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　　一、2024年主要工作

　　2024年是中山文旅業的豐收年。今年以來，市文化廣電旅游局深入學習落實習近平文化思想和習近平總書記關于文化旅游工作的重要指示批示精神，認真貫徹落實全國、全省宣傳思想文化工作會議和旅游發展大會會議精神，錨定高質量發展首要任務，以文旅深度融合為抓手，統籌抓好高品質文化和旅游產品供給，維護文化旅游市場平安穩定，各項工作取得了一定成效。

　　（一）香山文化保護傳承取得新成效

　　一是文物保護不斷加強。深入開展第四次全國文物普查，新增庫充大街14號碉樓等10處不可移動文物。修訂《中山市文化遺產保護利用資金管理辦法》，竣工驗收黎氏大宗祠等9處文物修繕工程。開展2024年度不可移動文物歲修，劃撥300萬元歲修資金補助不可移動文物維護項目109個，覆蓋文物點135處。“‘歲修制度’實現不可移動文物保護全覆蓋”獲評國家文物局2023年度文物事業高質量發展十佳案例。

　　二是文博事業蓬勃發展。完成孫中山故居紀念館基礎設施修繕工程，基本陳列改造及展館設備改造提升進入全面施工。成功舉辦2024年“5·18國際博物館日”廣東主會場活動，推出“雄才大略漢武帝——劉徹和他的時代”等10個特展，“孫中山生平事跡展”等展覽20場次，舉辦第八屆孫中山研究青年研習營活動。出版《我的曾祖父孫眉》（增訂本）、《黃紹芬圖傳》等重點文獻著作，出版物《孫文全集》榮獲第十屆廣東省哲學社會科學優秀成果一等獎。

　　三是非遺傳承持續改善。認定羅三妹的傳說等18個市級非遺代表性項目，實現全市市級以上非遺代表性項目數量“破百”；修訂印發《中山市市級非物質文化遺產代表性傳承人認定與管理辦法》，新增16個非遺傳承基地。舉辦小欖菊花會、2024年粵港澳大灣區（中山）龍舟邀請賽暨中山市龍舟文化月、沙溪非遺旅游文化周、南頭黃魚宴非遺美食周、2024年粵港澳大灣區（中山三角）非遺文化嘉年華、月上煙墩·香山劇場等系列活動，以非遺文化賦能文商旅高質量融合發展。

　　四是香山文化傳播力明顯提升。辦好香山文化頻道，引進梅花獎獲獎劇《李商隱》、大型新編歷史題材粵劇《張九齡》等文藝精品，推出《戲里繁花 粵劇非遺在身邊》《香山新韻 唱響金色大地音樂會》等精品節目，制作《燈火里的中國》合唱MV并參與央視電影頻道2024“灣區升明月”大灣區電影音樂晚會。截至12月底，香山文化頻道全平臺瀏覽量超300萬，新媒體移動端總瀏覽量超650萬。

　　（二）公共文化服務實現新提升。

　　一是推動公共文化服務提質增效。完成2023年公共文化服務績效評價。開展2024年綜合性文化服務中心提質增效工作，完成小欖、南頭2個鎮街全部綜合性文化服務中心提質增效任務。

　　二是優化香山書房建設運營。建成華僑公園香山書房并向市民開放，啟動建設康方灣區科技園等4個香山書房“進園區”項目。出臺《香山書房服務規范》，優化書房服務標準，累計建成開放香山書房超過一百家。截至11月底，香山書房人流量合計約326萬人次，外借圖書約62.2萬冊次，同比分別增長29%、4%。承辦全國公共文化新空間建設推廣活動，以香山書房為代表的公共文化新空間建設管理經驗成為全國推廣典型案例。紫馬嶺公園香山書房、市文化館非遺主題香山書房獲評2024廣東最美公共文化新空間。

　　三是舉辦高品質文化活動。舉辦粵劇《白門柳·董小宛》專場演出、“中山之約”全國合唱藝術交流展演周、潮劇《李商隱》公益演出、粵劇《我和春天有個約會》演出、“五一”小島音樂會、蕭友梅藝術館開館活動、“品讀灣區”9+2城市悅讀之旅、“嶺南潮聲”2024粵港澳大灣區書法作品展等精品文化活動，聯合鎮街舉辦金色大地音樂會系列活動54場次，累計吸引超百萬人次群眾觀看。

