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政策解讀：《坦洲鎮促進產業園區高質量發展試行辦法》文件解讀

各村（居）委會，各部門、單位：

　　現將《坦洲鎮促進產業園區高質量發展辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到問題，請徑與坦洲鎮招商引資工作指揮部辦公室聯系。

　　中山市坦洲鎮人民政府    

　　2022年4月12日      

　　坦洲鎮促進產業園區高質量發展辦法（試行）

　　為加快坦洲鎮經濟結構調整和產業轉型升級，促進產業空間集聚發展，高標準建設一批產業園區，引進一批優質項目，根據《中山市人民政府關于印發促進村鎮低效工業園改造升級若干措施的通知》（中府〔2022〕11號）精神，結合我鎮實際，制定本辦法。

　　一、適用范圍

　　資助對象為通過本辦法認定的，在坦洲鎮工商注冊和稅務登記的已認定主題產業園及產業園內企業。

　　（一）本辦法所稱主題產業園區是指在坦洲鎮轄區內，符合鎮經濟發展戰略和產業規劃布局，具有一定規模工業廠房、集聚高技術產業發展的現代產業園區。

　　（二）本辦法所稱入駐企業是指在坦洲鎮辦理工商注冊和稅務登記的新辦或從坦洲鎮轄區外遷入，具有健全的財務管理機構和制度，資產及經營狀況良好，無不良信用記錄，具備獨立法人資格企業。

　　二、園區及入駐企業認定條件

　　（一）主題產業園區認定條件

　　1.具有明確的空間范圍和地理邊界；

　　2.整體工業廠房建筑面積不低于60000平方米；

　　3. 主導發展產業，包括新一代信息技術、高端裝備制造、智能制造、新材料新能源、高端生產性服務業等市鎮鼓勵和重點發展的產業；

　　4.招商運營辦法和可行性報告報備鎮招商引資工作指揮部辦公室；

　　5.須由專門法人公司負責運營管理，并作為申請認定資助主體，如園區由多個公司共同運營，協商確定一家公司作為提出申請認定、資助申報和領取的主體。

　　（二）入駐企業認定條件

　　1.行業符合坦洲鎮產業發展規劃和產業發展方向；

　　2.規模以上企業；

　　3.承諾5年內不遷離（注冊及稅務登記）坦洲鎮；

　　4.能按規定向相關部門提供資料和報表；

　　5.報鎮招商引資工作指揮部辦公室備案或簽訂投資協議書。

　　三、資助標準及資助方式

　　（一）工業園區資助標準

　　1.認定資助。引入企業租（售）面積占已租（售）面積的50%以上、規模以上企業達10家以上的，給予一次性認定資助20萬元。

　　2.引入企業資助。引入的企業年營業收入2000—5000萬元（不含）的，每家給予一次性資助3萬元；5000萬元—1億元（不含）的，每家給予一次性資助5萬元；1億元以上的，每家給予一次性資助10萬元。[本辦法所涉及數據以鎮發展改革和統計局（統計辦）和稅務分局提供為準,所稱“以上”“達到”“不超過”均含本級，下同]。

　　3.每個工業園區每年資助總額不超過200萬元。

　　4.對鎮重點打造具有示范帶動作用的產業園區，可按“一園一策”方式安排專項資金予以重點資助。

　　（二）入駐企業資助

　　1.創新發展資助。獲得高新技術企業認定的企業，按照市鎮有關規定給予一次性資助。

　　2.搬遷費補助。對坦洲鎮轄區外遷入主題產業園區的規上企業給予一次性搬遷費補助。年營業收入2000—5000萬元（不含）的，補助10萬元；5000萬元—1億元（不含）的，補助20萬元；1億元以上的，補助40萬元。

　　3.經濟貢獻資助。對遷入主題產業園區第2個自然年達到相應營業收入要求的企業給予連續3年經濟貢獻資助，在企業遷入的第2年進行資助標準定檔，資助標準以首次定檔為準，不上浮、不下移（即相關數據后續超過原有資助定檔的按原有檔位資助，相關數據后續未能達到原有檔位的，取消資助資格）。

　　具體資助標準如下：（1）對年營業收入2000—5000萬元（不含）的，連續3個自然年度分別給予企業對我鎮年度地方財政貢獻量的100%、50%、50%的資助；（2）5000—10000萬元（不含）的，連續3個自然年度分別給予企業對我鎮年度地方財政貢獻量的100%、100%、50%的資助；（3）1億元以上的，連續3個自然年度分別給予企業對我鎮年度地方財政貢獻量的100%、100%、100%的資助。

　　（三）其他特殊項目。對于重大優質企業項目可按照“一事一議”方式，安排專項資金予以資助。

　　（四）資助方式。按照“先認定、后資助”的方式予以資助,由符合資助標準的工業園區和入駐企業提出申請，由鎮招商引資工作指揮部辦公室審議通過后，按相關標準發放資助。

　　（五）享受以上資助政策的企業自首次獲得資助之日起5年內遷出我鎮的，須全額退回之前各年所獲資助資金之和。

　　四、資助流程

　　（一）申報。原則上資助申報安排每年集中辦理，由符合條件的工業園區和入駐企業向鎮招商引資工作指揮部辦公室提出申請（申請表詳見附件）。

　　（二）初審。鎮招商引資工作指揮部辦公室受理坦洲鎮主題產業園認定及入駐企業資助申報資料，并進行初審。

　　（三）公示。審查確認無誤的，在坦洲鎮政府網站公示7個工作日，公示期內有異議，經調查屬實并需調整的，由鎮招商引資工作指揮部辦公室重新審核，公示期滿無異議的，由鎮招商引資工作指揮部辦公室按規定程序辦理資金報批手續。

　　（四）資金撥付。公示期滿無異議或異議不成立的，鎮招商引資工作指揮部辦公室依程序辦理資金撥付手續。

　　五、監督管理

　　鎮招商引資工作指揮部對資助資金進行監督檢查，企業弄虛作假套取資助資金或發生過重大違法違規行為按有關規定處理。

　　六、附則

　　（一）本辦法由坦洲鎮人民政府負責解釋，具體解釋工作由坦洲鎮招商引資工作指揮部辦公室承擔。

　　（二）本辦法規定的資助條款與鎮內其他同類型資助政策不能重復享受。

　　（三）本辦法自2022年5月12日起施行，有效期為3年。

　　附件：1. 坦洲鎮主題產業園區認定申請表

　　          2.坦洲鎮主題產業園區資助資金申請表

　　          3.坦洲鎮主題產業園區入駐企業資助資金申請表

　　附件1

　　坦洲鎮主題產業園區認定申請表

　　注：此表一式三份，并附上有關證明材料。

　　附件2

　　坦洲鎮主題產業園區資助資金申請表

　　注：此表一式三份，并附上有關證明材料。

　　附件3

　　坦洲鎮主題產業園區入駐企業資助資金申請表

　　注：此表一式三份，并附上有關證明材料。