為充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,動(dòng)員社會(huì)各界力量共同參與打擊無證經(jīng)營瓶裝液化石油氣(以下簡稱“黑氣”)行為,進(jìn)一步壓縮“黑氣”經(jīng)營者生存空間,促進(jìn)瓶裝液化石油氣經(jīng)營市場有序健康發(fā)展,防止和減少燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《中山市燃?xì)夤芾韺?shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,我局制定了《坦洲鎮(zhèn)“黑氣”專項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)方案(試行)》。主要內(nèi)容公告如下:
一、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍
在坦洲鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)現(xiàn)下列違法行為的可進(jìn)行舉報(bào):
(一)未依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證擅自從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營活動(dòng)的;
(二)利用機(jī)動(dòng)車輛或其它運(yùn)輸工具作為儲(chǔ)存場所定點(diǎn)或流動(dòng)銷售瓶裝液化石油氣的;
(三)其他違法經(jīng)營“黑氣”的行為。
二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
舉報(bào)人或單位舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)坦洲鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局住建股(以下簡稱“城建局”)核查屬實(shí)的,由城建局根據(jù)該案件涉及“黑氣”實(shí)瓶(即充裝有液化石油氣的鋼瓶)數(shù)量的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)10-50瓶(含50瓶),獎(jiǎng)勵(lì)1000元;
(二)50瓶以上,獎(jiǎng)勵(lì)3000元;
(三)對“黑氣”類刑事案件查處提供重要線索并經(jīng)公安機(jī)關(guān)刑事立案的,視情況額外獎(jiǎng)勵(lì)3000元。
三、舉報(bào)方式
舉報(bào)人可通過電話、來信、來訪、電子郵件等方式向鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局住建股進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)熱線:0760-86780393;受理舉報(bào)電子郵箱:tzrqjb@163.com;受理舉報(bào)地址:中山市坦洲鎮(zhèn)坦神北路103號(hào)行政服務(wù)中心八樓。
四、工作規(guī)則
(一)舉報(bào)受理規(guī)則
有獎(jiǎng)舉報(bào)應(yīng)貫徹權(quán)利與義務(wù)對等的原則,舉報(bào)人明確提出有獎(jiǎng)舉報(bào)的,須提供舉報(bào)人真實(shí)姓名和有效的通訊聯(lián)系方式。對于舉報(bào)事項(xiàng),舉報(bào)人要提供違法行為的詳細(xì)地址、時(shí)間、相關(guān)圖片證據(jù)等有價(jià)值線索材料。出現(xiàn)以下情形的,視為無效舉報(bào),不予受理:
1. 舉報(bào)對象不清、未明確指出“黑氣”違法行為具體情形或未提供違法行為詳細(xì)地址的;
2. 舉報(bào)人未留下有效聯(lián)系方式的;
3. 影響舉報(bào)受理工作正常開展的其他情形。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則
1. 多人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的,按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),舉報(bào)人平均分配獎(jiǎng)金;
2. 同一線索被多人舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人,舉報(bào)順序以受理舉報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn);同一舉報(bào)人在同一時(shí)間或不同時(shí)間舉報(bào)多個(gè)違法行為的,可獲得多次獎(jiǎng)勵(lì);
3. 舉報(bào)案件被查處,“黑氣”違法主體已按要求改正違法行為并結(jié)案的,該違法主體再次實(shí)施“黑氣”違法行為的,舉報(bào)人可繼續(xù)舉報(bào)并獲得獎(jiǎng)勵(lì);
4. 舉報(bào)前,有關(guān)部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并作出處理的“黑氣”違法行為,不予發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì);
5. 打擊“黑氣”有關(guān)部門工作人員在管理職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的“黑氣”違法行為,不予發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)保密原則
任何單位和個(gè)人不得以任何方式泄露舉報(bào)人一切信息,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。具體規(guī)定如下:
1. 在舉報(bào)受理、查處、獎(jiǎng)金核發(fā)、資料存檔等過程中,嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人個(gè)人信息,不得向被舉報(bào)方透露任何與舉報(bào)線索有關(guān)的內(nèi)容,也不得公開議論舉報(bào)內(nèi)容有關(guān)事宜。
2. 舉報(bào)受理材料必須按要求妥善存放,無關(guān)人員不得翻閱;工作人員必須在確保材料不外泄的情況下,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可查閱和借閱。
3. 鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局相關(guān)工作人員須簽署保密協(xié)議。
(四)真實(shí)性原則
舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對其提供的材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。任何單位和人員不得偽造舉報(bào)材料,騙取舉報(bào)獎(jiǎng)金,違者將依法追究有關(guān)責(zé)任。
五、舉報(bào)核查和獎(jiǎng)勵(lì)申領(lǐng)程序
鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局住建股受理舉報(bào)后,對舉報(bào)內(nèi)容和信息進(jìn)行分類登記,并在2個(gè)工作日內(nèi)通過手機(jī)短信或電子郵件的方式通知舉報(bào)人是否受理舉報(bào)。受理舉報(bào)后城建局工作人員對照舉報(bào)內(nèi)容依法開展調(diào)查工作,原則上在5個(gè)工作日內(nèi)完成,因案情復(fù)雜或客觀原因不能完成調(diào)查的,可以適當(dāng)延期,延期最多不超過30日,同時(shí)向舉報(bào)人說明延期的具體情況。舉報(bào)內(nèi)容核查屬實(shí)的,城建局在15個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金,舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起30日內(nèi),憑舉報(bào)時(shí)的手機(jī)號(hào)碼到鎮(zhèn)城建局進(jìn)行現(xiàn)場撥號(hào)認(rèn)證,并提供本人身份證和銀行卡賬號(hào)辦理領(lǐng)獎(jiǎng)手續(xù)。無正當(dāng)理由逾期未到場進(jìn)行撥號(hào)認(rèn)證和辦理領(lǐng)獎(jiǎng)手續(xù)的,視為自動(dòng)放棄獎(jiǎng)勵(lì)。
2023年黑氣專項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)總額為叁萬伍仟元整,按提供線索時(shí)間的先后順序發(fā)放,先到先得,發(fā)完即止。
六、工作要求
鎮(zhèn)城市建設(shè)管理局住建股有關(guān)工作人員不得故意透露線索給他人舉報(bào)以獲取獎(jiǎng)勵(lì);不得在獎(jiǎng)金核發(fā)過程中徇私舞弊;不得在舉報(bào)受理或查處過程中推諉拖延、通風(fēng)報(bào)信、玩忽職守。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
七、其他
本方案由鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局住建股負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起試行,有效期1年,實(shí)施期間可視實(shí)際執(zhí)行情況適時(shí)修訂。
中山市坦洲鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局
2023年4月17日