　　四是推動文化惠民活動提質擴面。舉辦“香山書房之約”等閱讀推廣活動686場，舉辦高雅文藝演出44場，開展公益性藝術普及活動24場次，開展10場“你點我送”美術精品巡展，資助60支文藝團隊赴基層開展350場公益文化演出，通過“你點我送文化惠民通”平臺提供122場公共文化活動，2024年1-11月全市累計舉辦各類公共文化活動1.56萬場次，受惠群眾超1126萬人次。

　　（三）文旅產業發展邁出新步伐。

　　一是不斷完善文旅產業政策體系。印發《關于促進中山市鄉村酒店（民宿）高質量發展的實施意見》，《中山市文化旅游領域設備更新提升實施方案》，修訂2024年文化產業、文創產業、數字創意產業發展專項資金申報指南，啟動編制《中山市推動文化產業高質量發展的實施意見》《關于加快促進旅游業高質量發展的實施意見》《2024年中山市文旅消費促進工作若干措施》，完善文旅產業政策體系。

　　二是支持文旅龍頭企業創新發展。廣東金馬游樂股份有限公司入選新一批國家級文化產業示范基地，廣東金馬“無軌黑暗乘騎”項目和世宇科技“陸本大陸”項目獲評廣東省文化和旅游數字化（科技創新）項目。舉辦中山游戲游藝產業招商引資暨“金鼎獎”游戲游藝產品供需對接活動、2024中山品質產品消費周，組織40家中山本土企業參加第二十屆中國（深圳）國際文化產業博覽交易會。舉辦第16屆游博會，達成意向成交額13.72億元。

　　三是加強文旅項目招引建設。編印《中山市文旅產業招商引資項目手冊》，推出文旅領域對外招商引資項目42個；舉辦2024年中山市文化旅游產業暨鄉村酒店（民宿）招商推介活動、“美麗中山 投資熱土”2024中山營商環境推介會文旅、現代服務業產業專場對接會，參加2024廣東文化和旅游產業招商暨投融資對接會等5場招商活動；簽約蛟龍港海濱智谷、愛情摩天輪、金鐘湖國際文化旅游度假項目3個超50億元重大文旅項目，累計簽約文旅項目37個，總投資267.4億元。香山古城孫文西路東段先行區建設成果顯著，香山劇院建成投用。中山影視城完成更新升級，四大街區引入文化創意與地道美食等多元業態。華僑城歡樂海岸項目、密林水語主題樂園等重大文旅項目有序推進。

　　四是文旅市場消費持續活躍。推薦上報天弈星河coco city、石岐萬象匯2個省級夜間文化和旅游消費集聚區創建入庫項目，石岐萬象匯微風廣場、小欖響朵LIVEMUSIC入選第二批“粵式新潮流”廣東文旅消費新業態熱門場景。開展“文旅新生活 樂享趣時光”2024年中山市文化和旅游消費促進活動之“團GO美市”活動，線上專區參與商戶營收額達620萬元；協助假日廣場獲2024年國家級夜間文旅消費集聚區省級獎補資金12萬元，統籌鎮街開展西區醉龍文化嘉年華等9項文旅促消費活動，獲得28萬元2024年省級促消費專項資金支持。今年1-11月，全市接待游客2868.23萬人次，同比增長76.50%；接待過夜游客964.82萬人次，同比增長31.69%；實現旅游收入215.69億元，增長68.25%。

　　（四）旅游規劃發展取得新進展。

　　一是強化旅游發展頂層設計。完成《中山市文旅發展與城市影響力突破戰略及行動策劃》課題初稿，初步確定了“一人、一山、一城、三海、推進八大重點工作”的“11138”文旅發展格局。

　　二是做好文旅資源開發。完成全市旅游資源普查，整理登記旅游資源2777個。南朗街道獲評廣東省文化和旅游特色鎮，南朗街道崖口村等5個村獲評廣東省文化和旅游特色村。神灣鎮丫髻山宥南旅游景區成功創建3A級旅游景區，大盛陶藝非遺文化研學入選2024年度廣東省特色研學旅游產品稱號。推出中山特色旅游商品目錄，涵蓋石岐米酒等特色旅游手信32件。設計開發春、夏、秋、冬4條全國特色節氣美食旅游線路，推出鄉村四時好風光主題線路，其中尋味春天--中山濱海休閑美食之旅、尋味中山魅力金秋之旅鄉村美食線路分別入選2024年廣東省四季美食之春夏季、秋冬季旅游精品線路。推出嶺南水鄉、名人文化等十條國慶假日精品旅游線路，帶動節假日經濟。

