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一、優(yōu)化政務(wù)公開工作基礎(chǔ)

（一）深化行政規(guī)范性文件集中公開。

1.規(guī)范行政法規(guī)使用，統(tǒng)一參考中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫，確保使用的行政法規(guī)文本為最新版本。

綜合治理辦（司法所）、綜合行政執(zhí)法局；各部門（單位）按職能分工落實

2.優(yōu)化全鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件庫。各部門（單位）要摸清本單位規(guī)范性文件底數(shù)，健全動態(tài)更新工作機制；司法所要做好規(guī)范性文件“上新”的監(jiān)督指導(dǎo)工作，統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)規(guī)范性文件的合法性審查工作，并全面梳理全鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件，每年度主動公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件清單。公開平臺要明確標注規(guī)范性文件的名稱、文號、發(fā)布機構(gòu)、索引號、主題分類、成文及發(fā)布日期、有效性等要素，提高規(guī)范性文件公開質(zhì)量和搜索功能準確性。公共服務(wù)辦對接市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，2022年年底前在“中山市行政規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布平臺”動態(tài)更新全鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件。

綜合治理辦（司法所）牽頭，公共服務(wù)辦配合；各部門（單位）按職能分工落實

（二）持續(xù)推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化。

3.各部門（單位）要結(jié)合權(quán)責清單以及實際承擔的工作職責，持續(xù)推動政府信息主動公開目錄的動態(tài)更新調(diào)整，切實將主動公開目錄列明的公開事項公開到位。

各部門（單位）

4.繼續(xù)落實基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化要求，持續(xù)做好基層政務(wù)公開標準目錄的動態(tài)調(diào)整和落實，做好政府網(wǎng)站相關(guān)專欄的更新維護。將政務(wù)公開觸角延伸至基層農(nóng)村末端，推動基層政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開協(xié)同發(fā)展。結(jié)合基層政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、不動產(chǎn)登記中心等服務(wù)事項集中窗口單位以及檔案館、圖書館等公共服務(wù)單位，務(wù)實推進基層政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，為群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務(wù)。

公共服務(wù)辦、宣傳文化中心（檔案館）；各部門（單位）按職能分工落實

5.要優(yōu)化公開方式，綜合利用村（居）民微信群、益農(nóng)信息社、村（社區(qū)）公開欄以及廣播、電視、新媒體等媒介，及時公開涉農(nóng)補貼申報信息，同時匯總當年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金實際發(fā)放結(jié)果，年底前將發(fā)放結(jié)果以村（社區(qū)）為單位通過村（居）務(wù)公開欄公開，公開期滿后相關(guān)材料留存村（居）委會供村（居）民查詢。財政分局做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

各村（社區(qū)）、財政分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公共服務(wù)辦

（三）提升政府信息公開申請辦理工作規(guī)范化程度。

6.規(guī)范使用全省政府信息依申請公開系統(tǒng)，實現(xiàn)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等全流程電子化管理，提升依申請公開工作辦理實效。注意收集在辦理政府信息公開申請中發(fā)現(xiàn)的群眾普遍關(guān)心的政府信息，以適當方式予以主動公開。

黨政綜合辦（統(tǒng)一戰(zhàn)線工作辦）

（四）規(guī)范發(fā)布政府信息公開工作年度報告。

7.提高認識，規(guī)范編制發(fā)布政府信息公開工作年度報告，切實提高年報內(nèi)容質(zhì)量和數(shù)據(jù)準確性。

黨政綜合辦（統(tǒng)一戰(zhàn)線工作辦）

二、圍繞服務(wù)中心工作、助力經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展深化重點領(lǐng)域信息公開

（一）持續(xù)做好疫情防控信息公開。

8.嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度，統(tǒng)籌用好新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站疫情防控專欄、微信公眾號等各類信息發(fā)布平臺，持續(xù)發(fā)布疫情防控進展情況和核酸檢測、新冠病毒疫苗接種等相關(guān)信息，及時充分回應(yīng)社會關(guān)切，防止引發(fā)疑慮和不實炒作。

9.積極發(fā)揮廣東數(shù)字政府“粵系列”平臺優(yōu)勢，提供防疫大數(shù)據(jù)支撐。

10.加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，強化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合，形成多方協(xié)同的工作合力，統(tǒng)一步調(diào)對外發(fā)聲。行政機關(guān)向社會公開發(fā)布的信息，要與上級單位對下級單位下達的工作指令保持一致。

11.進一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，保護個人隱私，避免對當事人正常生活產(chǎn)生不當影響。

宣傳辦（教體文旅局）、衛(wèi)生健康分局、鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室

（二）加強優(yōu)化營商環(huán)境信息公開。

12.加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)紓困幫扶政策的公開力度，促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復(fù)。

