事處合同管理辦法

第一條  為規范我區合同管理，有效維護辦事處及部門的合法權益，結合我區實際，制定本辦法。

第二條  使用財政性資金的行政事業單位、團體組織訂立合同、協議及其他法律文書（以下統稱合同），適用本辦法。

第三條  本辦法所稱合同，是指辦事處及其行政事業單位在行政管理和民事活動中，作為一方當事人和合同相對人簽訂的契約性法律文件?！　?/span>

第四條   簽訂合同的主體包括辦事處及其所屬行政事業單位、團體組織，禁止臨時機構、議事協調機構以自己的名義簽訂合同。　　

第五條  各合同主體負責本單位的合同管理工作，司法所是合同管理的指導部門，負責合同的審查工作。

第六條  合同承辦部門的主要職責：

1. 負責合同項目的調研、評估。

2. 審查合同相對方的主體資格、資信、履約能力。

3. 負責訂立合同的協商與談判，合同文本的擬定與修改。

4. 負責將合同文本等資料報司法所駐點律師審核，對送審材料的真實性、完整性負責，并結合實際，按駐點律師提出的審查意見對合同內容進行修改。

5. 負責合同的履行。  

6. 負責合同糾紛的協商、調解、仲裁、訴訟等活動。  

7. 負責保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關的文件資料，并按規定整理歸檔。

第七條  簽訂合同需采用書面形式。合同文本一般應包括合同標的、權利義務、履約期限、違約責任等主要條款。

第八條  訂立合同應當遵循以下程序：  

1. 市場調查。凡需要訂立合同的項目，應當進行市場調查。

2. 資信調查。對潛在的簽約對象，應當對其注冊登記情況、經營業績、財務狀況等進行調查。

3. 談判。合同標的額巨大或法律關系復雜的合同，應由單位負責人和具有相應技術、經濟和法律知識的人員組成談判小組或招標小組。

4. 擬定合同文本。應依據有關法律、法規的規定和合同內容的具體要求，做到標的明確、內容齊全、條款完備、責任明確、用語規范嚴密。有關部門已印制格式合同的，需按格式合同要求確定合同內容。

5. 合同審查。標的金額10萬元以上（含10萬元）的合同在正式簽訂前，應當交由司法所駐點律師審查，未經審查的，不得簽訂合同。

6. 報批。合同簽署前需由承辦機構填寫《五桂山辦事處合同呈批表》并按照有關程序報批：標的金額在10萬元以下的，由分管領導審批；10萬元以上（含10萬元）的合同，需辦事處主任審批。

7. 簽字和蓋章。合同應當由單位負責人或法定代表人簽字。授權其他人員簽字的，應有法定代表人或負責人的書面授權。以辦事處名義簽署的合同，標的金額10萬元以上（含10萬元）的，由辦事處主任簽字；標的金額10萬元以下的，由辦事處主任委托分管領導簽字。合同簽字后加蓋公章或合同專用章。  

第九條  合同簽訂后或履行過程中需要簽訂補充協議或者變更、解除合同的，參照本辦法第八條合同審查、報批的程序辦理。  

第十條  行政事業單位訂立合同應當注意以下事項：

1. 對合同當事人的資產、資質、信用、履約能力等情況進行全面了解。

2. 合同履行的期限應當明確，并設立合同變更和終止條款。

3. 涉及國有資產出租的，合同期限不得超出辦事處規定的年限。

4. 涉及國家秘密和商業秘密的，應當做好保密工作。

第十一條  合同簽訂后，承辦機構應當全面負責合同的履行，并及時對履行過程中的問題進行處理。

第十二條  合同糾紛應當盡可能通過協商或調解解決。經協商、調解達成一致意見的，應當簽訂書面協議；經協商或調解不能達成一致意見的，可按合同約定的仲裁或訴訟方式解決。  

第十三條  合同履行完畢后，承辦機構應及時將合同文本及相關資料整理歸檔，不得隨意處置、銷毀。  

第十四條  應當歸檔保存的合同文件資料主要包括：  

1. 正式簽訂的合同文本原件。  

2. 合同履行過程中簽訂的有關補充協議、變更協議。  

3. 各種批準文件。  

4. 合同前期談判過程中的資料。

5. 其他與合同簽訂有關的文件資料。

第十五條   區屬企業的合同管理，參照本辦法執行。　

       第十六條   本辦法自發文之日起執行。