　　三是培育發展民宿新業態。制定《關于促進中山市鄉村酒店（民宿）高質量發展的實施意見》并報市政府印發，成立中山市旅游協會鄉村酒店（民宿）分會，與深圳市民宿協會簽訂《推動中山旅游民宿高質量發展合作框架協議》。今年以來新增旅游民宿15家，全市累計登記備案民宿達到65家。

　　四是完善旅游服務設施。結合深中通道開通印制公交旅游地圖，推出2條深中通道城際公交旅游線路，聯合推出“深中通道”主題系列港深中三地聯游線路產品。新增深中通道東出入口處旅游集散中心并對游客開放，開發10條接駁各鎮街的客運線路，全市旅游集散中心增至4個。全年評定49座2類及以上標準旅游廁所，推動三星級及以上酒店全部安裝外幣POS 機等文旅消費設施。“智游中山”小程序列入全國2024年智慧旅游適老化典型案例。

　　（五）文旅宣傳推介呈現新面貌

　　一是加強文旅宣傳推介。舉辦“龍騰美景 游賞中山”春節文旅主題活動、游賞美麗中山—“五一”文旅嘉年華、“人間煙火氣 灣區好生活”國慶文旅主題活動，發布《出發，中山》城市文旅宣傳片和《共筑灣區夢，中山歡迎您》等系列短視頻，設計制作“游賞美麗中山”文旅消費地圖、“深中聯游攻略”折頁。利用視頻號、抖音號、小紅書、Facebook、X等國內外多媒體宣傳矩陣開展全方位宣傳，提升中山文旅傳播力和影響力。

　　二是擴大對外交流合作。舉辦“灣區暢想”—中（山）深港澳青少年民族管弦樂慈善音樂會、“四海同心·暢想灣區”第二屆粵港澳臺僑青年戲曲藝術交流活動、粵港澳大灣區流行音樂周等區域文藝交流活動，聯合珠海、澳門、臺灣三地旅游業界舉辦“走進偉人故里 體驗香山精彩”兩岸文旅交流活動，會同香港旅游界舉辦“暢享深中通道 游賞美麗中山”文旅推介會，赴深圳舉辦“穿越深中通道 游賞美麗中山”文旅推介會，組團參加澳門國際旅游（產業）博覽會、香港國際旅游展、廣東國際旅游產業博覽會、2024廣西文化旅游嘉年華、2024中國國際旅游交易會，推動中山文旅“走出去”。我局榮獲2024廣東國際旅游產業博覽會“優秀組織獎”。

　　（六）行業服務監管展現新作為。

　　一是完善文旅市場綜合服務。優化政務服務效能，“導游證核準”事項納入“深中通辦”政務服務事項清單。辦理各項審批服務2880宗，其中行政審批1132宗，預審1748宗。開展2024年度鎮街行政審批案卷評查工作，各鎮街行政許可案卷合法性審查合格率87.5%，優秀率53.13%。制定《中山市互聯網上網服務行業云服務試點工作實施方案》，開展全市互聯網上網服務上云試點。完成765家文旅市場主體2023年文旅市場年報填報，推動90%的旅行社完成旅行社質保金補繳。舉辦中山市第十屆“文明小導游”大賽等活動，宣傳倡導文旅旅游。受理旅游投訴77宗，辦理結案66宗，為游客理賠金額11.49萬元。

　　二是加強廣播電視行業監管。加強廣播電視與網絡視聽安全播出管理，全市廣播電視播出實現“零事故”。完成應急廣播系統市級平臺及南朗、阜沙、三鄉、三角4個鎮街平臺建設。積極推進余下各鎮街應急廣播系統建設進度。完成酒店電視復雜操作治理工作。開展市鎮兩級聯合行動93次，檢查各類場所724家次，責令拆除衛星接收設施52個，查辦案件6宗。榮獲2023年廣東省廣播電視公益廣告扶持項目優秀組織機構獎。

　　三是加強文旅市場執法監管。部署開展旅游市場、校園周邊出版物等6個專項行動，推進掃黃打非、掃黑除惡等專項工作，今年以來市鎮兩級文旅部門出動執法人員16571人次，檢查各類文旅場所8145家次，查辦行政處罰案件209宗，聯手廣州、深圳、佛山等地文旅部門查辦旅游行政處罰案件6宗。

　　四是強化安全生產管理。出臺《中山市文化廣電旅游行業安全生產工作分級管控實施細則（試行）》，印發《中山市文化廣電旅游行業安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》，開展安全生產檢查15030人次，檢查各類場所7515家次，排查出問題隱患356處并責令整改。