13.持續(xù)推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作，為各類市場主體規(guī)范健康發(fā)展營造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境。

市場監(jiān)管分局；各部門（單位）按職能分工落實

（三）圍繞擴大有效投資、推動國家重大發(fā)展戰(zhàn)略落地落實加強信息公開。

14.聚焦中國共產(chǎn)黨中山市第十五次代表大會、2022年中山市政府工作報告、2022年坦洲鎮(zhèn)政府工作報告提出的中心工作，加大對推進基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、加快研發(fā)創(chuàng)新、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟、貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展等工作成效的宣傳解讀力度，及時回應(yīng)社會關(guān)注。

15.做好對中小微企業(yè)、個體工商戶、相關(guān)服務(wù)業(yè)支持政策和促進消費政策措施的公開工作。在擴大假期旅游消費、促進新能源汽車推廣應(yīng)用、鼓勵家電消費、加快新型消費基礎(chǔ)設(shè)施和載體建設(shè)、培育新業(yè)態(tài)等方面充分發(fā)揮政府信息公開和政策解讀引導(dǎo)指引作用，營造良好消費環(huán)境。

各部門（單位）按職能分工落實

（四）強化保障和改善民生方面信息公開。

16.加強穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開。針對高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、退役軍人、脫貧人口等重點群體的就業(yè)加強政策宣講和推送，及時傳達“促進就業(yè)九條”、減負穩(wěn)崗等就業(yè)支持政策，做好相關(guān)文件政策解讀。加強勞動者勞動保障信息公開，暢通維權(quán)和咨詢投訴渠道。加大面對基層執(zhí)行機關(guān)的政策培訓工作力度，使各項政策能夠落得快、落得準、落得實。推動“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程標準化品牌化發(fā)展，及時發(fā)布職業(yè)技能培訓信息，動態(tài)公開政策規(guī)定及經(jīng)辦流程，讓更多群眾能夠知悉，并獲得就業(yè)培訓機會。

人社分局

17.加強信息公開促進教育高質(zhì)量發(fā)展。進一步推動普惠性學前教育、公辦優(yōu)質(zhì)學位供給、“雙減”、課后托管服務(wù)、校外培訓機構(gòu)監(jiān)管、高等教育、特殊教育、老年教育等方面信息公開。

18.持續(xù)提升信息透明度，對醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、食品藥品、社會保障、土地征收、房屋征收與補償?shù)扰c群眾利益密切相關(guān)的事項，及時公開。對社會關(guān)注的典型問題要積極予以回應(yīng)。

宣傳辦（教體文旅局）、城市建設(shè)和管理局、生態(tài)環(huán)境保護局、人社分局、衛(wèi)生健康分局、市場監(jiān)管分局等部門按職能分工落實

19.加強健康中山信息公開，落實國家衛(wèi)生健康委《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開基本目錄》要求，提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)信息公開和信息服務(wù)水平。

衛(wèi)生健康分局

（五）推進公共企事業(yè)單位信息公開。

20.嚴格執(zhí)行教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等領(lǐng)域已出臺的《供電企業(yè)信息公開實施辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開管理辦法》《公共交通企業(yè)信息公開規(guī)定》《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法》《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》等公共企事業(yè)單位信息公開制度，深入推進公共企事業(yè)單位信息公開。重點圍繞具有市場支配地位、公共屬性較強、直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的公共企事業(yè)單位，或者與服務(wù)對象之間信息不對稱問題突出、需要重點加強監(jiān)管的公共企事業(yè)單位，強化制度落實和社會監(jiān)督，更好維護市場經(jīng)濟秩序和人民群眾切身利益。

宣傳辦（教體文旅局）、城市建設(shè)和管理局、生態(tài)環(huán)境保護局、衛(wèi)生健康分局等部門按職能分工落實

三、推動重大政策解讀提質(zhì)增效，優(yōu)化政策咨詢服務(wù)

（一）圍繞“1+1+9”工作部署加大重大政策解讀力度。

21.落實《廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細則（試行）》“三同步”工作機制，做到應(yīng)解讀盡解讀。進一步提升解讀材料質(zhì)量，突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、執(zhí)行標準、辦事指引及注意事項等，精準傳遞政策意圖。負責政策解讀的部門要針對社會公眾對政策可能存在的關(guān)注點、疑慮點，重點解讀文件中與群眾切實利益相關(guān)、與企業(yè)生產(chǎn)生活密切的內(nèi)容，提高解讀針對性。

22.進一步改進政策解讀方式方法，探索創(chuàng)新多渠道、全方位、立體式解讀方式，加強政策線上線下傳播。

23.加大重大行政決策事項公眾參與，決策事項可通過向社會公開征求意見、書面征求意見、聽證會、座談會、網(wǎng)絡(luò)平臺互動等方式面向企業(yè)群眾公開征求意見。重大行政決策事項公開征求意見的，決策承辦單位應(yīng)當通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等便于社會公眾知曉的途徑，公布決策草案及其說明材料，明確提出意見的方式和期限。對公眾提出的意見建議不予采納的，應(yīng)當及時向社會公眾反饋。

