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　　未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路客運經營車輛，不僅擾亂了交通運輸市場秩序，還存在諸多安全隱患，危害乘客合法權益。近日，鎮城市建設和管理局在坦神北路查獲一起小型普通客車非法營運案件。

　　【案情回顧】

　　12月5日下午，接交警大隊通知，在坦神北路發現一輛小型普通客車疑似非法營運，鎮城市建設和管理局立即組織執法人員趕赴現場。經查，該車從坦洲鎮出發，搭載4名乘客，目的地為廣西靈山縣。由于司機不能提供車輛的小型普通客車道路運輸許可證及道路運輸從業資格證，只能出示駕駛證和車輛行駛證。鎮城市建設和管理局執法人員依法制作了詢問筆錄、現場筆錄，并進行現場拍照取證。目前，該案件正處于進一步調查處理階段，后續將依照程序移交給鎮綜合行政執法局進行處理。

　　【以案釋法】

　　《中華人民共和國道路運輸條例》第六十三條規定：違反本條例的規定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門責令停止經營，并處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┪慈〉玫缆愤\輸經營許可，擅自從事道路普通貨物運輸經營，違法所得超過1萬元的，沒收違法所得，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處3000元以上1萬元以下的罰款，情節嚴重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；

　?。ǘ┪慈〉玫缆愤\輸經營許可，擅自從事道路客運經營，違法所得超過2萬元的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；

　　（三）未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路危險貨物運輸經營，違法所得超過2萬元的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。

　　【非法營運危害】

　　非法營運，俗稱“黑車”，指未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路運輸經營的行為。這種行為會帶來多種危害：

　　1、人身安全無保障。非法營運車輛沒有定期進行安全技術狀況檢測，有些甚至是報廢車加以改裝，完全達不到營運車輛的安全技術標準，安全系數低。其次，其駕駛員未經從業培訓，交通安全意識淡薄，不具備駕駛營運車輛的基本素質。再加上為了經濟利益，超速、超員、超載及違反交通法規現象普遍，安全隱患極大，人身安全無保障。

　　2、合法權益無保障。因“黑車”未辦理承運人責任險，缺乏必要的風險承擔能力。駕駛員為逃避交通執法人員稽查，精神高度緊張，加之在駕車過程中隨時撥打、接聽電話進行“約客”，注意力不集中，極易發生交通事故，造成生命財產損害。而一旦發生交通事故，乘客難以得到經濟賠償，合法權益得不到保障。

　　3、影響城市形象。不少非法營運車輛為了能拉到客人，往往在車站、醫院、酒店、廣場、學校、公交停靠站點等地隨意占道停放、結伙成堆、強拉強載、宰客賣客、攬客甩客，嚴重損害城市文明形象。

　　4、擾亂道路交通秩序。非法營運車輛具有很大的危害性，特別是“黑車”頻頻違法。為降低營運成本，經常超速行駛、超座搭乘、隨意占道停放、隨意掉頭、闖紅燈、爭道搶行，嚴重擾亂交通運輸秩序。

　　5、影響行業安全穩定。非法營運車輛擾亂客運市場正常經營秩序，非法搶奪市場份額，對合法經營者造成極大沖擊，是行業穩定的重大隱患。

　　6、極易引發社會問題。因為共同的利益關系，一些不法車主糾集在一起相互“拉客”“買客”“賣客”，形成團伙、幫派，劃分“勢力范圍”，排擠其他客運車輛及逃避檢查，經常與乘客發生沖突，甚至是暴力抗法。

　　【溫馨提醒】

　　非法營運車輛安全無保障，請勿乘坐！

　　群眾遇到非法營運車輛應該怎么辦？

　　1、要確保安全，珍愛生命，拒絕乘坐非法營運車輛。

　　2、通過12345投訴平臺或直接向鎮城市建設和管理局舉報（聯系電話：86218130）

　　3、鎮城市建設和管理局提醒：

　　為了您和他人的安全，請廣大市民外出請選擇乘坐正規、合法的營運車輛，切記不要乘坐非法營運“黑車”！

　　自覺抵制“黑車”，積極舉報“黑車”，大家共同努力，營造“和諧、平安、暢通”的交通環境，從源頭上杜絕非法營運現象。