　　二、2025年工作計劃

　　2025年是香山縣更名為中山縣100周年，也是孫中山逝世100周年。2025年市文化廣電旅游局的工作思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平文化思想以及習近平總書記關于文化旅游工作的重要論述，緊扣市委“文化興城”決策部署和“百千萬工程”實施，全力做大做強文化事業和文旅產業，以文化事業和文旅產業高質量發展，助力中山經濟社會發展和鄉村全面振興。

　　（一）做好文化遺產資源保護。繼續推進第四次全國文物普查工作，認定、登記并公布不可移動文物。修訂完善不可移動文物歲修資金管理辦法。開展不可移動文物歲修。評審第十二批市級非遺代表性項目名錄和第十批市級非遺代表性傳承人名單，梳理挖掘中山市第十三批市級非遺代表性項目。繼續辦好2025年“文化和自然遺產日”系列活動，組織開展非遺項目系列培訓班。

　　（二）提升公共文化服務效能。開展2025年全市綜合性文化服務中心提質增效工作，力爭年底達標率達到100%。加強香山書房運行管理，開展“香山書房之約”“香山書房之學”等文化活動。推動鄭錦藝術館建設，依托中山市文化館總分館服務體系加強名人藝術館服務效能。舉辦“嶺南潮聲”粵港澳大灣區攝影作品展、“品讀灣區”9+2城市悅讀之旅，加強灣區文化交流合作。建立優質文化資源直達基層機制,辦好“金色大地音樂會”系列活動，引進高質量藝術劇目，組織各類藝術普及活動、閱讀推廣活動、中華優秀詩詞楹聯文化下基層等活動。

　　（三）推進文旅產業提質升級。優化《中山市文化旅游產業扶持資金管理辦法》及實施細則，做好規上重點文旅企業發展數據監控和實地走訪，舉辦廣東（中山）第十三屆文化創意設計大賽和2025年游戲游藝產業供需對接交流會。加強文旅項目招商引資和落地建設。圍繞元旦、春節等重要時間節點，舉辦系列文旅消費促進活動，推出若干消費場景及惠民措施。

　　（四）推動旅游業高質量發展。推進環五桂山文旅資源開發。籌備孫中山故里旅游區5A級景區復核迎檢工作，推進孫中山故里旅游區管理機制改革、孫中山故居紀念館展廳陳列改造以及蘭溪河濱水步道建設、國道G228改線等工作。編制《中山市研學旅行基地（營地）設施與服務規范》。聯合港深等灣區城市推進“大橋游”旅游資源整合開發，推出跨城市聯游線路。完善鄉村旅游公共設施和服務體系，發展高品質鄉村酒店（民宿），培育創建文旅融合特色樣板村。推動中山港客運碼頭、西區建設旅游集散中心，完善翠亨東旅游集散中心功能。

　　（五）持續優化廣播電視服務供給。深化4K超高清項目建設成果運用，發展高清視頻產業。推進媒體融合技術、大數據、智能廣電應用，建立全媒體傳播體系。加快鎮街應急廣播系統平臺建設，推進市級平臺與省級平臺、鎮級平臺與市級平臺的對接，制定《中山市應急廣播系統管理辦法》。完成農村電視線和老舊小區“三線”整治。做好重要時間節點廣播電視和網絡視聽安全播出。深化香山文化頻道建設，繼續加大“文廣旅新媒體”平臺應用推廣力度。

　　（六）做好文旅宣傳營銷。圍繞“人間煙火氣 灣區好生活”文旅城市定位，打造中山特色節慶活動品牌，依托新媒體矩陣擴大文旅宣傳推介。組織參加境內外重要文旅展會，加強與大灣區城市間的交流合作，展示中山的“文化味”和“煙火氣”，吸引八方賓客到中山游玩。

　　（七）加強文旅行業管理。進一步推動深中文旅領域營商環境公共服務一體化。推動“全國旅游監管服務平臺”與“中山市一照通行服務平臺”對接，實現“經營國內和入境旅游業務旅行社設立審批”“一照通行”涉企審批服務改革事項一網通辦。完成存儲上云平臺和算力上云平臺建設，推動互聯網上網服務行業“存儲上云”“算力上云”。持續推進文明城市創建行動，倡導市民文明出游。堅持嚴格規范公正文明執法，推動包容審慎監管。加強娛樂場所、網吧等公眾聚集場所安全生產分級管控，做好旅行社業務安全生產監督。