24.落實《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年重大政策全周期管理方案的通知》（中府辦函〔2020〕187號），積極開展政策實施后的跟蹤評估和解讀。政策文件公布后，文件起草單位要密切關(guān)注重要政策，特別是涉及企業(yè)發(fā)展和民生問題方面的重要政策執(zhí)行過程中的各方反映，跟蹤評估政策實施效果，及時對相關(guān)輿情和社會關(guān)注點、存在的誤解誤讀進行回應(yīng)，有針對性地解疑釋惑，必要時分段、多次、持續(xù)開展解讀，增進社會共識。

各部門（單位）按職能分工落實

（二）優(yōu)化政策咨詢服務(wù)。

25.加快政策咨詢綜合服務(wù)平臺建設(shè)，充分整合政府網(wǎng)站政策文件庫、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、“粵系列”平臺、粵企政策通、各級實體服務(wù)大廳、基層政務(wù)公開專區(qū)等線上線下政策資源，圍繞各類高頻政策咨詢事項形成統(tǒng)一政策問答庫，建設(shè)集智能化政策問答、政策服務(wù)熱線咨詢答復(fù)、線下政策窗口服務(wù)等功能為一體的政策咨詢綜合服務(wù)平臺，提高政策公開實效。

26.提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實體服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平，更好解答生育、上學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。

公共服務(wù)辦牽頭，各部門（單位）按職能分工落實

（三）積極回應(yīng)社會關(guān)切。

27.認真做好省長留言（包括集約化平臺轉(zhuǎn)辦的政務(wù)咨詢類留言）、人民網(wǎng)網(wǎng)民給市長留言辦理工作，按照規(guī)定時限做好留言答復(fù)。定期進行留言辦理梳理分析，對反映集中的問題可通過二次解讀等方式加強回應(yīng)。

黨政綜合辦（統(tǒng)一戰(zhàn)線工作辦）

28.切實落實政務(wù)輿情回應(yīng)主體責任，加強政務(wù)輿情監(jiān)測和風險研判，前瞻性做好引導(dǎo)工作，更好回應(yīng)人民群眾和市場主體關(guān)切，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好氛圍。

宣傳辦（教體文旅局）

四、優(yōu)化政務(wù)公開平臺建設(shè)

（一）提升政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體運維管理水平。

29.嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責任制，確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運行。

30.持續(xù)加強政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全防護工作，做好日常巡檢和監(jiān)測。

黨政綜合辦（統(tǒng)一戰(zhàn)線工作辦）、宣傳辦（教體文旅局）、公安分局

（二）加強政府網(wǎng)站重點領(lǐng)域欄目建設(shè)。

31.政府網(wǎng)站要做好重點領(lǐng)域信息公開欄目內(nèi)容日常維護，強化信息梳理分類，加強與政府信息公開平臺的內(nèi)容對接。政務(wù)服務(wù)、行政審批類信息公開要實現(xiàn)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的無縫對接，及時公開事項進駐、增加、調(diào)整和變更情況。

黨政綜合辦（統(tǒng)一戰(zhàn)線工作辦）、公共服務(wù)辦；各部門（單位）按職能分工落實

（三）嚴格落實政府信息公開保密審查要求。

32.在公開工作中要落實信息發(fā)布主體責任，進一步增強規(guī)范意識，完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風險。

33.各級政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體要嚴格執(zhí)行日常發(fā)布內(nèi)容“三審三校”“先審后發(fā)”機制，嚴把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。

34.公開內(nèi)容涉及社會公共利益調(diào)整、需要廣泛知曉的，可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開。公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當?shù)墓_方式，防止危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定或者泄露個人隱私、商業(yè)秘密。

黨政綜合辦（統(tǒng)一戰(zhàn)線工作辦）、宣傳辦（教體文旅局）；各部門（單位）按職能分工落實

五、強化工作指導(dǎo)監(jiān)督

35.鎮(zhèn)主要負責同志每年至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報，專題研究部署政務(wù)公開工作。

36.配齊配強政務(wù)公開工作力量，保障工作經(jīng)費，確保政策解讀、平臺建設(shè)、常態(tài)化監(jiān)測等工作順利開展。

37.按照《坦洲鎮(zhèn)督查督辦、信息工作考核評分細則》開展政務(wù)公開考核。

38.工作要點落實情況納入2022年政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。

黨政綜合辦（統(tǒng)一戰(zhàn)線工作辦）、黨建工作辦（組織人事辦）